DB62 /T 4539.1-2022 突发环境事件管理指南 第1部分：应急演练.pdf

ICS13.020.10
CCS Z 01
DB62甘肃省地方标准
DB62/T4539.1-2022
突发环境事件管理指南第1部分：应急演练
Guidelines for management of emergent environmental incidents-Part 1:emergency drills
2022-06-30  发布
2022-07-31  实施
甘肃省市场监督管理局  发布

前言
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件是DB62/T4539《突发环境事件管理指南》的第1部分，DB62/T4539已经发布了以下部分：第1部分：应急演练：第2部分：应急演练评估。本文件由甘肃省生态环境厅提出并监督实施。本文件由甘肃省生态环境标准化技术委员会归口。
本文件起草单位：甘肃省生态环境应急与事故调查中心、兰州大学。本文件主要起草人：薛丽洋、梁佳、王亚变、刘佳、魏斌、张志宏、尹越、常沁春。本文件由甘肃省生态环境应急与事故调查中心负责解释。各单位或个人在执行本文件过程中如发现需要修改和补充之处，请随时将意见和建议反馈《突发环境事件管理指南第1部分：应急演练》编制组，（地址：甘肃省兰州市城关区广场南路77号统办二号楼，邮编730030，联系人：薛丽洋，E-mil:gshjyiz@163.com,联系电话：0931-8810268)以供今后修订时参考。

内容目录：

目次
前言II
1范围
2规范性引用文件1
3术语和定义1
4应急演练类型3
5总则3
5.1应急演练工作原则3
5.2应急演练基本流程3
6工作计划4
7演练准备4
7.1明确任务4
7.2组织机构4
7.3方案制订4
8组织实施5
8.1演练启动5
8.2演练实施5
8.3演练结束6
8.4信息采集6
9评估总结6
9.1评估6
9.2总结6
10成果运用7

内容摘抄：

突发环境事件管理指南第1部分：应急演练
1范围
本文件规定了突发环境事件应急演练（以下简称应急演练）的术语、类型、原则、流程以及准备、实施、评估总结以及持续改进要求，本文件适用于针对突发环境事件所开展的应急演练活动。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
AQ/T 9007生产安全事故应急演练基本规范
3术语和定义
AQ/T9007界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1突发环境事件environmental emergency
由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施子以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件。
3.2突发环境事件演练情景scenario of environmental emergency drill
根据应急演练的目标要求，按照突发环境事件发生演变规律，事先假设的事件发生、发展过程，描述事件发生的时间，地点、污染特征、影响范围、周边环境、环境影响后果以及事件状态随时间的演变进程等内容。
3.3突发环境事件应急演练environmental emergency emergency exercise
针对可能发生的突发环境事件或环境污染事故情景，依据政府、相关部门、企事业单位突发环境事件应急预案而模拟开展的应急活动。
3.4环境应急预案environmental emergency plan
针对可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效的开展应急处置，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。
3.5综合演练comprehensive exercise

涉及应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。综合演练注重对多个环节和功能进行检验，特别是对不同单位之间应急机制和联合应对能力的检验。
3.6单项演练single exercise
针对应急预案中某项应急响应功能开展的演练活动。如针对突发环境事件信息报送，或废水事故排放，或危险废物失控进行的单项功能演练。
3.7检验性演练test exercise
为检验应急预案的可行性、应急准备的充分性、应急机制的协调性及相关人员的应急处置能力而组织的演练。
3.8示范性演练demonstration exercise
为向观摩人员展示应急能力或提供示范教学，严格按照应急预案规定开展的表演性演练。
3.9研究性演练research exercise
为研究和解决突发事件应急处置的重点、难点问题，试验新方案、新技术、新装备而组织的演练。
3.10演练范围scope of exercise
反映需求与目标的演练规模、资源与程度。
3.11脚本script
当演练按照主事件列表中各种情况进行时，用于帮助导调人员理解事件应当如何发展的演练文本。
3.12演练对象target group
参与并组织实施演练的个人或组织。
3.13应急响应功能emergency response function
突发事件应急响应过程中需要完成的某些任务的集合，这些任务之间联系紧密，共同构成应急响应的一个功能模块。核心应急响应功能包括：事故接报与信息报送、指挥与调度、预警与响应、污染物排查与调查取证、应急监测与污染顶测、事态评估与污染处置、警戒与治安、人群疏散与安置、人员防护与医疗救助、应急资源调配等。
3.14应急指挥机构emergency command agency
应急预案所规定的应急指挥协调机构，如现场指挥部、分支工作组等。
3.15演练规划exercise planning
演练组织单位根据实际情况，依据相关法律法规和应急顶案的规定，对一定时期内各类应急演练活动作出的总体计划安排，通常包括应急演练的频次、规模、形式、时间、地点以及总体保障等。
3.16演练计划exercise plan
对拟举行演练的基本构想和准备活动的初步安排，一般包括演练的目的、方式、时间、地点、日程安排、经费预算和保障措施等。

4应急演练类型应急演练类型包括：
a)按组织形式划分，应急演练可分为桌面演练和实战演练：
b)按内容划分，应急演练可分为单项演练和综合演练：
c)按目的与作用划分，应急演练可分为检验性濱练、示范性濱练和研究性演练。不同类型的演练相互组合。

（略）

投稿会员：巧克力布丁