高清PDF带书签《建筑与装饰工程工程量清单与计价（第3版）》陈卓、黄宏勇

教育部职业教育与成人教育司推存教材
高等职业技术教育救材
建筑与装饰工程工程量请单与计价
(第3版)
主编  陈卓  黄宏剪
副主编  张雪武  郭自灿  王争
武汉理工大学出版社  武汉

前言
自中国住房和城乡建设部2003年颁布《建设工程工程量清单计价规范》(GB505002003)以来，工程量清单计价模式在工程建设中得到广泛应用，是一种与国际接轨的计价模式。在应用过程中，国家住房和城乡建设部不断完善计价规范，继2008年推出《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500一2008)之后，于2013年推出了《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500一2013)和与之配套的《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范(GB50854一2013)等九部工程量计算规范。随着工程计量、计价规范的更新，高等职业技术院校开设的工程造价专业、工程管理专业以及建筑类其他专业的课程体系和专业课教学也应与当前新的工程计量、计价规范相适应，本教材就是为了适应高等职业技术教育的迫切需要面编写的。
本教材在建筑工程工程量清单与计价》（第2版）的基础上，继续采用案例式体例，按照2013年国家新规范《建设工程工程量清单计价规范(GB50500一2013)和与之配套的《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854一2013)等九部工程量计算规范更新了教材内容，在第3、4,5章中结合十六个典型的工程案例分别对每一部分工程量清单的编制和计价方法做了详细的介绍：在第6章中选定了一个典型的，有代表性的实例，将工程量清单的编制和工程量清单计价的方法做了详细的表述，各项文字、图表，计算式翔实完整，具有较强的可模仿性和参考性。本教材全面系统地介绍工程量清单计价的基本理论、基本知识和基本方法，内容介绍简洁明了，通俗易懂，适用性强，便于教学和自修学习。
在使用本教材时应注意与前导课程知识的衔接，鉴于目前定额计价模式在我闲工程造价界仍有应用，结合高职工程造价专业课程安排，本教材在编写时考感了与“建筑工程概预算”等课程的衔接，将其中的定额原理及施工图概预算理论知识等内容保留，作为本教材的基础，有助于读者以此为基础进行工程量清单计价模式的学习。
此外还应注意，在第6章综合实例中，以工程量清单和招标控制价的编制为重点，主要考虑工程量清单计价模式最主要的特点是量价分离，责任和风险分担，即工程量由招标方按计价规范编制，数量方面的责任和风险主要由招标方承担，同时招标方为了控制工程造价并使招标评标有一个参考依据，通常也要进行工程量清单计价，编制招标控制价：而对投标人来说要正确进行工程量清单报价，必须依据自己所掌握的人材机市场行情，对单位工程成本，利润进行分析，精心选择施工方案，合理组织施工，合理控制现场费用和施工技术措施费用，以最大程度地获取利润和降低风险，工程项目报价的风险主要是由投标方承担的。因此，本教材充分体现了清单计价的特点，分别将工程量清单编制和工程量清单计价的理论和方法作为本教材的重点内容。
本教材是工程造价专业、工程管理专业及建筑施工技术专业工程造价理论和实践基础知识的教学和学习的一个工具，同时也可以为工程造价人员编制工程量清单计价或报价书提供帮助，为相关工程技术人员提供参考。读者通过本教材的学习，能获得该计价模式必需的基本（略）

目录
1绪论(1)
1.1《计价规范》的主要内容和特点(1)
1.1.1《计价规范》的主要内客(1)
1.1.2《计价规范》的特点(2)
1.2工程量清单计价依据(3)
1.2.1《建设工程工程量清单计价规范》的基本要求(3）
1.2.2消耗量定额的确定(4)
1.2.3基础单价的确定(5)
1.3工程量清单计价与企业定额(8）
1.3.1企业定颜在工程量清单计价中的作用(8)
1.3.2企业定额的编制(9)
1.4建设工程工程量清单计价规范（摘录)(10)
复习思考题(51)
2工程量清单计价概述(52)
2.1工程量清单的编制(52)
2.1.1工程量清单的编制原则、依据与步骤(52)
2.1.2分部分项工程量清单的编制（设置）要求(53)
2.1.3措范项目清单的编制要求(55)
2.1.4其他项目清单的编制要求(55)
2.1.5规费项目和税金项目清单的编制(56)
2.2工程量清单计价(56)
2.2.1工程量清单计价基本原理(56)
2.2.2工程量清单计价程序(57)
2.2.3工程量清单计价表的编制(57)
2.3工程招标控制价的编制(61)
2.3.1概述(61)
2.3.2工程苑工招标控制价的编制程序(62)
2.3.3工程施工招标拉制价的编制(62)
2.4工程投标报价的编制(63)
2.4.1标述(63)
2.4.2工程施工投标报价的前期准备(64)
2.4.3工程施工投标报价的编制(65)
复习思考题(65)(略)

内容摘要：

1绪论
工程量清单计价方法是指建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则计算并公开提供工程量清单，投标人根据招标文件，工程量清单，拟建工程的施工方案，结合本企业实际情况并考虑风险后自主报价，招标方按服经评审的合理低价确定中标价，招标投标双方据此签订合同价教，进行工程结算的一种计价活动。
为了全面推行工程量清单计价政策，2003年2月17日，原建设部以第119号公告批准发布了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500一2003)（以下简称“03规范”），自2003年7月1日起实值。“03规范”的实值，使我国工程蓝价从传统的以预算定额为主的计价方式向国际上通行的工程量清单计价模式转变，是我国工程造价管理政策的一项重大措施，在工程建设须城受到了广泛的关注与积极的响应，“03规范”实施以来，在各地和有关部门的工程建设中得到了有效排行，积累了宝贵的经验，取得了丰镇的成果。但在执行中，也反映出一些不足之处，因此，为了完善工程量清单计价工作，原建设部标准定额司从2006年开始，组织有关单位和专家对“03规范”的正文部分进行修订。
2008年7月9日，历经两年多的起草，论证和多次修改，住房和城乡建设部以第63号公告，发布了《建设工程工程量清单计价规范(GB50500一2008)（以下简称“08规范”），从2008年12月1日起实篮，“08规范的出台，对巩固工程量清单计价改革的成果，进一步规范工程量清单计价行为具有十分重婴的意义。
为进一步适应建设市场的发展，健全.完善计价规范，住房和域乡建设部于2009年6月5日开始，组织有关单位开展“08规范”的全面修订工作。中国建设工程造价管理协会等11个参编单位，在住房和城乡建设部的领导下，经过两年多的时间于2012年6月完成修订工作2012年12月25日，住房和城乡建设部以第1567~1576号公告，发布了《建设工程工程量清单计价规范(GB50500一2013)（以下简称《计价规范》）和《房星建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854一2013)等九部专业工程计算规范（以下简称“计量规范“），从2013年7月1日起实施。
1.1 《计价规范》的主要内容和特点
《建设工程工程量清单计价规范》是规范建设工程工程量清单计价行为，统一工程量清单偏制和计价方法的国家标准，是调整建设工程工程量清单计价活动中发包人与承包人各种关系的规范性文件。
1.1.1《计价规范》的主要内容
1.一般概念
工程量清单计价方法，是指建设工程招标投标中招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价方式工程量清单，是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目，其他项目，规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单，由招标人按照专业工程计量规范规定的统一的项目编码、项目名称.计量单位和工程量计算规则进行编制，包括分部分项工程量滑单、措施项目清单，其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。
工程量清单计价，是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费，其他项目费和规费，税金。
工程量清单计价采用综合单价计价。综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费，随工机具使用费、企业管理费，利润及一定范围内的风险费用。
2.《计价规范》的各章内容
《计价规范》包括正文和附录两大部分，二者具有同等效力。
正文共十六章，包括总则、术语，一骰规定，工程量请单偏制、招标控制价，投标报价等内容，分别就《计价规范》的适用范围，遵循的原则，编制工程量清单应遵循的规侧、工程量清单计价活动的规则，工程量清单及其计价格式做了明确规定。
附录包括：附录A物价变化合同价款调整方法：附录B工程计价文件封面：附录C工程计价文件扉页：附录D工程计价总说明：附录E工程计价汇总表：附录F分部分项工程和措施项目计价表：附录G其他项目计价表：附录H规费，税金项目计价表：附录J工程计量申请（核准）表：附录K合同价款支付申请（核准）表；附录L主要材料，工程设备一览表附录主要规定了工程量清单计价表格的使用要求，招标人在编制工程量清单时及投标人在计价时必须遵守。
1.1.2《计价规范》的特点
(1)形成了工程量清单计价标准体系。在对“08规范”进行修订的过程中，将规范工程量清单计价活动的计价规范与规范清单工程量计算规则的计量规范分开成册，形成了一本计价规范和九本计量规范。九本计量规范针对九个具体的专业工程，使整个工程量清单计价标准体系更加明斯，为下一步工程量清单计价标准的制定打下了坚实的基础。
(2)完善了招标控制价制度。招标控制价制度是“08规范”的亮点之一，它对有效遏制投标人串标，损害招标人利益发挥了重要作用，但在实践中也出现了投标人不认同招标控制价而投诉无门的情况。《计价规范》针对招标控制价制度从编制，复核，投诉与处理等方面进行了全面的修订和完善，明确了招标控制价投诉处理的责任主体和工作流程，进一步维护了招投标双方的合法利益。
(3)明确了工程计价风险分担的范围。《计价规范》在“08规范”计价风险条文的基础上，根据现行法律法规的规定，进一步细化，细分了发承包阶段工程计价风险，提出了风险的分类负相规定，明确了发承包双方各自应分担的风险范围，对于双方共同承担的风险明确了划分的标准，这些规定为发承包双方共同应对计价风险提供了依据。
(4)确立了施工全过程计价控制与工程结算的原则。《计价规范》从工程招投标到竣工钻算的全过程均设置了可操作性的条文，体现了发承包双方应在施工全过程中管理工程造价，明确规定了工程结算应依据施工过程中发承包双方确认的计量，计价资料办理的原则。《计价规范》将合同价款争议专列一章，针对合同价款争议提出了不同的解决方法，为进一步规范工程结算提供了依据。
(5)增加了工程造价鉴定的专门规定。在施工合同执行过程中，由于各方利益诉求不同，雄免会产生施工合同纠纷，这时，工程造价鉴定意见就成了一些施工合同纠纷案件裁决或判决的主要依据。《计价规范》对工程造价鉴定的具体操作流程和鉴定机构资质做了专门规定。
本书主要介绍《计价规范》关于工程计量、计价规则的应用。
1.2 工程量清单计价依据
1.2.1《建设工程工程量清单计价规范》的基本要求
《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500一2003》经原建设部第119号公告推准颁布，于2003年7月1日起实施：《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500一2008)经住房和城乡建设部第63号公告领布，于2008年12月1日起实施。
2012年12月25日，住房和城乡建设部相继发布了第1567一1576号公告，标志着《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500一2013)和《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854一2013)等九本计量规范于2013年7月1日起正式实施。
《计价规范》的出台，是建设市场发展的要求，为建设工程招标投标计价活动健康有序的发展提供了依据。《计价规范》中明确了由政府宏观调控，市场竞争形成价格的基本要求，主要体现在：
(1)政府宏观调控。一是规定了全部使用国有资金投资或以国有资金投资为主的工程建设项目必须执行《计价规范》的有关规定，与《中华人民共和国招标投标法》规定的政府投资要进行公开招标是相适应的：二是《计价规范》统一了分部分项工程项目名称、计量单位，工程量计算规则和项目编码，为建立全国统一的建设市场和规范计价行为提供了依据：三是《计价规范》中没有人工、材料、机械的消耗量，促使企业提高管理水平，引导企业编制自己的消耗量定额，适应市场需要。
(2)市场竞争形成价格。《计价规范》不规定人工，材料、机械消耗量，为企业报价提供了自主空间，投标企业可以结合自身的生产效率，消耗水平和管埋能力与储备的企业报价资料，按照《计价规范》规定的原则和方法投标报价。工程造价的最终确定，由承发包双方在市场竞中按价值规律通过合同确定。
由此可见，工程量清单计价模式的计价依据与定额计价模式有很大区别，主要表现在工程造价的形成方面，定额消耗量的确定不再依赖于体现社会平均水平的预算定额，生产要素单价的确定不再由政府统一定价。
《计价规范》规定：“投标价由投标人自主确定，但不得低于成本，”《计价规范》明确提出：“施工企业应根据本企业的施工技术，机械装备和管理水平编制本企业的人工、材料、机械台班等的消耗标准。”
《计价规范》规定，投标报价应根据下列依据编制：本规范；国家或省级，行业建设主管部门颁发的计价办法；企业定额，国家或省级，行业建设主管部门颁发的计价定额：招标文件、工程量清单及其补充通知，答疑纪要：建设工程设计文件及相关资料：施工现场情况，工程特点及投标时拟定的施工组织设计或施工方案：与建设项目相关的标准、规范等技术资料：市场价格信

投稿会员：冰淇淋123