DB62/T 2914-2018 农村集体经济组织公益项目建设规范.pdf
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ICS01.040.03
A00
DB62甘肃省地方标准
DB62T2914-2018
农村集体经济组织公益项目建设规范
2018-07-06 发布
2018-08-01 实施
甘肃省质量技术监督局 发布
前言
本标准依据GBT1.1-2009给出的规则起草。本标准由甘肃省农牧厅提出并归口。本标准起草单位:陇西县农村经济经营管理站、定西市农村经济经营管理站。
本标准主要起草人:李建平、张治平、贾佳、李小轩、张睿恒、白芳兰、马紫娟、韩亚丽、张彩琴、苏云飞。
内容目录:
目次
前言II
1范围1
2术语和定义1
3公益项目建设主体和发包方式1
4项目确立1
5直接发包2
6公开招标3
7竞争性谈判4
8邀请招标4
9项目竣工验收5
参考文献6
内容摘抄:
农村集体经济组织公益项目建设规范
1范围
本标准规定了农村集体经济组织公益项百建设规范的术语和定义、管理要求、工作流程等内容。本标准适用于农村集体经济组织利用自有资金建设公益项的管理。
2术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
2.1衣村集体经济组织
农村集体经请组组织,是以土地等所有财刻纽带,囊土地承包、资源肝发、资本积累、资本增值等集体资产营管理服务的基层法代表垂戴员行使集体资青所有权,享有独立经济活动自主权。
2.2农村集体公益项目建设construction of rural col lective public welfare projects
按照有关规定使用村级集体自有资金交寒体然组织进行的文化教育、体有卫生、村级道路等公益类项日建
2.3招标人
农村集体线组积或代行其职囊委员会。
3公益项目建设主体到发包方式
3.1公益项目建设主体
农村集体经济组织是沁集公益项目建设的主体,负责名立项振批、公示、招标委托、合同签订及履行、验收决算及财务等工俺未设立农村集体经济组织螂,村民委员会可以代行其职能。
3.2公益项目建设发包方式
村级公益项目建设可按如下方式进行发包:直接发包:公开招标;竞争性谈判;邀请招标。
4项目确立
4.1民主决策
4.1.1决策内容
村级公益项目建设与农民群众切身利益相关的事项,都要进行民主快策。主要包活:公益项目建设的工程规模、投资额度、资金来源、发包方式、工程建设组织管理等。
4.1.2提出项目
由村党(总支)支部在充分听取党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上,按照符合农村集体经济组织公益项目建设的要求,集体研究提出村级公益项目建设初步意见。
4.1.3商议项目
村“两委”根据村党(总支)支部提议村级公益项目建设初步意见,组织村“两委”班子成员讨论提出公益项目建设预案,在村级党组织会议记录本上形成《会议纪要》,村“两委”成员签字。
4.1.4民主表决
农村集体经济组织或村民委员会可召集村民大会或村民代表大会,本村十八周岁以上村民的过半数,或者本村三分之二以上户的代表参加对拟定公益项目建设预案进行表决,赞成票超过实到会人数的半数,参会村民(代表)在村级党组织已经形成的《会议纪要》上亲笔签名认可后方能通过有关决议。
4.2项目报批
村级公益项目建设主体将工程建设设计图纸、技术资料、工程预算及《会议纪要》报项目相关职能部门进行前置审核,并提交村级公益项目建设可行性报告。
4.3正式立项
项目可行性报告通过相关职能部门审批后,村、组可以按照“四议两公开”民主决策程序,召开支部会议、村“两委”会议、党员大会和村民代表大会,确定村级公益项目建设方案,如项目建设发包方式、工程组织管理等,并做好相应会议记录。
4.4结果公开
经村级民主决策通过的项目建设方案要在村务公开栏及县乡门户网站中公开,公示结果不少于7日,村务监督委员会要及时了解并向村级组织反馈村民合理化建议。
(略)