NB/T 31009-2019 海上风电场工程设计概算编制规定及费用标准

NB ICS 27.180

P 02

中华人民共和国能源行业标准

NB/T 31009—2019 代替NB/T31009—2011

海上风电场工程设计概算编制规定及费用标准

Preparation regulation for cost estimation of offshore wind power projects

2019-10-01实施2019-06-04发布

国家能源局 发 布

本标准按GB/T1.1—2009《标准化工作导则 第1部分∶标准的结构和编写》给出的规则起草。本标准代替NB/T31009—2011《海上风电场工程设计概算编制规定及费用标准》。本标准与NB/T 31009——2011相比，除编辑性修改外主要技术变化如下∶

————本标准适用范围修改为“本标准适用于离岸距离50km以内且水深50m以内的海上风电场工程设计概算编制”（见1，2011年版的1.0.5）；

————总则中增加海上风电场陆上工程的概算编制应执行NB/T31010—2019、NB/T31011—2019的相关内容（见3.3）；

————项目划分的“施工辅助工程”增加一级项目“安全文明施工措施”（见4.2.1.4）；“施工交通工程”增加二级项目“航道疏浚”（见4.2.1.1）“其他施工辅助工程”增加二级项目“钻孔平台搭设与拆除”（见4.2.1.3）、“施工期海上生活平台”（见4.2.1.3）；删除一级项目“施工围堰工程”（见2011年版的2.2.1.4）、“特殊专用工器具”（见2011年版的2.2.1.7)

————项目划分的“设备及安装工程”中将一级项目“登陆海缆工程”修改为“登陆电缆安装工程”（见4.2.2，2011年版的2.2.3），增加二级项目“110kV电缆工程”（见4.2.2.3）和“220kV电缆工程”（见4.2.3）；“其他设备及安装工程”增加二级项目“运维吊机”（见4.2.2.5）、“应急避险仓”（见4.2.2.5）、“海洋观测设备”（见4.2.2.5），删除二级项目“国家风电信息上报系统”（见2011年版的2.2.5）、“航空警示设备”（见2011年版的2.2.2.5）、“其他”（见2011年版的2.2.2.5）；

————项目划分的“建筑工程”中增加一级项目“陆上升压变电站（或集控中心）工程”（见4.2.3）；删除“交通工程”中二级项目“对外交通公路”（见2011年版的2.2.3.4）、“对外交通桥梁”（见2011年版的2.2.3.4），增加二级项目“进站道路”（见4.2.3.5）、“码头工程”（见4.2.3.5）；删除“其他工程”中二级项目“其他”（见2011年版的2.2.3.5）；

————项目划分的“其他费用”中将“项目建设用海（地）费”中的二级项目“海域使用金”修改为“建设用海费”（见4.2.4.1，2011年版的2.2.5.1）；“项目建设管理费”增加二级项目“工程质量检查检测费”（见4.2.4.3）、“工程定额标准编制管理费”（见4.2.4.3）；将二级项目“工程前期费”（见2011年版的3.3.3.1）调整为一级项目“工程前期费”（见4.2.4.2）；将“生产准备费”中二级项目“管理用具购置费、工器具及生产家具购置费”合并为“生产管理用工器具及家具购置费”（见4.2.4.4）；将“其他税费”中二级项目“水土保持设施补偿费”修改为二级项目“水土保持补偿费” （见4.2.4.6，2011年版的2.2.5.5);

————费用构成中将人工费的"职工福利费、劳动保护费"调整到间接费的"企业计提费"（见

5.3.4.2，2011年版的3.2.3.1）中；将其他直接费中的“安全文明施工措施费”调整到“施工辅助工程”中，以“安全文明措施”单独出项（见4.2.1.4），删除“外海工程拖船费”（见2011年版的3.2.3.1）；将间接费中的“现场管理费、企业管理费”合并为“企业管理费”（见5.3.4，2011年版的3.2.3.2）；将生产人员“社会保障费”归人人工费中（见5.3.3.1，2011年版的3.2.3.2），增加“定额标准测定编制费”（见5.3.4.5）；将税金的计税模式由“营业税”调整为“增值税”（见5.3.6，2011年版的3.2.3.4），将“城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加”调整到“企业管理费”（见5.3.4.1）中；

————费用标准中增加“勘察设计费计算标准”（见7.4.13、7.4.14、7.4.15）；其他相关费用标准根据项目划分、费用构成、费率计算基数、市场价格水平以及营改增政策进行了调整。

近年来，海上风电产业快速发展，技术和装备水平显著提升，同时国家在提高劳动者收入、改善生产条件、加强安全生产等方面出台了新的规定，海上风电场工程项目建设过程中也呈现出了一些新特点和新情况。

为了促进海上风电产业健康、有序发展，满足工程建设管理的需要，更好地反映国家有关政策规定，进一步加强和规范工程造价管理工作，完善工程造价管理体系，统一海上风电场工程设计概算编制规定和费用标准，合理确定工程投资，提高投资效益，根据《国家能源局关于下达2015年能源领域行业标准制（修）订计划的通知》（国能科技〔2015〕283号）的要求，经深入调查研究，认真总结实践经验，参考国内相关标准，并在广泛征求意见的基础上，修订本标准。

1 范围

本标准规定了海上风电场工程的项目划分、费用构成、设计概算编制、费用标准、设计概算文件组成。

本标准适用于离岸距离50km以内且水深50m以内的海上风电场工程设计概算编制。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

NB/T 31008——2019 海上风电场工程概算定额

NB/T 31010—2019 陆上风电场工程概算定额

NB/T 31011—2019 陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准

3.1 为统一海上风电场工程设计概算编制内容、深度和计算方法，合理确定工程投资，提高编制质量，制定本标准。

3.2 本标准应与NB/T31008—2019配套使用。

3.3 海上风电场陆上工程部分的设计概算编制，应执行NB/T31010—2019、NB/T31011—2019。

4.1 一般规定

海上风电场工程设计概算项目应划分为施工辅助工程、设备及安装工程、建筑工程和其他费用四部分，见图1。

4.2 项目组成内容

4.2.1 施工辅助工程指为辅助主体工程施工而修建的临时性工程及采取的措施，包括施工交通工程、大型船舶（机械）进出场、其他施工辅助工程、安全文明施工措施，不包括已在定额中摊销的工艺桩、缓冲装置、稳桩器、定位架、工艺法兰、工艺平台、吊梁、平衡梁等。若施工辅助工程中有与建筑工程、设备及安装工程相结合的项目则列入相应的永久工程中。

4.2.1.1 施工交通工程指为风电场工程建设服务的临时交通工程，包括码头工程、堆场工程、公路工程、桥（涵）工程、航道疏浚、设施维护与管理等，其中码头工程包括新建（或租赁、改造）临时码头，堆场工程包括新建（或租赁、改造）临时堆场。

4.2.1.2 大型船舶（机械）进出场指施工船舶（机械）艘（台）班费定额中A类船舶（机械）的进出场，包括大型吊装（打桩）船舶、大型运输船舶和大型吊装机械。

4.2.1.3 其他施工辅助工程指除上述以外的施工辅助工程，包括陆上施工供电及供水工程、钻孔平台搭设与拆除、施工期海上生活平台和其他。其他包括陆上施工场地的平整、施工期排水、施工期防汛，海上施工安全警戒浮标、施工期防台风、施工期防潮水、施工期防冰冻措施等。

4.2.1.4 安全文明施工措施指施工企业按照安全生产、文明施工要求，在施工现场需采取的相应措施。

4.2.2 设备及安装工程指构成风电场固定资产项目的全部设备及安装工程，包括发电场设备及安装工程、海上升压变电站设备及安装工程、登陆电缆安装工程、陆上升压变电站（或集控中心）设备及安装工程、其他设备及安装工程。

4.2.2.1 发电场设备及安装工程指风电场内的发电、集电线路等设备及安装工程，包括风电机组、塔筒、集电线路。其中风电机组包括发电机、机舱、轮毂、叶片、机组变压器、电动葫芦、控制柜、低压柜、变频柜、UPS柜、电梯等。塔筒包括筒体、电缆、照明、爬梯、支架等。集电线路包括风电场内及直接登陆的35kV电缆和相关装置。

4.2.2.2 海上升压变电站设备及安装工程指海上升压变电站内的升压变电、配电、控制保护等设备及安装工程，包括主变压器系统、配电装置设备、无功补偿系统、站（备）用电系统、电力电缆、接地、监控系统、交（直）流系统、通信系统、远程自动控制及电量计量系统、分系统调试、电气整套系统调试、电气特殊项目试验等。

4.2.2.3 登陆电缆安装工程指海上升压变电站高压侧（110kV及以上）至登陆点的海缆工程和陆缆工程，包括110kV电缆工程、220kV电缆工程。

4.2.2.4 陆上升压变电站（或集控中心）设备及安装工程指陆上升压变电站（或集控中心）内的升压变电、配电、控制保护等设备及安装工程，包括主变压器系统、配电装置设备、无功补偿系统、站（备）用电系统、电力电缆、接地、监控系统、交（直）流系统、通信系统、远程自动控制及电量计量系统、分系统调试、电气整套系统调试、电气特殊项目试验等。

4.2.2.5 其他设备及安装工程指除上述之外的设备及安装工程，包括采暖通风及空调系统、室外照明系统、消防及给排水系统、劳动安全与职业卫生设备、安全监测设备、生产运维船舶、生产运维车辆、运维吊机、应急避险仓、海洋观测设备、航标工程设备、风功率预测系统（含激光雷达）及其他需要单独列项的设备。其中运维吊机包括风电机组运维吊机和海上升压变电站运维吊机。

4.2.3 建筑工程指构成风电场固定资产项目的建（构）筑物工程，包括发电场工程、海上升压变电站工程、登陆电缆工程、陆上升压变电站（或集控中心）工程、交通工程、其他工程。

4.2.3.1 发电场工程指发电场内的风电机组基础工程和集电线路工程。

4.2.3.2 海上升压变电站工程指海上升压变电站基础工程、海上升压变电站上部结构工程。

4.2.3.3 登陆电缆工程指海上升压变电站高压侧（110kV及以上）至陆上升压变电站（或集控中心）的海缆穿堤工程和陆缆工程，包括登陆工程、水下防护工程、水下爆破工程。

4.2.3.4 陆上升压变电站（或集控中心）工程指陆上升压变电站（或集控中心）内构筑物，包括场地平整工程、电气设备基础工程、配电设备构筑物、生产建筑工程、辅助生产建筑工程、现场办公及生活建筑工程、室外工程等。其中生产建筑工程包括中央控制室（楼）、配电装置室（楼）、无功补偿装置室等；辅助生产建筑工程包括污水处理室、消防水泵房、消防设备间、柴油发电机房、锅炉房、仓库、车库等；现场办公及生活建筑工程包括办公室、值班室、宿舍、食堂、门卫室等；室外工程包括围墙、大门、站区道路、站区地面硬化、站区绿化、其他室外工程等，其中其他室外工程包括站内给水管、排水管、检查井、雨水井、污水井、井盖、阀门、化粪池、排水沟等。

4.2.3.5 交通工程指风电场对外交通工程和码头工程，包括升压变电站（或集控中心）进站道路、码头工程。

4.2.3.6 其他工程指除上述之外的工程，包括环境保护工程、水土保持工程、劳动安全与职业卫生工程、安全监测工程、消防设施及生产生活供水工程、集中生产运行管理设施分摊及其他需要单独列项的工程。

4.2.4 其他费用指为完成工程建设项目所需，但不属于设备购置费、建筑及安装工程费的其他相关费用，包括项目建设用海（地）费、工程前期费、项目建设管理费、生产准备费、科研勘察设计费和其他税费。

4.2.4.1 项目建设用海（地）费指为获得工程建设所需的场地，按照国家、地方相关法律法规规定应支付的有关费用，包括建设用海费、建设用地费。其中建设用海费包括海域使用金和海域使用补偿费；建设用地费包括土地征收费、临时用地征用费、地上附着物补偿费、余物清理费。

4.2.4.2 工程前期费指预可行性研究报告审查完成以前（或风电场工程筹建前）开展各项工作发生的费用。

4.2.4.3 项目建设管理费指工程建设项目在筹建、建设、联合试运行、竣工验收、交付使用等过程中发生的各种管理性费用，包括工程建设管理费、工程建设监理费、项目咨询服务费、专项专题报告编制费、项目技术经济评审费、工程质量检查检测费、工程定额标准编制管理费、项目验收费和工程保险费。

4.2.4.4 生产准备费指工程建设项目法人为准备正常的生产运行所发生的费用，包括生产人员培训及提前进厂费、生产管理用工器具及家具购置费、备品备件购置费、联合试运行费。

4.2.4.5 科研勘察设计费指为工程建设而开展的科学研究试验、勘察设计等工作所发生的费用，包括科研试验费、勘察设计费、竣工图编制费。

4.2.4.6 其他税费指根据国家有关规定需要缴纳的税费，包括水土保持补偿费等。

4.2.5 项目划分应符合本标准附录A的规定。表A.1至表A.4中二、三级项目可根据工程设计内容增减。

前言…………………………………………………………………………………………………………Ⅲ

引言…………………………………………………………………………………………………………V

1范围………………………………………………………………………………………………………1

2规范性引用文件…………………………………………………………………………………………1

3总则………………………………………………………………………………………………………1

4项目划分…………………………………………………………………………………………………1

4.1一般规定……………………………………………………………………………………………1

4.2项目组成内容………………………………………………………………………………………1

5费用构成…………………………………………………………………………………………………4

5.1一般规定……………………………………………………………………………………………4

5.2设备购置费构成……………………………………………………………………………………4

5.3建筑及安装工程费构成……………………………………………………………………………4

5.4其他费用构成………………………………………………………………………………………7

5.5预备费构成…………………………………………………………………………………………9

5.6建设期利息构成……………………………………………………………………………………9

6设计概算编制……………………………………………………………………………………………9

6.1一般规定……………………………………………………………………………………………9

6.2基础价格编制………………………………………………………………………………………9

6.3建筑及安装工程单价编制…………………………………………………………………………10

6.4设备购置费编制……………………………………………………………………………………11

6.5设计概算编制………………………………………………………………………………………11

7费用标准…………………………………………………………………………………………………13

7.1建筑及安装工程单价相关计算标准………………………………………………………………13

7.2设备购置费相关计算标准…………………………………………………………………………14

7.3施工辅助工程及建筑工程相关计算标准…………………………………………………………14

7.4,其他费用相关计算标准……………………………………………………………………………14

7.5预备费计算标准……………………………………………………………………………………19

8设计概算文件组成………………………………………………………………………………………19

附录A(规范性附录)项目划分………………………………………………………………………20

附录B(规范性附录)概算文件格式…………………………………………………………………32

图1设计概算项目划分……………………………………………………………………………………2

图2工程总费用构成………………………………………………………………………………………4

图3建筑及安装工程费构成………………………………………………………………………………4

图4其他费用构成…………………………………………………………………………………………7

图5设计概算构成…………………………………………………………………………………………9

图B.1签字盖章扉页格式………………………………………………………………………………32

表1建筑工程单价计算方法……………………………………………………………………………10

表2安装工程单价计算方法……………………………………………………………………………10

表3其他真接费费率……………………………………………………………………………………13

表4,间接费费率…………………………………………………………………………………………14

表5工程建设管理费费率………………………………………………………………………………14

表6工程建设监理费费率………………………………………………………………………………15

表7项目咨询服务费费率………………………………………………………………………………15

表8项目技术经济评审费费率…………………………………………………………………………15

表9项目验收费费率……………………………………………………………………………………16

表10生产人员培训及提前进厂费费率…………………………………………………………………16

表11生产管理用工器具及家具购置费费率……………………………………………………………16

表12勘察费费率…………………………………………………………………………………………17

表13设计费费率…………………………………………………………………………………………17

表14,工程勘察设计复杂程度赋分表……………………………………………………………………18

表15勘察设计费各阶段比例……………………………………………………………………………19

表A.1施工辅助工程项目划分…………………………………………………………………………20

表A.2设备及安装工程项目划分………………………………………………………………………21

表A.3建筑工程项目划分………………………………………………………………………………27

表A.4其他费用划分……………………………………………………………………………………30

表B.1主要技术经济指标表……………………………………………………………………………33

表B.2工程总概算表……………………………………………………………………………………33

表B.3施工辅助工程概算表……………………………………………………………………………34

表B.4,设备及安装工程概算表…………………………………………………………………………34

表B.5建筑工程概算表…………………………………………………………………………………34

表B.6其他费用概算表…………………………………………………………………………………34

表B.7分年度投资计算表………………………………………………………………………………34

表B.8安装工程单价汇总表……………………………………………………………………………35

表B.9建筑工程单价汇总表……………………………………………………………………………35

表B.10施工船舶艘班费汇总表…………………………………………………………………………35

表B.11,施工机械台班费汇总表…………………………………………………………………………36

表B.12建筑工程单价分析表……………………………………………………………………………36

表B.13安装工程单价分析表……………………………………………………………………………37

投稿会员：古德

土木圣经9.9