2022年二建管理-电子版教材

本书依据 2019年版《建设工程施工管理科目考试大纲》，在前版基础上进行了修订。二级建造师执业资格考试用书不同于一般的系统阐述一门学科的教材，其章、节、目和条的编码与考试大纲完全保持一致，以便查阅，其内容主要是针对考试大纲的知识点迎条进行概要性的解释，以帮助应考人员理解考试大纲的要求。若应考人员阅读了该考试用书，而对有些概念和内容的理解还有困难，则应查阅有关的教材和书籍。
本书包括施工管理、施工成本管理、施工进度管理、施工质量管理、施工职业健康安全与环境管理、施工合同管理和施工信息管理。
在编写《建设工程施工管理》本版时，编写委员会组织召开了多次会议，听取了有关管理部门的指导意见;讨论了该书的体系、提纲、内容、结构和格式;并组织编委内部与外部专家对本书进行了审阅。

2Z.101000施工管理
本书中的基本理论知识和相关知识是本考试科目知识点的基础。它涵盖与施工管理有关的多方面的综合知识，以学科的分类划分，它涉及以下五个学科方面的内容∶项目管理、组织论、风险管理、建设工程监理和施工企业管理等。
由于组织论是项目管理学的母学科，动态控制原理是项目目标控制的基本方法论。因此，组织论的有关概念和理论，以及动态控制原理是本章的核心理论知识。
2Z101010 施工方的项目管理
由于项目管理的核心任务是项目的目标控制，因此按项目管理学的基本理论，没有明确目标的建设工程不能成为项目管理的对象。
2Z101011 建设工程项目管理的类型
一、建设工程项目管理的概念
建设工程项目管理的内涵是;自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
"自项目开始至项目完成"指的是项目的实施期。"项目策划"指的是项目实施的策划（它区别于项目决策期的策划），即项目目标控制前的一系列筹划和准备工作。"费用目标"对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。
项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。
二、建设工程项目管理的类型
按建设工程生产组织的特点，一个项目往往由众多参与单位承担不同的建设任务，而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，因此就形成了不同类型的项目管理。由于业主方是建设工程项目生产过程的总集成者——人力资源、物质资源和知识的集成，业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个建设工程项目而言，虽然有代表不同利益方的项目管理，但是，业主方的项目管理是管理的核心。
按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有如下儿种类型∶（1）业主方的项目管理;（2）设计方的项目管理;（3）施工方的项目管理;（4）供货方的项目管理;
（5）建设项目工程总承包方的项目管理等。
投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理。施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理。材料和设备供应方的项目管理都属于供货方的项目管理。建设项目总承包有多种形式，如设计和施工任务综合的承包，设计、采购和施工任务综合的承包（简称 EPC承包）等，它们的项目管理都属于建设项目总承包方的项目管理。
三、业主方项目管理的目标和任务
业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间目标，即项目交付使用的时间目标，如工厂建成可以投入生产、道路建成可以通车、办公楼可以启用、旅馆可以开业的时间目标等。项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。质量目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相应的质量要求。
项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，它们之间是对立统一的关系。要加快进度往往需要增加投资，欲提高质量往往也需要增加投资，过度地缩短进度会影响质量目标的实现，这都表现了目标之间关系矛盾的一面。但通过有效的管理，在不增加投资的前提下，也可缩短工期和提高工程质量，这反映了关系统一的一面。
建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，如图2Z101011 所示。招标投标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行，因此可以不单独列为招标投标阶段。

业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行如下工作，见表2Z101011-1。
（（1）安全管理;（2）投资控制;（3）进度控制;（4）质量控制;（5）合同管理;（6）信息管理;（7）组织和协调。

表 2Z101011-1有7行和5列，构成业主方 35分块项目管理的任务。其中安全管理是项目管理中最重要的任务，因为安全管理关系到人身的健康与安全，而投资控制、进度控制、质量控制和合同管理等则主要涉及物质利益。
德国 DVP（建筑和房地产项目控制协会）和AHO（德国工程师和建筑师酬金协会专业委员会）自1996年开始在国际经典的建设项目管理的理论基础上开展了建设工程项目控制和项目管理的创新研究，界定了项目控制和项目管理的工作任务（详见AHO丛书 第9册 2014年5月）。DVP进一步拓展了与建设项目控制工作任务相关的工作阶段和工作范围（见表2Z101011-2）。与表2Z101011-1比较，工作任务增加了有关工程数量计量、工程融资、生产能力和后勤分析以及保险等，并指出∶建设项目控制是专业性建设管理的核心，它引导建设项目的各项工作按项目目标能予实现的方向进行，并使工程质量保证措施得以持续改进。

四、设计方项目管理的目标和任务
设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。其项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。项目的投资目标能否实现与设计工作密切相关。
设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但它也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。
设计方项目管理的任务包括∶（1）与设计工作有关的安全管理;（2）设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制;（3）设计进度控制;（4）设计质量控制;（5）设计合同管理;（6）设计信息管理;
（7）与设计工作有关的组织和协调。

五、供货方项目管理的目标和任务
供货方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务干项目的整体利益和供货方本身的利益。其项目管理的目标包括供货方的成本目标、供货的进度目标和供货的质量目标。
供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。
供货方项目管理的主要任务包括∶（1）供货的安全管理;（2）供货方的成本控制;（3）供货的进度控制;（4）供货的质量控制;（5）供货的合同管理;（6）供货的信息管理;（7）与供货有关的组织与协调。
六、建设项目工程总承包方项目管理的目标和任务
建设项目工程总承包方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的利益和建设项目总承包方本身的利益。其项目管理的目标包括项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。
建设项目工程总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。
参考《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358—2017的规定，建设项目工程总承包方的管理工作涉及∶
（1）项目设计管理;（2）项目采购管理;（3）项目施工管理;
（4）项目试运行管理和项目收尾等。其中属于项目总承包方项目管理的任务包括∶（1）项目风险管理;（2）项目进度管理;（3）项目质量管理;（4）项目费用管理;（5）项目安全、职业健康与环境管理;（（6）项目资源管理;（7）项目沟通与信息管理;（8）项目合同管理等。

投稿会员：芳华