高清正式版 GB 50656-2011 施工企业安全生产管理规范（附条文说明）.pdf

中华人民共和国国家标准
GB50656-2011
施工企业安全生产管理规范
Code for construction company safety manage criterion
2011-07-26发布
2012-04-01实施
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 联合发布

本规范是根据原建设部《关于印发〈二〇〇二至二〇〇三年工程建设国家标准制订计划)的通知》（建标〔2003）102号)的要求，由上海市建设工程安全质量监督总站会同有关单位共同编制而成。
本规范共分16章，主要内容包括：总则，术语，基本规定，安全管理目标，安全生产组织与责任体系，安全生产管理制度，安全生产教育培训，安全生产费用管理，施工设施、设备和劳动防护用品安全管理，安全技术管理，分包方安全生产管理，施工现场安全管理，应急救援管理，生产安全事故管理，安全检查和改进，安全考核和奖惩等。
本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。
本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由上海市建设工程安全质量监督总站负责具体技术内容的解释。
本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：
主编单位：
上海市建设工程安全质量监督总站
上海城建建设实业（集团）有限公司
参编单位：中国建筑一局（集团）有限公司
上海市施工行业协会工程建设质量安全专业委员会
上海市建设安全协会
山东省建筑工程管理局
江苏省建筑工程管理局
河北省建筑工程施工安全监督总站
杭州市建筑工程质量安全监督总站
北京建工集团
中国机械工业建设总公司
江苏省苏中建设集团股份有限公司
中天建设工程集团有限公司
同济大学土木工程学院
清华大学（清华一金门）建筑安全研究中心
北京中建协认证中心

内容摘抄：

1总则
1.0.1为规范施工企业安全生产管理，提高施工企业安全生产管理的水平，预防和减少建筑施工生产安全事故的发生，制定本规范。
1.0.2本规范适用于施工企业安全生产管理的监督检查工作。
1.0.3施工企业的安全生产管理体系应根据企业安全管理目标、施工生产特点和规模建立完善，并应有效运行。
1.0.4施工企业安全生产管理，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关法规和标准的规定。
2术语
2.0.1施工企业construction company
指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。
2.0.2施工企业主要负责人principal of construction company
指对施工企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、具有生产经营决策权的人员，包括施工企业法定代表人、正副职领导。
2.0.3各管理层all tiers of management
指施工企业组织管理体系中，包括总部、分支机构、工程项目部等在内的具有不同管理职责与权限的管理层面。
2.0.4工作环境working condition
施工作业场所内的场地、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件。
2.0.5危险源hazard
可能导致职业伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
2.0.6隐患hidden peril
未被事先识别或未采取必要的风险控制措施，可能直接或间接导致事故的危险源。
2.0.7风险risk
某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
2.0.8危险性较大的分部分项工程divisional work subdivisional work with higher risks
在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤、重大财产损失或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
2.0.9相关方related parties
与施工企业安全生产管理有关或受其影响的个人或团体，包括政府管理部门、建设单位、勘察设计单位、中介机构、分（包）方、供应商，以及其从业人员等。
3基本规定
3.0.1施工企业必须依法取得安全生产许可证，并应在资质等级许可的范围内承揽工程。
3.0.2施工企业应根据施工生产特点和规模，并以安全生产责任制为核心，建立健全安全生产管理制度。
3.0.3施工企业主要负责人应依法对本单位的安全生产工作全面负责，其中法定代表人应为企业安全生产第一责任人，其他负责人应对分管范围内的安全生产负责。
施工企业其他人员应对岗位职责范围内的安全生产负责。
3.0.4施工企业应设立独立的安全生产管理机构，并应按规定配备专职安全生产管理人员。
3.0.5施工企业各管理层应对从业人员开展针对性的安全生产教育培训。
3.0.6施工企业应依法确保安全生产所需资金的投入并有效使用。
3.0.7施工企业必须配备满足安全生产需要的法律法规、各类安全技术标准和操作规程。
3.0.8施工企业应依法为从业人员提供合格的劳动保护用品，办理相关保险，进行健康检查。
3.0,9施工企业严禁使用国家明令淘汰的技术、工艺、设备、设施和材料。
3.0.10施工企业宜通过信息化技术，辅助安全生产管理。
3.0.11施工企业应按本规范要求，定期对安全生产管理状况进行分析评估，并实施改进。
4安全管理目标
4.0.1施工企业应依据企业的总体发展规划，制订企业年度及中长期安全管理目标。
4.0.2安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产及文明施工管理目标。
4.0.3安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门和岗位，并应定期进行考核。
4.0.4施工企业各管理层及相关职能部门和岗位应根据分解的安全管理目标，配置相应的资源，并应有效管理。
（略）

内容索引：

1总则(1)
2术语(2)
3基本规定(4)
4安全管理目标……………(5)
5安全生产组织与责任体系（6）
安全生产管理制度…(8)
7安全生产教育培训………(9)
8安全生产费用管理…………(11)
9施工设施、设备和劳动防护用品安全管理……………(12)
10安全技术管理………(13)
11分包方安全生产管理…………………(14)
12施工现场安全管理……………(15)
13应急救援管理………(18)
14生产安全事故管理(19)
15安全检查和改进…………(20)
16安全考核和奖惩……………(22)
本规范用词说明…………(23)
附：条文说明(25)

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