UDC TB 中华人民共和国行业标准 P TB 10504-2018 铁路建设项目 预可行性研究、可行性研究 和设计文件编制办法 (终稿) 2018-xx-xx发布 2018-xx-xx实施 国家铁路局 发布
前言 《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》是规范铁路基 本建设项目各阶段设计文件组成与内容、统一设计文件编制深度的基础性标准,是我 国铁路大规模建设的重要标准支撑。
本次修订是在《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》(铁 建设(2007)152号)的基础上,全面总结了近年来我国铁路特别是高速铁路建设实践 经验和设计文件编制经验,贯彻了创新、协调、绿色、开放、共享发展理念和国家对 铁路建设的新要求,体现了现代综合交通运输特征,进一步强化质量安全、促进技术 进步,更加注重保护自然生态环境、节约土地和能源,根据铁路工程建设对预可行性 研究、可行性研究、初步设计、施工图文件编制要求,规范了铁路建设项目各阶段设 计文件的组成与内容,明确了各阶段文件组成与内容深度,突出了各阶段特点和差异 性,提高了标准的针对性和实用性。
本编制办法的文件组成与内容由三部分调整为四部分,由新建(改建)铁路、铁 路枢纽(单独立项或单独编制文件)、铁路及公铁合建特大桥(单独立项或单独编制文 件)、大型站房(单独立项或单独编制文件)四部分和两个附录组成。
适用于新建(改 建)高速铁路、城际铁路、客货共线铁路、重载铁路、铁路枢纽、铁路及公铁合建特 大桥、大型站房等大中型建设项目。
本次修订的主要内容如下: 1.为预防和化解社会矛盾,规范铁路项目社会稳定风险评估,根据国家有关要求, 可研总说明书增加了社会稳定风险分析内容。
2.为促进铁路可持续发展,落实国家支持铁路建设实施土地综合开发的意见,预 可、可研增加了土地综合开发研究结论,并进行两种情况的财务分析。
3.初设总说明书增加了铁路线路安全保护,说明安全保护区内外可能危及铁路运 输安全的场所、既有建筑物、构筑物统计调查和采取的安全防护措施。
4.突出了绿色通道建设内容,路基与土地利用篇中,可研增加绿色通道设计原则,
初设和施工图增加绿色通道,说明绿化工程内容和要求。
5.为保障长大坡道运输安全和能力,可研、初设、施工图总说明书增加了区间闭 塞分区划分及检算:可研、初设运输组织篇增加了区间闭塞分区分布说明及接触网电 分相行车检算,对高速铁路通过20%及以上长大坡道区段时运输能力进行检算,深化 了运输组织设计文件相关内容。
6.为保障铁路隧道运营安全,将铁路隧道防灾疏散救援工程设计及运营通风设施 单独成章,提高了防灾救援疏散工程设计的系统性和完整性,有利于工程建设和运维 管理。
7.初设、施工图阶段的安全施工篇改为施工安全风险防范,文件组成内容为风险 识别与评估、风险防范:增加劳动安全卫生节,突出职业病危害因素分析及防护措施。
8.初设、施工图阶段房屋建筑与基础设施维修篇增加站房及其他工程章,增加附 录B中小型站房方案设计文件组成与内容,与目前建设程序相匹配,提高了站房工程 文件编制质量。
9.初设、施工图阶段取消迁改与重点大型临时工程篇,初设迁改内容纳入相关专 业,施工图单列迁改篇,重点大型临时工程纳入施工组织设计意见篇。
10.初设增加了环境敏感区段线路方案的确定分析,可研、初设取消了环(水) 保部门意见,施工图篇名改为环境工程,重点关注环境工程设计。
增加了环评报告、 水保方案及其审批意见的执行情况说明,解决了环评、水保方案及其批复与设计阶段 不匹配的问题。
11.预可、可研前期研究阶段强化了客货运量预测分析和落实,突出了确定铁路 主要技术标准和稳定建设方案的内容和深度要求,强调了融资方案与经济评价。
12.初设阶段按照国家对工程建设项目提出的新要求补充完善相关内容,调整优 化了篇章文件组成,突出了质量安全有关要求,细化了对投资影响较大的设计内容。
13.施工图阶段增加了地质篇,有利于掌握区域工程地质条件,应对施工地质风 险,及时制定预防措施,指导工程实施:增加了消防设计篇,有利于消防工程建设实 施,满足了消防审查要求:细化了专业工点设计,突出了施工与运营维护相关内容。
在执行本办法过程中,希望各单位结合工程实践,认真总结经验,如发现需要修 改和补充之处,请及时将意见和有关资料寄交国家铁路局科技与法制司(复兴路6号 院,邮编100891),供今后修订时参考。
本编制办法由国家铁路局科技与法制司负责解释。
主编单位:中铁第一勘察设计院集团有限公司 参编单位:中国铁路设计集团有限公司 中铁二院工程集团有限责任公司 中铁第四勘察设计院集团有限公司 中铁大桥勘测设计院集团有限公司 中铁工程设计咨询...
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