DB14/T 2536-2022 电力企业安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防体系规范.pdf

ICS 13.100
CCS F25
DB I4
山西省地方标准
DB14/T25362022
电力企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系规范
2022-09-02  发布
2022-12-01  实施
山西省市场监督管理局  发布

前言
本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和炮草规则》给出的规则起草。
本文件由山西省能源局提出、组织实施和监督检查。
山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。
本文件由山西省能源标准化技术委员会归口。
本文件起草单位：山西省能源局、国家能源局山西监管办公室、中国用业大学、山西省源发展中心、江苏中安华科技发展有限公司。
本文件主要起草人王茂盛、李爽、邵国荣、张报宇、贺超、张文元、韩世锋、李立志、杨煌、周礼、周溜、王颖、许正权、李伟、薛广哲、陈昌一、吴永婷、胡宇彬、纪苏丹、尚瑛、刘兆军、卫鹃宇。

内容摘抄：

电力企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系规范
1范围
本文件规定了电力企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以下简称双里预防体系）的术语和定义、管理和流程要求，对安全风，险分级管控、隐忠排查治理和信总化建设予以明硒本文件适用于山西省行政区域内电力企业双重预防体系建设、运行工作。小型发电企业（装机容量
6兆瓦以下、并网电压等级35千伏及以下)参照执行。本文件不适用于50兆瓦以下小水电企业。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件其最新版本（包括所有的悠改单）适用于本文件。
GB6441企业职工伤亡事故分类
GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代玛
GB18218危险化学品重大危险源骈识
GB/T23694风险管理术语
GCB/T24353风险管理原则与实滩南
GB/T27921风险管理风险评估技不
GB/T45001职业健康安全营到体系要求及使用指南
3术语和定义
下列术语和义适用于本文件。
3.1电力企业
指山西省行政区域内取得相关证照（豁兔办理电力业务许可的按规定执行），合法建设生产经营的以建设、发电、输电、供电、售电为主营业务的企业。包括发电企业、非电力企业自备电厂、电网企业及电力词度机构、拥有电网资产的售电企业。
3风险
生产安全事故或健康损苦事件发生的可能性和严重性的组合。[米源：GB/T23694一2013，定义2.1，有修改
3.3风险点

风险伴随的设备设施、部位、场所和区域，以及在设备设施、部位、场所和区域实施的伴随风，险的作业活动，或以上两者的组合。
3.4危险源
可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
3.5危险源浙识
识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
3.6风险评估
评估导致事故的可能性及危害程度，确定风险等级的过程。
3.7准公开
风险分级管控按照风，险等级、所需管控资源、管控能力、管控措施复务及推易程度等因紫，确定不同层级管控浙任的安全管理方式。
3.8管控措瓶
为将风险降低至可接受程度，采取的相成消途、隔离、控制或个人防护的方法和手段。
3.9隐患
风险管控不到位导致可能发生生产安全事故或职业健康损害的物和环境的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
3.10电力监控系网络安全隐患
在按照达成的膜进行信总传送的过程中，由于网络协议漏洞、协议实施不当、网络拓扑结构存在问题等对网骆信总安全保密构成的潜在危险。
3.1缺陷
指由于设计不完善，原材料质量差，制造或安装质量不佳，运行过程中磨损老化，使用、维护不当等，导致运行或备用设备存在彩响安全、稳定、经济运行的设备状况和异常现象。
3.12隐患排查
对风险管控措施落实情况、管控效果和生产过程中产生的隐忠进行检查、监测、分析的过程。

4基本要求
4.1组织领导
电力企业是双重预防体系建设与运行的责任主体，企业主要负赉人全面负责双重预防体系建设和运行工作：分管负责人负责分管范围内的双重顶防工作：安全生产管理机构负责监督各业务部门的双重预防体系建设，各职能部门管理人员、车间管理人员和专业技术人员根据职责分工开展双重预防体系管理和指导工作：企业岗位员工应根据岗位织责分工开展双重预防工作。
4.2全员参与
电力企业应在双重顶防体系建设、运行和特续改进的过程中，体现风险辨识、风险管撞、趣忠排查、培训教育和持续改进等过程中与所有适用层级和岗位的人员的协商和参与。体现全体员工协商和参与的工作包括但不限于：开展全员风，险辨识评估：风险管控和隐患排查治理工作应通盖安全管理、生产工艺、、作业环境、人员行为、作业活动等各方面，贯穿企业生产管理的全过程：确认不同层级、岗位员工的管控责任，开展全员风险管控落头全员隐患排查浙任，开展多种类型的隐忠排查活动：
开展各类培训活动，使不同层级、岗位的员工得到相关数育：
总结双重顶防体系建设和运行的问题，听取从业八负的建议、意见，持续改进运行绩效。
4.3明确职贵
4.3.1企业主要负贵人职责
企业主要负赉人职赉包括但不限于：组织建立并落实双重预防体系明确双重顶防体系建设日标：保济各种资源投入：负浙重大以上罗全风险的管控：组织重大级以上的治理和险收：负浙重烤特别重风险隐忠的通报和上报：每月应至少组织开展1次月度隐忠排查治理分折总结会议：季度军少组织开展1次风险分级管控分析总结会议：母年组相关业务科室（部门）至少进行1次双重预防体系的运行分析：一法律、法规、规章规定的其他明黄。分管安全负责人职责企业分管安全负责人职责包括但不限于：组织实施双重预防体系相关制度：监督双重顶防体系工作责任制：一参与对双重预访体系工作的考核激励。
4.3.3其他分管负贵人职责企业其他分管负责人职浙包括但不限于：负浙分管部门和单位的双里顶防工作：
一负责职赉范围内较大以上安全风险的管控：
一负黄定期召开会议研究解决工作中出现的间题。
4.3.4安全生产管理机构职贵
安全生产管理机构职赉包括但不限于：一建立制度文件，明确赉任体系：组织双重预防体系建设培训：负黄双重顶防体系实施监督：协调督促各部门开展工作：对各部门、岗位双重预防体系履情况进行考核：一定期向主要负责人汇报双重顶防体系运行情况。
4.3.5部（科）室职贵部（科）室职责包括但不限于：准公开
一负资职责范围内的风险分级管控工作：
一负赉职浙范围内的隐忠排查、督办工作：
负责职赉范围内的风，险分级管控与隐忠排查治理工作总结分析，完善风险信总。
4.3.6车间职责
车间职责包括但不限于：一负黄职浙范围内的风险分级管控工作负黄职浙范围内的隐忠排查治理工作。
4.3.7班组岗位职责
班组岗位职赉包括但不限于，参加与工作相关风险辨识讶古、隐忠排查治理、应急管理知识培训：球握职赉范围内有风险及其管控措施：掌握职浙范围内可能存在的隐忠：落实岗位日带风险管控和隐忠排查治理工作职浙。
4.4建立制度
双重顶防体系包括但不限于以下制度：安全风，险分级管控工作制度：德忠排查治理工作制度：考核奖惩管理制度：教育培训制度：持续改进工作制度：网络信总系统管理制度。

投稿会员：巧克力布丁