T/CCIAT 0024-2020 全过程工程咨询服务管理标准(附条文说明).pdf

ICS91.010.99
中国建筑业协会团体标准
T/CCIAT0024-2020
全过程工程咨询服务管理标准
The Management Standard for Whole Process Engineering Consulting Service
2020-10-15发布
2020-12-15实施
中国建筑业协会发布

根据中国建筑业协会《关于开展第三批团体标准编制工作的通知》（建协函〔2019]49号）的要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，编制本标准。
本标准的主要技术内容是：1.总则；2.术语；3.基本规定；4.全过程工程咨询服务管理策划；5.项目决策阶段的咨询服务；6.勘察设计阶段的咨询服务；7.招标采购阶段的咨询服务；8.工程施工阶段的咨询服务；9.竣工验收阶段的咨询服务；10.项目运营维护阶段的咨询服务；11.全过程工程咨询服务的数字化管理。
本标准由中国建筑业协会负责管理，由北京中建工程顾问有限公司负责具体技术内容的解释。请各单位在执行过程中，总结实践经验，积累资料，随时将有关意见和建议反馈给北京中建工程顾问有限公司（地址：北京市海淀区三里河路15号中建大厦B座8层；邮政编码：100044)。
本标准主编单位：北京中建工程顾问有限公司、哈尔滨工业大学

1总则
1.0.1为贯彻国家关于深化投融资体制改革的相关要求，提升全过程工程咨询服务质量，进一步完善工程建设组织模式，提高投资效益、工程建设质量和运营效率，根据《发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019]515号)，编制本标准。
1.0.2本标准适用于建设项目全过程或某一阶段工程咨询服务的规范与管理。
1.0.3全过程工程咨询服务应覆盖建设项目的全生命周期，统筹人、材、机等核心资源，满足成本、质量、进度、安全、环境等项目目标。
1.0.4全过程工程咨询服务应严格遵守国家的法律法规和相关标准，体现经济效益和社会效益的统一。
2术语
2.0.1全过程工程咨询whole process engineering consulting
对建设项目投资决策、工程建设和运营的全生命周期提供包含涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的局部或整体解决方案的智力服务活动。
2.0.2全过程工程咨询服务whole process engineering consulting service
对建设项目全生命周期提供的组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。包括项目的全过程工程项目管理以及投资咨询、勘察、设计、造价咨询、招标代理、监理、运行维护咨询、BM咨询及其他咨询等全部或部分专业咨询服务。
2.0.3全过程工程项目管理whole process engineering project management
运用系统的理论和方法，对建设项目从投资决策、工程建设和运营的全生命周期进行计划、组织、指挥、协调和控制的活动。
2.0.4专业咨询professional consulting
全过程工程咨询服务中所提供的投资、勘察、设计、造价、招标代理、监理、运行维护、BIM应用等专项业务的咨询工作。
2.0.5建设单位development organization
建设工程项目的投资主体或投资人，也是与承担全过程工程咨询服务任务的咨询机构签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。对该工程拥有产权的建设单位也称为业主单位或项目业主。建设单位主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
2.0.6全过程工程咨询服务单位whole process engineering consulting service unit
具备相关资质和能力，承担建设项目全过程工程咨询服务的咨询机构。可以是独立咨询机构或联合体。
2.0.7承包人contractor
有时也称承包单位。被建设单位接受的具有承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。本标准中承包人包括总承包商、材料及设备供应商、分包商。
2.0.8总咨询师chief consultant
具备相应资格和能力，由全过程工程咨询服务单位委派，在授权范围内全面负责履行全过程工程咨询服务合同、主持全过程工程咨询服务工作的人员。
2.0.9专业咨询工程师professional consulting engineer
具备相应资格和能力，在总咨询师的组织和领导下，承担全过程工程咨询服务中的专业咨询服务工作的人员。
2.0.10工程项目数字化管理digital management of engineering projects
对建设项目全生命周期内产生的多源异构数据进行收集、储存、处理、分析的管理活动。
3基本规定
3.1一般规定
3.1.1建设单位应在委托全过程工程咨询服务单位前，识别项目需求与范围，根据自身服务管理能力、相关方约定及项目目标之间的内在联系，确定全过程工程咨询服务范围及管理目标。
3.1.2建设单位可采用招标或非招标采购方式将全过程工程咨询业务委托给一个全过程工程咨询服务单位或联合体承担。
3.1.3参与全过程工程咨询投标的投标人由联合体方式组成时，应明确联合体的牵头单位。
3.1.4全过程工程咨询业务应由具有相应能力和业绩的工程咨询方承担，其中涉及工程勘察、设计、监理、造价等咨询业务的，应由具有相应资质的工程咨询类单位承担。
3.1.5建设单位委托全过程工程咨询业务，应与全过程工程咨询服务单位签订全过程工程咨询服务合同。
3.1.6承担全过程工程咨询业务的全过程工程咨询服务单位，不得违反合同约定转让应由其完成的咨询服务工作。
3.1.7全过程工程咨询服务单位委托专业咨询工作时，应与专业咨询单位依法签订合同，明确双方的权利、义务和责任。
3.2服务范围与服务内容
3.2.1全过程工程咨询的服务范围可包含投资决策综合性咨询、工程建设全过程咨询及运营阶段咨询。
3.2.2全过程工程咨询的服务内容可包含全过程工程项目管理服务与专业咨询服务。
（略）
4全过程工程咨询服务管理策划
4.1一般规定
4.1.1全过程工程咨询服务单位应根据全过程工程咨询服务合同，进行全过程工程咨询服务管理策划。
4.1.2全过程工程咨询服务管理策划应包括下列内容：
1编制全过程工程咨询服务工作大纲，用以指导全过程工程咨询工作的开展。
2编制专业咨询实施方案，用以指导特定的专业咨询工作。
4.2全过程工程咨询服务工作大纲
4.2.1全过程工程咨询服务工作大纲应根据全过程工程咨询服务合同进行编制，并应满足下列要求：
（略）

内容索引：

1总则1
2术语2
3基本规定4
3.1一般规定4
3.2服务范围与服务内容4
3.3组织形式…5
4全过程工程咨询服务管理策划7
4.1一般规定7
4.2全过程工程咨询服务工作大纲7
4.3专业咨询实施方案8
5项目决策阶段的咨询服务9
5.1一般规定9
5.2项目策划9
5.3项目建议书10
5.4可行性研究报告10
5.5投资估算……12
6勘察设计阶段的咨询服务…13
6.1一般规定13
6.2工程勘察14
6.3工程设计15
6.4造价管理……16
7招标采购阶段的咨询服务17
7.1一般规定17
7.2招标采购策划17
7.3招标采购文件编制18
7.4过程管理19
7.5合同条款策划19
8工程施工阶段的咨询服务21
8.1一般规定21
8.2勘察设计21
8.3进度控制22
8.4质量控制23
8.5造价控制23
8.6安全文明施工与绿色施工·24
8.7工程监理…25
9竣工验收阶段的咨询服务……27
9.1一般规定27
9.2竣工验收27
9.3竣工结算28
9.4竣工移交28
9.5竣工决算29
9.6项目保修32
10项目运营维护阶段的咨询服务33
10.1一般规定33
10.2项目后评价33
10.3项目绩效评价…34
10.4设施管理35
10.5资产管理35
11全过程工程咨询服务的数字化管理37
11.1一般规定37
11.2数字化管理的规划37
11.3数字化管理的实施38
本标准用词说明40
附：条文说明41

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