ZJ/ZN 2021-07 海上桥梁项目建设安全管理指南（浙江省交通厅）

浙江省交通建设指南
ZJ/ZN2021-07
海上桥梁项目建设安全管理指南
2021年12月发布
2022年1月实施
浙江省交通运输厅发布
编写单位：
宁波舟山港主通道项目工程建设指挥部
浙江省交通工程管理中心
浙江交工集团股份有限公司大桥分公司
中交路桥建设有限公司
交通运输部科学研究院
批准单位：浙江省交通运输厅

交通运输部自2010年开展平安工地建设活动以来，平安工地已成为当前和今后一段时期交通行业施工安全生产工作的重要载体和主要抓手，是平安交通的重要组成部分。《交通运输部关于印发公路水运工程平安工地建设管理办法的通知》（交安监发〔2018〕43号）明确提出公路水运工程项目从业单位应当贯彻执行安全生产法律法规和标准规范，以施工现场和施工班组为重点，加强施工场地布设、现场安全防护等方面的安全生产标准化建设。
2019年9月，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》（中发〔2019〕39号），提出要加强“健全交通安全生产法规制度和标准规范，完善安全生产责任体系，强化企业主体责任”等要求。近年来，
随着我国交通运输事业的快速发展，沿海地区桥梁建设工程逐渐增多。其中，浙江省跨海大桥项目发展尤为快速。因其独特的地理位置、环境气候条件及施工特点，跨海大桥建设期安全管理具有不同的特征，表现为海上施工安全风险因素多、安全管理难度大、应急救援要求高等。但是，目前现行公路水运工程安全管理相关标准规范对海上桥梁项目建设安全管理具有一定局限性，实用性与针对性尚不够强。海上桥梁项目建设期安全管理典型做法尚未固化形成具有可推广可复制的标准规范。
为规范和指导建设单位抓好海上桥梁项目建设的安全管理工作，编写组在充分遵循国家、行业和浙江省相关要求的基础上，根据海上桥梁建设安全管理的内涵和建设要求，结合依托工程建设实践，充分吸收既有研究成果，特制定《海上桥梁项目建设安全管理指南》（以下简称“本文件”）。
本文件为指导全省海上桥梁项目建设安全管理的指南。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

内容索引：

前 言II
1 总则1
2 规范性引用文件 ....2
3 术语和定义3
4 基本规定....4
5 前期准备阶段 ..6
5.1 一般规定 .6
5.2 前期风险管理 .....6
5.3 安全管理策划 .....6
6 施工准备阶段 ..8
6.1 一般规定 .8
6.2 机构设置与人员配备 .....8
6.3 安全生产管理制度 ...9
6.4 安全风险预控 .....9
6.5 隐患排查治理 ...10
6.6 安全技术管理 ...10
6.7 临时设施与设备 .....10
6.8 应急准备 .....14
7 施工阶段..15
7.1 一般规定 .....15
7.2 通用作业 .....15
7.3 海上运输 .....17
7.4 基础工程施工 ...17
7.5 下部结构施工 ...18
7.6 墩塔结构施工 ...18
7.7 猫道施工 .....19
7.8 斜拉索和缆索施工 .19
7.9 上部结构施工 ...20
7.10 桥面系施工 .....20
7.11 应急响应与处置 ...21
附 录 A（资料性）项目建设安全管理纲要编制要求....23
附 录 B（资料性）安全管理制度编制清单..26
附 录 C（资料性）危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制范围 ..28
参 考 文 献.....29

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