T/HAEC 004-2022 第三方巡查服务工作标准(附条文说明)
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河南省工程建设监理行业团体标准
T/HAEC 004——2022
第三方巡查服务工作标准Standard of the third-party inspection service
2022-07-01 实施
2022-04-20 发布
河 南 省 建 设 监 理 协 会 发 布
豫建监协〔2022〕14号:关于发布团体标准《第三方巡查服务工作标准》的通知
各会员单位、各相关单位∶按照《河南省建设监理协会团体标准管理暂行办法》(建监协〔2018〕25号)的规定,由建基工程咨询有限公司、郑州大学建设科技集团有限公司、中建卓越建设管理有限公司等单位编制的《第三方巡查服务工作标准》,经我会组织专家评审,现批准发布,编号为T/HAEC004——2022,自2022年7月1日实施,供会员单位和相关单位自愿采用。
根据河南省建设监理协会《关于公布2020年第一批河南省建设监理协会团体标准编制计划的通知》(豫建监协〔2020〕26 号)的要求,标准编制组经广泛调研、充分讨论并在广泛征求意见的基础上,制定本标准。
本标准共分9章和2个附录,包括∶总则,术语,基本规定,巡查评估体系,工程建设责任主体行为巡查,工程实体质量巡查,现场安全生产巡查,质量管理资料巡查,安全管理资料巡查等。
本标准由河南省建设监理协会负责管理,建基工程咨询有限公司负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议,请寄送建基工程咨询有限公司(地址∶河南省郑州市管城回族区城东路100号,邮编∶450004,E-mail∶tuanbiaogongzuozu@163. com)。
1.0.1 为指导工程监理单位开展第三方巡查服务工作,促进巡查服务的程序化、规范化、科学化,制定本标准。
1.0.2 本标准适用于河南省内新建、扩建、改建的工程建设第三方巡查服务活动。
1.0.3 实施第三方巡查服务前,委托方应委托具有相应条件的工程监理单位以书面形式订立第三方巡查服务合同,合同中应包括巡查服务的范围、内容、服务期限和酬金,以及双方的义务、违约责任等相关条款。
1.0.4 实施第三方巡查服务应遵循下列主要依据∶
1 法律法规及部门规章。2 有关工程建设的规范、标准、规程。3 第三方巡查服务合同及其他合同文件。4 建设工程勘察设计文件及其审查资料。5 招投标文件及工程实施过程中的有关函件。
1.0.5 第三方巡查单位应遵循公平、公正、独立的原则开展巡查服务活动。
1.0.6 第三方巡查服务活动,除执行本标准外,尚应符合国家现行有关标准的规定。
2.0.1 第三方巡查单位
工程监理单位受委托方委托,根据法律法规、工程建设标准及第三方巡查服务合同,对工程建设项目开展巡查的服务机构。
2.0.2 第三方巡查机构
第三方巡查单位依据合同约定组建成立的负责履行第三方巡查服务的组织机构,本标准统称为"巡查机构"。
2.0.3 飞检
巡查机构在事前不通知被巡查项目的情况下,去项目现场实施巡查工作,是巡查机构开展巡查服务的工作方式之一,本标准统称为“飞检”。
3 基 本 规 定
3.0.1 委托服务工作开始前,委托方应将授权巡查的单位名称, 巡查工作范围、内容、权限和人员名单书面通知相关单位。
3.0.2 巡查机构应根据合同约定,在开展巡查工作前提交巡查 工作方案和工作流程,参加委托方组织的第三方巡查交底会,向 巡查对象书面交底,交底会议纪要应由巡查机构负责整理,与会 单位代表会签。
3.0.3 第三方巡查工作主要包括:
1 工程项目市场主体行为巡查 。
2 工程实体质量巡查。
3 施工现场安全生产巡 查。
4 危大工程专项巡查。
5 特种设备巡查。
6 质量安全管理资 料检查。
7 提供巡查记录、巡查评估 报告。
3.0.4 开展第三方巡查工作流程应包括下列内容:
1 成立巡查机构,确定巡查负责人及联络员。
2 编制第三方巡查方案,准备相关巡查工具 、设备和信息 化应用软件。
3 通过 巡查交底、巡查告知和沟通协调,与巡查对象就巡 查工作程序、时间和配合等事宜达成一致。
4 按委托方同意的巡查方案实施第三 方巡查工作,留存必 要的巡查资料,对存在重大风险的不合格项内容进行核实,并在 授权范围内开展必要的纠偏工作。
5 及时提交原始巡查记录, 分阶段编制第三方巡查评估报 告,及时提供合理建议。
3.0.5 第三方巡查单位应根据相关合同约定,采用专项检查和 飞行检查等工作方式,客观掌握工程建设全过程的重要信息和真 实状况,及时为委托方提供客观、全面和可信的第三方巡查记录 及巡查报告等文件资料。
3.0.6 开展第三方巡查工作宜实施信息化辅助管理,及时发布 巡查信息,回复反馈意见。
3.0.7 巡查机构应按本标准提供的相关内容出具巡查评估报告, 作为工程建设重大风险评估的第三方信息,为相关方及时采取控 制措施提供参考依据。
3.0.8 开展第三方巡查工作的工程监理单位应制定本单位的考 核管理制度,对巡查服务质量进行监督和回访,负责对巡查机构 人员进行专项业务培训和职业道德教育。
3.0.9 第三方巡查工作应明确巡查资料归卷要求,及时、准确、 完整地收集、整理、汇总巡查文件资料,并采用信息技术手段进 行管理。
4 巡查评估体系
4.1 一 般 规 定
4.1.1 第三方巡查单位实施巡查服务时,应成立巡查机构。巡 查机构的组织形式、规模应根据合同约定的巡查范围、工程类 别、服务期限和项目特点确定。
4.1.2 巡查机构由巡查负责人及巡查工程师组成,其专业配套、 人员数量应满足巡查服务要求。巡查负责人应具备注册监理工程 师或注册建造师资格、类似工程经验;巡查工程师应具有中级及 以上专业技术职称、类似工程经验。
4.1.3 巡查机构负责人应有第三方巡查单位的书面任命,任命 书应及时报送委托方。巡查机构负责人任命书应按本标准附录A 表 A.0.1的要求填写。
4.1.4 巡查机构应树立 “全面覆盖、超前预判、突出重点”的 质量安全巡查理念。
4.1.5 第三方巡查单位应根据巡查服务项 目特点、工程规模及 合同约定配置相应的检测仪器和设备。
内容索引:
1 总则…………………………………………………………………… 1
2 术语 ……………………………………………………………………………………………………………………… 2
3 基本规定 ……………………………………………………………………………………………………………… 3
4 巡查评估体系 ………………………………………………………………………………………………………… 5
4.1 一般规定 ………………………………………………………………………………………………………… 5
4.2 人员职责 …………………………………………………………………………………………………………… 5
4.3 迎查工作流程 …………………………………………………………………………………………………… 6
4.4 重大风险处置 …………………………………………………………………………… 8
5 工程建设责任主体行为巡查 ………………………………………………………………………………………… 9
5.1 一般规定 ……………………………………………………………………………………………………… 9
5.2 建设单位 …………………………………………………………………………………………………………… 9
5.3 勘察设计单位 …………………………………………………… 10
5.4 施工单位…………………………………………………… 10
5.5 监理单位……………………………………………………………………………………………………………10
6 工程实体质量巡查………………………………………………………………………………………………………12
6.1 一般规定……………………………………………………………………………………………………………12
6.2 地基与基础工程 …………………………………………………………………………………………………12
6.3 钢筋及预应力工程 ………………………………………………………………………………………12
6.4 混凝土工程………………………………………………………… 13
6.5 钢结构工程…………………………………………………………………………………………………………13
6.6 装配式混凝土工程 ………………………………………… 13
6.7 砌体工程………………………………………………………… 14
6.8 防水工程…………………………………………………… 14
6.9 装饰装修工程………………………………………………………………………………………………………14
6.10 给水排水及采暖工程……………………………………………… 15
6.11 通风与空调工程…………………………………………………………………………………………………15
6.12 建筑电气工程………………………………………………………………………… 15
6.13 智能建筑工程………………………………………………16
6.14 人防工程 …………………………………………………………………………… 16
6.15 建筑节能工程………………………………………………………………………… 17
6.16 市政公用工程…………………………………………………………………………………………………… 18
7 现场安全生产巡查…………………………………………………………………………………………………20
7.1 一般规定…………………………………………………………………………………… 20
7.2 基坑工程…………………………………………………………………………………… 20
7.3 脚手架工程……………………………………………………………………………………………………………20
7.4 起重机械……………………………………………………………………………………………………………21
7.5 模板支撑体系………………………………………………………………………………………………………21
7.6 临时用电………………………………………………………………………………………………………………21
7.7 安全防护……………………………………………………………………………………………………………22
7.8 危大工程专项巡查 ……………………………………………………………………… 22
7.9 特种设备………………………………………………………………………………… 23
7.10 施工现场消防安全巡查 ……………………………………………………………………………23
8 质量管理资料巡查………………………………………………………………………………………………………24
8.1 一般规定………………………………………………………………………………… 24
8.2 建筑材料、构配件进场检验资料 ……………………………… 24
8.3 施工试验检测资料 …………………………………………………………………… 24
8.4 施工记录……………………………………………………………………………………………………………24
8.5 质量验收记录………………………………………………………………………………………………………25
9 安全管理资料巡查……………………………………………………… 27
9.1 一般规定……………………………………………………………………………………………………………… 27
9.2 危大工程资料………………………………………………………………………………………………………28
9.3 基坑工程………………………………………………………………………………… 30
9.4 起重机械资料 …………………………………………………………………………………………………… 31
9.5 模板及支撑体系资料 ………………………………………………………………………………………… 32
9.6 临时用电资料 …………………………………………………………………………………………………… 32
9.7 安全防护…………………………………………………… 33
附录A 巡查工作用表 …………………………………………………… 34
附录B 巡查工作台账 ………………………………………… 38
本标准用词说明 ………………………………………………… 39
附∶条文说明 …………………………………………………… 41