(内部资料)湖北省工程量清单及计价定额有关问题解释

各市、州、直管市、神农架林区建设工程造价管理站，各有关建设、设计、施工、造价咨询等单位：
《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500一2008)、《湖北省建筑安装工程费用定额》、《湖北省土石方工程消耗量定额及统一基价表》、《湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表》、《湖北省安装工程消耗量定额及单位估价表》、《湖北省市政工程消耗量定额及统一基价表》及《湖北省施工机械台班费用定额》自颁发执行以来，各地在执行过程中提出了一些问题，为更好地理解、执行现行工程量清单及计价定额，我站编制了《湖北省工程量清单及计价定额有关问题解释》，现予以发布。

第一部分工程量清单有关问题解释……1
第二部分计价定额有关问题解释……15
一、湖北省建筑安装工程费用定额15
二、湖北省土石方工程消耗量定额及统一基价表18
三、湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表（基础·结构·屋面）……22
1、建筑面积……22
2、总说明……25
3、桩与地基基础工程27
4、砌筑工程30
5、混凝土及钢筋混凝土工程32
6、金属结构工程35
7、屋面及防水工程37
8、排水、降水工程39
9、混凝土、钢筋混凝土模板及支撑工程40
10、脚手架工程44
11、垂直运输工程46
12、其他48
四、湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表（装饰·装修）……49
1、楼地面工程49
2、墙柱面工程50
3、天棚工程52
4、门窗工程……53
5、油漆、涂料、裱糊工程54
6、脚手架工程55
五、湖北省安装工程消耗量定额及单位估价表……56
六、湖北省市政工程消耗量定额及统一基价表…60
1、道路工程……60
2、桥涵护岸工程64
3、市政管网工程66
4、钢筋工程……67
5、拆除工程……68
6、施工技术措施项目69
7、其他70
七、湖北省施工机械台班费用定额71
八、附录……73
附录一材料、成品、半成品损耗率表……………73
附录二《建设工程计价设备材料划分标准》(GB/T50531一2009)……79
附录三散热器、型钢、圆钢及零星铁件油漆工程量计算表……101
附录四综合机械台班单价取定表(2008年)……104
附录五湖北省计价定额勘误表………107

内容摘抄：
第一部分工程量清单有关问题解释
.非国有资金投资的工程建设项目，能否只采用工程量清单计价方式的专门性规定，而不执行规范中的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容？
答：依据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500一2008)（以下简称“规范”）条文1.0.4“非国有资金投资的工程建设项目，可来用工程量清单计价”的规定，规范对非国有资金投资的工程建设项目是否执行规范没有强制性要求。具体操作办法如下：
(1)对于非国有资金投资的工程建设项目，是否来用工程量清单方式计价由项目业主自主确定。
(2)当确定来用工程量清单方式计价时，则应执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500——2008)。
(3)对于确定不来用工程量清单方式计价的非国有投资工程建设项目，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，仍应执行规范中的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容。
2.采用工程量清单方式招标过程中、在招标文件中经常出现规定要求投标人对工程量的量差和漏项负责的条款，有的还要求投标人在规定的时间内编制工程量清单，与规范3.1.2条严重不符，如何处理？
答：规范3.1.2条：“采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。”该条为强制性条文，规定了工程量清单是招标文件的组成部分及其编制责任。
来用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，招标人应将工程量清单连同招标文件的其他内容一并发（或发售）给投标人。招标人对编制的工程量清单的准确性和完整性负责。投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实的义务，更不具有修改和调整的权力。同时，对编制质量的责任强调得更加明确和具体。工程量清单作为投标人报价的共同平台，其准确性、完整性，均应由招标人负责，如招标人委托工程造价咨询人编制，责任仍应由招标人承担。至于工程造价咨询人应承担的具体责任则应由招标人与工程造价咨询人通过《造价咨询合同》另行约定处理或协商解决。
3.对于规范3.2.3条：“…同一招标工程的项目编码不得有重码”如何理解与操作？
答：该条文强制性条文，规定了分部分项工程量清单项目编码的设置要求和表示方式。
“同一招标工程的项目编码不得有重码”的理解举例说明：
当同一标段（或合同段）的一份工程量清单中含有多个单项或单位（以下简称单位）工程且工程量清单是以单位工程为编制对象时，在编制工程量清单时应特别注意对项目编码十至十二位的设置不得有重码的规定。例如一个标段（或合同段）的工程量清单中含有三个单位工程，每一单位工程中都有项目特征相同的实心砖墙砌体，在工程量清单中又需反映三个不同单位工程的实心砖墙砌体工程量时，此时工程量清单应以单位工程为编制对象，则第一个单位工程的实心砖墙项目编码应为010302001001，第二个单位工程的实心砖墙项目编码应为010302001002，第三个单位工程的实心砖墙项目编码应为010302001003，并分别列出各单位工程实心砖墙的工程量。虽说在实际编制中有难度，但该条是强制性条文，在编制中必须按规定进行编制。
4.招标人在编制工程量清单时能否将分部分项工程量按定额的工程量计算规则计算？
答：不能。根据规范3.2.5条：“分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算。”该条明确分部分项工程量清单项目的工程量的计算原则，且该条款为强制性条文。由于工程量清单的计量原则是实物量计量，不同于定额的工程量计算规则，应严格区分。
5.招标人在编制工程量清单中能否将“混凝土桩”的工程量计量单位按定额的计量单位以“m3”计？
答：不能。根据规范3.2.6条：“分部分项工程量清单计量单位应按附录中规定的计量单位确定。”该条明确了分部分项工程量清单项目计量单位的确定原则，应注意与定额的计量单位不同时的编制。且该条款为强制性条文。
当规范中计量单位有两个或两个以上时，应根据所编工程量清单项目的特征要求，选择最适宜表现该项目特征并方便计量的单位。例如规范中对门窗工程、桩与地基基础工程的计量单位分别规定为“樘/m2”、“/根”两个计量单位，在实际工作中，就应选择（其中一种）最适宜、最方便计量的单位来表示。
6.招标人在编制工程量清单时，在“项目特征”一栏中是否可以不描述？编制工程量清单时“项目特征描述”一栏中，是否应写进“工程内容”？
答：必须描述“项目特征”。根据规范3.2.7条：“分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。”该条明确规定分部分项工程量清单的项目特征的描述原则。且该条款为强制性条文。

（略）

投稿会员：月明星稀