正式版 JGJ/T 429-2018 建筑施工易发事故防治安全标准（附条文说明）.pdf

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JGJ 中华人民共和国行业标准
JGJ/T429-2018 备案号J2478-2018
建筑施工易发事故防治安全标准
Safety standard for prevention of frequent aceidents in construction
2018-02-14发布
2018-10-01实施
中华人民共和国住房和城乡建设部发布

根据住房和城乡建设部《关于印发〈2015年工程建设标准规范制订、修订计划〉的通知》（建标[2014]189号）的要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验、参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，编制了本标准。
本标准的主要技术内容是：1总则；2术语；3基本规定；4坍塌；5高处坠落；6物体打击；7机械伤害；8触
电；9起重伤害；10其他易发事故。
本标准由住房和城乡建设部负责管理，由重庆建工第九建设有限公司负责具体技术内容的解释。

1总则
1.0.1为预防房屋建筑和市政工程在施工过程中易发、频发的生产安全事故，保障施工安全、制定本标准。
1.0.2本标准适用于房屋建筑和市政工程施工现场易发事故的防治安全管理。
1.0.3建筑施工易发事故防治安全管理除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2术语
2.0.1施T危险源construction hazard
建筑工程施工相关活动中，可能导致人身伤害、健康损害、财产损失或造成不良社会影响的根源、状态、行为，或其组合。
2.0.2危险性较大的分部分项工程divisional works and subdivisional works with major hazard
房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。
2.0.3坍塌collapse
基坑（槽）、边坡、桩孔、施工临时设施、临时建筑、钢筋、模板、预制构件等在外力或地基不均匀沉降作用下，超过自身的承载力极限或因结构稳定性破坏而造成的伤害事故。
2.0.4高处坠落high falling
在高处作业过程中人员坠落而造成的伤害事故。
2.0.5物体打击object striking
上下交叉作业中，上层物件坠落打击人体造成的伤害事故。
2.0.6机械伤害mechanical injury
施工机具部件直接与人体接触引起的伤害事故。
2.0.7触电electric shock
配变电线路及用电设备、设施的电流经过人体造成的伤害事故。
2.0.8起重伤害hoisting injury
各种起重作业以及起重机械安拆、检修、试验过程中发生的挤压、撞击、坠落、坠物打击及起重机械倾覆等造成的伤害事故。
2.0.9淹溺drowning
施工现场人员淹没于水中，由于窒息造成的伤害事故。
2.0.10冒顶片帮roof falling and rib spalling
隧道在开挖、衬砌过程中因开挖或支护不当，顶部或侧壁大面积垮塌造成的伤害事故。侧壁在岩土压力作用下变形，破坏而脱落的现象称为片帮，顶部垮落的现象称为冒顶。
2.0.11透水water inrush
在地下工程施工过程中、由于止水措施不到位而导致地表水和地下水透过裂隙、土层、塌陷区等各种通道失去控制涌入施工工作面，造成的伤害事故。在基坑施工中亦称为管涌，在地下隧道施工亦称为突水。
2.0.12爆炸explosion
火药与炸药在运输、储藏的过程中发生爆炸造成的伤害事故，或可燃性气体、瓦斯、煤尘与空气混合引起化学性爆炸造成的伤害事故。
2.0.13放炮shot firing
爆破施工、建（构）筑物拆除施工中，进行放炮作业造成的伤害事故。
2.0.I4中毒和室息poisoning and suffocation
有毒有害气体或作业空间缺氧造成的中毒、缺氧室息和中毒性窒息等伤害事故。
3基本规定
3.0.1房屋建筑与市政T程施T应符合安全生产条件要求，应组建安全生产领导小组，应建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，应根据项目规模足额配备具备相应资格的专职安全生产管理人员。
3.0.2施工前应对施工过程存在的危险源进行辨识，对危险源可能导致的事故进行分析，并应进行危险源风险评估、编制风险评估报告。制定控制措施。
3.0.3施工前应进行现场调查、依据风险评估报告在施工组织设计中编制预防潜在事故的安全技术措施，对于危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，附图纸和安全验算结果，并应进行论证、审查。
3.0.4在危险性较大的分部分项工程的施工过程中，应指定专职安全生产管理人员在施工现场进行施丁过程中的安全监督。
3.0.5进入施工现场的作业人员应逐级进行人场安全教育及岗位能力培训，经考核合格后方可上岗。特种作业人员应符合从业准入条件，持证上岗。
3.0.6施工前应逐级进行安全技术交底，交底应包括.工程概况、安全技术要求、风险状况、控制措施和应急处置措施等内容。
3.0.7施工单位应为现场作业人员配备合格的安全防护用品和用具，并应定期检查。作业人员应正确使用安全防护用品和用具。
3.0.8施工现场出入口、施工起重机械、临时用电设施以及脚手架、模板支撑架等施T临时设施、临边与洞口等危险部位，应设置明显的安全警示标志和必要的安全防护设施、并应经验收合格后方可使用。临时拆除或变动安全防护设施时，应按程序审(略)
4坍塌
4.1一般规定
4.1.1施工现场物料堆放应整齐稳固，严禁超高。模板、钢管、木方、砌块等堆放高度不应大于2m,钢筋堆放高度不应大于1.2m.堆积物应采取固定措施。
4.1.2建筑施工临时结构应遵循先设计后施T的原则，并应进行安全技术分析，保证其在设计规定的使用工况下保持整体稳定性。
4.1.3楼板、屋面等结构物上堆放建筑材料、模板、小型施工机具或其他物料时应控制堆放数量、重量，严禁超过原设计荷载，必要时可进行加固。
4.1.4在边坡、基坑、挖孔桩等地下作业过程中、土石方开挖和支护结构施工应采用信息施工法配合设计单位采用动态设计法及时根据实际情况调整施工方法及预防风险措施。
4.1.5施T现场应进行施工区域内临时排水系统规划，临时排水不得破坏挖填土方的边坡。在地形、地质条件复杂，可能发生滑坡、坍塌的地段挖方时，应确定排水方案。场地周围出现地表水汇流、排泄或地下水管渗漏时，应采取有组织堵水、排水和疏水措施，并应对基坑采取保护措施。
4.1.6当开挖低于地下水位的基坑和桩孔时，应合理选用降水措施降低地下水位，并应编制降水专项施工方案。
4.1.7施工现场物料不宜堆置在基坑边缘、边坡坡顶、桩孔边，当需堆置时，堆置的重量和距离应符合设计规定。各类施工机械距基坑边缘、边坡坡顶、桩孔边的距离，应根据设备重量、支护结构、土质情况按设计要求进行确定，且不宜小于1.5m。（略）

内容索引：

1总则1
2术语2
3基本规定4
4坍塌6
4.1一般规定6
4.2基坑工程7
4.3边坡工程8
4.4挖孔桩工程9
4.5脚手架工程10
4.6模板工程…11
4.7操作平台…14
4.8临时建筑…14
4.9钢围堰工程15
4.10装配式建筑工程16
4.11拆工程…17
5高处坠落…18
5.1一般规定18
5.2基坑工程…20
5.3脚手架工程…21
5.4模板工程…22
5.5钢筋及混凝土工程……22
5.6门窗工程……23
5.7吊装与安装工程23
5.8垂直运输设备…24
6物体打击……26
7机械伤害…28
8触电…31
9起重伤害35
10其他易发事故………39
10.1淹溺…39
10.2冒顶片帮41
10.3透水…42
10.4爆炸和放炮43
10.5中毒和窒息45
本标准用词说明47
引用标准名录48
附:条文说明49

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