高清PDF《比较城市化》布赖恩·贝利(Brian J.L.Berry) 规划专业必看书籍

比较城市化：20世纪的不同道路/（美）贝利著；顾朝林等译.一北京：商务印书馆，2010
(汉译世界学术名著丛书)

译者序

城市化曾经是20世纪对人类社会产生最大影响的社会过程，特别是“二战”以后，西方发达国家科学家一直在关注城市化研究。
本书是布赖恩·贝利(Brian J.L.Berry)的代表作。也是西方国家20世纪80年代前城市化研究最重要的研究成果。
本书通过世界不同国家和地区城市化过程的比较研究，认识到在20世纪快速城市化过程中，尽管城市化存在很多共性，但是城市化的道路却各不相同，差异化主要源于文化背景及发展阶段的不同，并产生了多样化的人类后果。本书首先分析了19世纪工业城市化的特征，讨论19世纪发生在城市中的社会转型所引起的人口和社会运动，并指出城市规划的出现是作为对城市负面影响的一种反馈。其次，对北美、第三世界国家、欧洲城市化的过程进行描述和分析。关于北美城市化动力机制和人文结果，从规模、相互作用密度和内部差异三个方面来进行解释。贝利认为伴随着美国出现的马赛克文化，美国的规划方式也趋于支持私有化和马赛克文化，而不是提高规划客体的生产性。关于第三世界城市化的道路，作者认为不同于西方。在乡村向城市社会转型中，人口主要迁移到大城市的外围聚落地带；在城市经济对劳动力进行吸纳时，会产生空间扩散、阶级冲突以及次文化马赛克等问题；第三世界政府以西方的理念为基础进行了城市化的速度、规模和方向的控制，但其政策很少具有预见性的结果。关于欧洲城市化的道路，不同于19世纪西方工业城市化，也不同于北美和20世纪第三世界国家经历的城市化过程。在欧洲的不同国家，差异化的形成缘于技术变革、国家意识形态、规划公权力的交互作用，并对人类社会产生了相应的多样化后果。第三，对20世纪70年代的城市化过程进行诠释。认为北美的城市化过程，既是技术进步驱动的结果，又是社会变革驱动的结果。在以经济驱动为主体的情形下，以一种反馈和保守的方式对公众的利益进行表达，以解决出现的问题。
第三世界城市化的过程不同于北美城市化过程，主要缘于不同的文化背景、不同的技术影响，尤其是追求最大利润的驱动机制不同，包括竞争机制、公众利益表达等。欧洲的城市变化主要表现在公众利益的变化、公私关系变化以及城市化形式等方面，欧洲有着控制城市变化的多种有效方法。最后，本书还结合20世纪70一80年代的状况，发现世界不同国家和地区的城市形态和过程的差异化在进一步扩大。美国经历了加速分化和强有力的“逆城市化”现象。西欧和其他新市场经济国家，则把更多的平衡力转移到城市的离心化和分散化。在发展中国家，一方面人口一直集聚在大城市，另一方面西方并不存在的很多城市化问题出现在第三世界。
20世纪80年代以来，信息化和全球化再一次椎动和调整了世界城市化的进程，也使城市化的研究进入新时期并衍生出许多新方向。相关研究发现，世界上主要城市的快速发展与两个全球过程相关，第一个是经济全球化，第二个是生产性服务业的快速增长。世界城市化趋势表明大城市、尤其是世界城市（全球城市）发展迅速。世界经济增长与大城市发展相辅相成，全球化正在重塑全球城市体系，使得加人全球化过程的一部分城市增长迅速，而远离全球化过程的城市普遍处于衰退。
进入21世纪，中国的城市化已被公认为是世界经济增长与社会发展的两大驱动因素之一。国际上一流的研究机构（如联合国人居署、世界银行、国际系统研究所、福特基金会、梅林基金会、日本振兴会等)和顶级专家（如约翰·弗里德曼和约翰·罗甘等）都纷纷将目光转向中国城市化研究。国家发展与改革委员会曾于“十五”期间积极推进实施城市化战略；最近国家实施中长期科学和技术发展规划战略研究，也将“城市发展与城镇化”列为第11专题。中国城市化进人加速发展时期，也成为国家经济增长的推进器。
然而，一方面，由于中国正处在由计划经济向市场经济过渡的转型时期，国外发达资本主义条件下发展的城市化理论难以直接引进并加以应用，国内原有在计划经济条件下形成的城市发展理论也难以适应新的发展，所以在推进城市化进程中也面临一系列科学问题；另一方面，当代中国城市化的发展背景远比西方发达国家城市化高潮时期以及大多数发展中国家面临的状态和问题更加错综复杂。中国持续、快速的经济增长和工业化，对城市化的拉动越来越强。与此同时，数以亿计的农村剩余劳动力形成的城乡迁移、跨区流动，对城市化的推动作用无与伦比；此外，全球化、信息化也在对沿海发达地区城市化施加越来越重要的影响。从这个意义上来说，西方学者创立的城市化理论，无论是发达国家城市化理论，还是第三世界城市化理论，其理论框架虽然不能完全适合中国的国情和城市化研究的现实，但对构建中国特色的城市化研究理论框架是非常有科学意义和价值的。

前言

由于杰出的英国社会学家约翰·马奇(John Madge)的过早去世，克里斯托弗·索恩(Christopher Thorne)盛情邀请我填补他的系列出版物的空白。缘于学识浅薄我勉强接受。指定的书名为《城市化的人类后果》（近6万字），将其作为“20世纪的变革丛书”的一本。尽管早年接受过经济学、政治学等方面的专业学习，也从事过城市社会学方面的研究工作，并渴望参与城市与区域规划，但是这对于一位早期从事计量地理研究的学者来说，实在是勉为其难。开展工作初期，过去的学习和研究经历给了我一个好的开端，没想到我能按照计划时间完成，也没意识到，就是这段经历，国家政策和社会变化会最终成为我的研究方向，这也给我重新审视初稿的一次机会。
近年来，我作为专业地理学家、城市化教授和规划咨询专家，有幸能够访问全世界以及许多世界性的城市（除了中国和北非）。在这些旅程中，我也有幸与决策者、城市与区域分析师和规划师一起工作，也有机会看到和感悟到当今世界的城市状态。
在这些旅行中，有一件事情似乎变得很清晰。这就是我不应该再写通常运用数学方法的非常技术、比较狭窄的专业论文，而是明显感受到有责任从全世界的角度就20世纪的城市化及人类后果发表实在的和意识形态领域的看法。这样的需求主要是因为我看到全世界的规划师，在-一种特别常规的知识(conventional wis-dom)理论框架下，为了产生“均衡的”城市化，为了创造更为人道的城市环境，都试图去阻止大城市的增长。而现实世界是，许多城市的规划并没有编制或实施，日益增长的城市人口向我们发出紧急的警报。
在我旅行时，我发现许多城市政策的理论基础来自“19世纪工业城市化”这一章中的社会理论。因此，我开始认识到正在经历的很多问题源于这样一个事实：常规的知识不再奏效。20世纪快速城市化过程中，通过对世界不同部分的比较，使我深信，尽管城市化存在很多共性，但可以肯定不会只有一种，而是有多种路径，各自的成因及相应后果不同。现在许多实用型城市学家也开始认识到需要构建新的理论框架，以应付不同社会政治背景下的城市化过程研究。
因此，在本书中，我所做的是不承认这样的观点：城市化有一个通用的过程，是一种现代化的产物，城市化在不同的国家可能具有相同的事件发生顺序，城市化也能够产生积极的集聚形式。我不会关注由于现代化和工业化影响下的潜在的技术主义作用，去描述几个特殊的过程，而是试图获得一种认识。我强烈感受到：不仅要讨论在不同文化和时段已经产生差异的几个基本的不同过程，而且还要讨论这些过程在世界不同地方所导致的不同响应结果，这些会超越肤浅的相似性的描述。
如果能够从单一过程理论中获悉常规的知识，那么对所承担的一项分析写一篇典型的、学术性强的报告本应该是件容易的事情，但这样做既是一种学术上的不诚实，也是对我所见到的全世界的需求的一种不负责任。我选择了一条更为困难的路径，对很多事实加以提炼，以我个人的观察和经验去诠释其特征，这样做既是对专家的一次挑战，同时也期望告知普通读者一个事实。
第一章运用社会理论的常规知识对19世纪的工业城市化进行评判。对19世纪工业城市化的本质的审视为先后出现的几本重要著作提供了背景。这些著作描写了城市的社会转型、人口社会运动以及城市规划对城市健康和社会生活的负面影响。
第二章深入分析北美城市化的经历。首先对北美进行详细的讨论，主要基于以下几点考虑：很明显它是我最熟的典型案例区，因此，毫无疑问可以通过它构建后几章运用的理论；但更为重要的是，北美已经发生和正在发生的变化还不太被世界其他地方所了解，这些地方仍然存在这样一种态势：把美国城市在20世纪中叶所具有的形象作为是世界其他地方的城市应该成为或者可能成为的一个理想画面（或者说幽灵）。但是很明显，事实已经不再如此。
在北美，很多关于城市化的人类后果的传统社会理论，是两次世界战争期间由芝加哥学派的城市社会学家们所创立的。北美城市化过程被快速的经济和技术变化所主宰，相对没有受到公共干预的束缚，有理由为其他地方的城市决策者们提供借鉴。不过这些变化首先产生了一种新城市形式，即汽车时代的离心化大都市结构。
其次，在最近，出现了又一种完全新型的城市区域，这些区域从属于互相依赖的国家网络以及强化的地方文化和生活方式。在新的环境下，有学者对传统的社会理论去进行验证或者持质疑态度，甚至有人对城市化和城市能否作为相关的类别加以分析感到怀疑。
在第二章中，我试图构建另一种理论基础，运用于当今新形势下的美国。
第三章主要讨论第三世界国家。通常认为，由于现代化的扩散作用和城市化的发生，第三世界会经历类似于西方19世纪的历程。本章在于探究这种理论的不足之处。第三世界国家的文化基础不同，城市增长速度更快，在城市增长和社会政治环境之间存在着不同的联系。其结果是新的城市形式和崭新的社会环境出现。
然而，在第三世界，接受西方教育的政策制定者利用19世纪城市化的模式提出解决办法，要么与其一致，要么反对这种模式。无论采用其中的哪一种，他们的政策很少具有预见性的结果。
第四章讨论欧洲的几个城市，其经历不同于19世纪西方工业城市化，也不同于北美和20世纪第三世界国家的城市化过程。在欧洲的不同国家里，差异形成缘于技术变革、国家意识形态、规划权力的交互作用。总之，这种交互作用产生了显著不同于其他地方的城市化过程以及多样化的人类后果。
第四章才论及欧洲是出于一个非常特殊的原因。无论现成的理论还是常规的知识，都无法诠释当今世界的几个进程，尤其那些探索性的、微妙的、例外性的进程，无法去利用社会变化以达到明确的目标。当目标与反对19世纪工业城市化产生的人类后果的反应不符时，情况就更是如此，在欧洲的大部分地区都是这样。因而，本书尝试结合这些新的社会变量去构建新的理论实体，欧洲的经历有助于实现这一目标。
结合欧洲的经历，第五章试图去诠释20世纪70年代的城市化过程。就公众规划形式而言，假定它们的社会、政治环境特征不同。因此，在竞争性谈判及利益群体政治的环境中，北美城市化过程既是技术驱动也是社会变革驱动的结果。美国作为主流，其强大的经济力量在运行时会产生一些问题，于是公众的利益以一种被动和保守的方式来进行表达，这样做是为了减少问题的出现。
虽然进行了很多尝试，第三世界城市化仍被视为难以控制的动力所产生的结果，因为公众力量被强大的变化淹没了，尽管第三世界具有高度的集权和权威日益加强的政府形式。第三世界城市化的过程不同于北美地区，缘于不同的文化背景、不同的技术影响。此外，北美地区奉行利己主义，实施竞争性操作，重视公共考虑，注重联合表达和公共呼吁，第三世界则不是这样，这也是二者城市化过程不同的主要原因。另一方面，欧洲存在控制城市变化的多种有效方法（城市变化主要表现在公众利益的变化、公私关系变化以及城市化形式)。在每个个案中，城市化的人类后果均可作为公共干预后的城市化过程的一部分；引导方式的变化导致了不同的结果，许多个案的结果显著不同于传统智慧的思考。
最后一章是在第一版的基础上新增加的内容，结合20世纪70年代和80年代的情况，再次证实集聚假设存在明显不妥之处。
的确，正如本章的标题一样，1970年以后城市的差异进一步扩大。
所述的变化特征，在市场经济、福利国家、发展中国家以及诸如此类的环境中，也发生了变化。市场驱动是一一种强大的动力，许多规划师的构想被认为存在着缺陷，需重新审视传统的文化价值。更为重要的是，变化本身的性质在加速变化，这些已变得极为明显，变化速度之快，常规的知识已难以与之匹配。

内容索引：

致谢…
前言…
第一章19世纪工业城市化
最显著的社会现象…1
19世纪城市化的尺度和原因2
人口迁移和自然增长…5
新城市的人口结构…6
城市化与道德准则…8
理论体系的出现…10
城市化作为一种生活方式16
城市规划的渊源18
进步党的思想19
景观建筑学…22
城市美化运动24
住房改革…25
规划专业化26
第二章20世纪的城市化：北美经验31
大都市集中化的后果31
“我们的城市”，1937：国家开始重视城市问题…33
沃思的评估35
20世纪新城市区…41
20世纪70年代日常城市体系的成长45
变化的原因…55
面向新的社会理论63
层域和流动性…63
相互作用密度…66
内部差异…67
马赛克文化中的生活方式73
美国的规划方式…75
美国的新城…76
住房政策78
城市发展概念的扩展80
多元化问题82
第三章扩散中的转型：第三世界城市化…85
城市增长的不同背景…85
外围城市聚落的移民和增长…91
移民的后果92
非法棚户区：被抵制的“贫困文化”…95
城市经济对劳动力的吸纳…105
城市经济结构…105
生存经济的维持…108
传统亚文化的再加强…108
扩散与首位…109
规划的紧迫性…114
第三世界边缘区国家城市规划的两个案例…121
以色列：“平衡”型城市体系的国家规划122
南非：通过种族隔离的控制…125
第四章为新的城市实体规划：战后欧洲经验131
城市遗产…131
城市模式和社会结构…132
公众参与的传统…141
关心城市设计…142
住宅与住房偏好…143
英国新城：与工业城市化相伴生146
英国规划的早期发展…146
战后规划：新城…150
关于开发控制…153
新城评估……155
新趋势和新政策…159
欧洲大陆的进展…161
瑞典的成就…165
芬兰：塔皮奥拉的建设168
法国：经济学和城市规划的结合…169
荷兰：聚焦城市化对人类的重大影响…175
社会主义城市…176
苏联经验…177
俄国社会主义对东欧城市的影响…180
关于城市目标的持续争论…182
第五章20世纪城市化的不同道路186
社会一政治基础…187
自由企业动力机制…188
有组织的市场讨价还价·189
第三世界…193
西欧再分配福利国家193
社会主义指向…194
四种规划形式…195
未来决定因素之间的关系…199
第六章差异化加强：20世纪70年代以来的城市变化…204
美国：逆城市化过程…205
热爱新奇…211
接近自然…212
自由移动…212
个人主义…213
变化新途径…213
其他市场经济与福利国家分散化和离心化的开端…219
社会主义国家中心化的变化形式…223
第三世界在20世纪70年代以后的变化…225
变化的应对：胁迫下的规划228
参考文献…231
索引…250

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