2022版 浙江省房屋建筑工程质量评价工作实施手册（试行）

目录

1 基本概况 .................................................................................................................................1
1.1 评价目的及评价机构...............................................................................................................1
1.1.1 评价目的.........................................................................................................................1
1.1.2 评价机构.........................................................................................................................1

2 房屋建筑工程质量评价细则................................................................................................2
2.1 评价周期、范围及对象...........................................................................................................2
2.1.1 评价周期.........................................................................................................................2
2.1.2 评价范围.........................................................................................................................2
2.1.3 评价对象.........................................................................................................................2
2.2 评价内容和指标体系................................................................................................................2
2.2.1 评价内容..........................................................................................................................2
2.2.2 指标体系..........................................................................................................................3
2.3 评价实施步骤与评分规则.......................................................................................................7
2.3.1 房屋建筑工程区域质量综合评价（P1）................................................................7
2.3.2 房屋建筑工程实体质量评价（P2）...................................................................... 10
2.3.3 房屋建筑工程质量用户满意度评价（P3）........................................................ 14
2.3.4 房屋建筑工程质量扣分项评价（P4） ................................................................. 16
2.3.5 房屋建筑工程质量加分项评价（P5） ................................................................. 16
2.3.6 房屋建筑工程质量评价得分 .................................................................................. 16
2.4 人员配置及进度计划、协作事项 .................................................................................. 17
2.4.1 人员配置及进度计划参考表............................................................................... 17
2.4.2 协作事项.................................................................................................................... 18
2.5 评价结果征求意见................................................................................................................. 18
2.6 评价结果应用....................................................................................................................... 18
2.6.1 建立受评企业和项目激励惩戒机制..................................................................... 18
2.6.2 评估地区房屋建筑工程质量整体发展水平....................................................... 19
2.6.3 完善工程质量社会监督机制 .................................................................................. 19
2.6.4 完善工程质量制度体系和政策措施..................................................................... 19
2.7 资料归档................................................................................................................................ 19
3 工作纪律 .................................................................................................................................. 30
附录 A 房屋建筑工程区域质量综合评价（P1）............................................................................ 31
附录 B 房屋建筑工程实体质量评价（P2）..................................................................................... 40
附录 C 房屋建筑工程质量用户满意度评价（P3）.....................................................................113
附录 D 房屋建筑工程质量扣分项评价（P4）..............................................................................121
附录 E 房屋建筑工程质量加分项评价（P5）..............................................................................122
附录 F 房屋建筑工程质量评价指标...............................................................................................123
附录 G 房屋建筑工程质量评价汇总...............................................................................................128
附录 H 工程信息统计...........................................................................................................................130
附录 I 资料清单....................................................................................................................................133
附录 J 其他.............................................................................................................................................148
引用标准名录 ........................................................................................................................................153

1 基本概况
1.1 评价目的及评价机构
1.1.1 评价目的
贯彻落实中共中央国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》、国务院办公厅转发住房和城乡建设部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》以及《浙江省人民政府办公厅关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的实施意见》（浙政发〔2020〕85 号），以建设质量强省为目标，以完善质量保障体系为抓手，以建立房屋建筑工程质量评价机制为导向，进一步完善工程质量管理制度，加强质量监管，落实工程建设各方主体质量责任，不断提升我省房屋建筑工程品质。
1.1.2 评价机构
全省建筑工程质量评价工作由省住房和城乡建设厅（以下简称“省建设厅”）组织实施。评价工作可采用政府购买服务方式，委托具有相应评价能力的第三方机构具体承办。
各设区市房屋建筑工程质量评价工作由各设区市住房和城乡建设主管部门组织实施。评价工作可采用政府购买服务方式，委托具有相应评价能力的第三方机构具体承办。
2 房屋建筑工程质量评价细则 2.1 评价周期、范围及对象 2.1.1 评价周期全省房屋建筑工程质量评价周期为 1 年，每年覆盖不少于 2 个设区市。
全省 11 个设区市组织的房屋建筑工程质量评价周期为 1 年，每年覆盖一次下一级行政区域。
2.1.2 评价范围
全省房屋建筑工程质量评价范围为全省 11 个设区市。
设区市房屋建筑工程质量评价范围为所辖各县（市、区）。
2.1.3 评价对象
全省房屋建筑工程质量评价由受评设区市自主推荐2个能代表本地区质量水平的下一级行政区域作为受评县（市、区）。
全省 11 个设区市组织的房屋建筑工程质量评价对象为下一级行政区域。
每个地区评价对象为不同形象进度的在建房屋建筑工程和已投入使用的房屋建筑工程。
2.2 评价内容和指标体系

2.2.1 评价内容
房屋建筑工程质量评价内容包括房屋建筑工程区域质量综合评价、房屋建筑工程实体质量评价、房屋建筑工程质量用户满意度评价、房屋建筑工程质量扣分项评价及房屋建筑工程质量加分项评价 5 个方面。
3 2.2.2 指标体系
评价体系中包含一级 5 个指标，二级 7 个指标，三级 34 个指标，四级 86 个指标；一级指标权重分别为房屋建筑工程区域质量综合评价指标 P1--10%、房屋建筑工程实体质量评价指标 P2--70%、房屋建筑工程质量用户满意度评价指标 P3--20%、房屋建筑工程质量扣分项评价指标P4、房屋建筑工程质量提升评价 P5。各评价内容和指标详见表 1 至表 8。

2.3 评价实施步骤与评分规则 2.3.1 房屋建筑工程区域质量综合评价（P1）
1.实施步骤。
（1）收集相关数据和资料。评价机构通过查阅相关统计资料、请地方提供相关资料等方式，全面收集受评地区建筑业增加值、装配式结构推广率、新建建筑中绿色建筑占比、工程质量保险试点推进情况、每百万平方米配备的质量监督人员数量等方面数据。
（2）统计评定和项目质量监督评价。评价机构对评价数据进行统计评定，同时在建房建工程开展质量评价时，随机选择 2 个已完成主体结构验收的工程，延伸检查该工程的政府质量监督情况。计算房屋建筑工程区域质量综合评价得分。
2.评分规则。
（1）分项评价得分
政府质量监督综合评价得分：P11=100×得分合计/评价项总分值。质量发展综合评价得分：P12=100×得分合计/评价项总分值。
（2）房屋建筑工程区域质量综合评价得分。P1=P11×60%＋P12×40%。
3.数据来源及算分逻辑
（1）每百万平方米配备的质量监督人员数量、制定质量监督方案、开展监督交底、监督主体结构验收、开展工程质量监督检测、开展工程

2）算分逻辑
建筑业增加值的得分由绝对值得分和同比增长率得分两部分组成。
绝对值及同比增长率与分值成正向关系。
绝对值与增长率的分值为 4:1。绝对值最低为 0 分，最高为 4 分；同比增长率设 0%为红线，不增长或负增长为 0 分，最高为 1 分。
该指标最高分为 5 分，最低分为 0 分。
（3）装配式结构推广率
1）数据来源
由被评价的地市提供。
2）算分逻辑
新建建筑中装配式建筑占比越高，分数越高。此项为发展指标，以鼓励为主，故只要有装配式建筑即得 1 分，不采用装配式建筑为 0 分。
该指标最高分为 5 分，最低分为 0 分。
（4）新建建筑中绿色建筑占比
1）数据来源
在住建部查询被评价该设区市上一年度竣工的民用建筑（包括居住建筑和公共建筑）中按照绿色建筑相关标准设计、施工并通过竣工验收的建筑面积的比例。

投稿会员：芳华