双全法在第七届全国农民运动会游泳馆工程造价控制中的应用

双全法在第七届全国农民运动会游泳馆工程造价控制中的应用
王秀琴
(南阳师范学院土木建筑工程学院，河南南阳473061)
[摘要]从建设单位的角度阐述了如何控制工程造价，以第七届全国农民运动会游泳馆工程为例，说明了全员教育和全环节控制的双全法在大型体育场馆投资控制中的具体运用和重要意义，并对双全法控制工程造价的具体措施进行了探讨和分析，可操作性强，具有较强的理论意义和实践价值。

内容摘抄：

1设计阶段工程造价控制
1．1强化设计阶段节约投资的经济理念建设单位一般较注意工程施工过程中投资的节约，而不注意丁程设计中的投资节约。丁程设计中的投资节约要比工程旌工中投资节约潜力大，这些只有工程技术人员最清楚，因此，要想搞好工程设计中的投资节约，就要充分调动设计人员的积极性。在游泳馆的设计过程中，实行节约投资的设计奖励机制，设计与概算形成有机整体，把技术与经济统一起来，改变目前设计过程不算账，设计完了定投资的现象，“画了算”变为“算着画”，时刻想着“笔下一条线，投资千千万”。设计费一般最多只相当于建设工程全寿命费用的l％，但正是这少于1％的费用对投资的影响却高达75％以上[2]。

2招投标阶段工程造价控制
2．1健全招投标监督机制
当前在项目建设过程中，常出现这种现象：已与建筑商签订了协议，谁都不遵守协议，把工期一拖再拖，经费加了又加，其中原因可能有许多[4]。

3施工阶段工程造价控制
经过设计和施工招投标阶段后，工程造价基本确定，在施工过程中，刘工程造价影响较人的两个因素是设计变更和预算外签证，因此，应加强图纸会审和合同管理，减少设计变更，严格控制签证。

4竣工验收阶段工程造价控制
目前，我国工程造价管理正处于改革的过渡时期，工程结算的编制依据由《定额基价》逐步过渡到《工程量清单计价规范》，工程结算的计算方式也由手工计算过渡到计算机操作，这无疑为提高工程结算的编制质量奠定了坚实的基础，但同时也对工程造价从业人员提出了挑战。“量价分离带来的量价不吻合”、“计算软件应用条件不成熟导致造价深层次的缺陷”等是目前普遍存在的现象，针对这些问题，主要采取以下几方面的措施。

（略）

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