GB/T 39001-2019 道路交通安全管理体系要求及使用指南
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ICS 13.100
R 09 GB
中华人民共和国国家标准
GB/T 39001- -2019/ISO 39001 :2012
道路交通安全管理体系要求及使用指南
Road traffic safety (RTS) management systems- Requirements with guidance for use
(ISO 39001 :2012,IDT)
2019-10-18发布
2020-05-01实施
国家市场监督管理总局
中国国家标准化管理委员会发布
前言
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。
本标准使用翻译法等同采用ISO39001:2012<道路交通安全管理体系要求及使用指南》。
本标准做了下列编辑性修改:
删除了3.1的注2;
增加了3.12的注2.3.30的注2.3.32的注、3.33的注2以及3.44的注2。
本标准由全国交通工程设施(公路)标准化技术委员会(SAC/TC 223)提出并归口。
本标准起草单位:交通运输部公路科学研究所.公安部交通管理科学研究所.中国船级社认证公司。
本标准主要起草人:矫成武、唐琤琤、周荣贵、孙巍、张瑜、晁遂、赵娜乐、赵卫兴、褚敏杰、还春玲、陈宏云张帆。
引言
道路交通安全是全球关注的问题。据统计,在世界各地，每年道路交通事故导致130万人死亡，2000万人~5 000万人受伤,并且这个数量仍在上升,对社会经济和人类健康构成了重大的影响。
本标准为帮助组织减少并最终消除道路交通事故相关死亡及重伤的发生和风险,提供了一种工具，从而能够促进道路交通系统更经济、有效地运行。
本标准识别了实现良好的道路交通安全管理所涉及的要素,使组织能够实现其预期的道路交通安全结果。
本标准适用于与道路交通系统相互影响的公共和私人组织。内部和外部各方(包括认证机构)可使用本标准评估组织满足要求的能力。
世界范围内的经验表明,针对道路交通安全,通过采用全面的“安全系统”方法,能够大幅减少死亡和重伤。该方法包括在适当的组织管理能力支持下,清晰、明确地关注道路交通安全结果和基于证据的措施。
仅靠政府是无法减少道路交通事故的。所有类型和规模的组织,特别是道路使用者个人，都需要发挥作用。通过采用本标准,组织能够实现:
取得的道路交通安全成果高于遵守法律和满足标准要求所能实现的水平;-组织自身的目标，与此同时,为实现全社会的发展目标做出贡献。
本标准规定的管理体系要求组织关注其道路交通安全目标和指标,并通过使用道路交通安全“安全系统”方法,指导实现这些目标的活动策划。本标准附录B概述了道路交通安全结果的类型、“安全系统”方法和道路交通安全管理良好实践框架,并阐明了其如何与本标准联合使用。附录A提供了实施本标准的指南。
道路交通安全管理体系可以整合到组织内的其他管理体系中,或与其他管理体系兼容(见附录C)。
本标准促进了循环的过程方法“PDCA"(策划-实施检查处置)的使用,这将为组织实现道路交通安全成果提供指导。
道路交通安全管理体系要求及使用指南
本标准规定了道路交通安全管理体系的要求.该体系使与道路交通系统相互影响的组织能够降低与之相关的道路交通事故死亡和重伤。本标准中的要求包括制定和实施适宜的道路交通安全方针.制定道路交通安全H标和行动计划(这些要求考虑了法律法规和组织应遵守的其他要求)。以及与道路交通安全相关、被组织识别为能够控制和施加影响的要素和准则信息。
任何期望达到以下目的的组织,不论其类型、规模和所提供的产品或服务如何,均适用本标准，
a)改进道路 交通安全绩效:
b)建立.实施.保持和改进道路交通安全管理体系:
c)确保其符 合既定的道路交通安全方针;
d)证明其符合本标准。
本标准旨在针对道路交通安全管理,不对交通运输产品和服务(如,道路.交通标志/信号灯.汽车、电车、货运和客运服务,救援及应急服务)的技术和质量要求做出规定。
本标准不要求统-道路交通安全管理体系结构或文件.
道路交通安全是共同分担的责任。本标准不能免除任何道路使用者遵守法律和履行责任的义务，而是会支持组织致力于鼓励道路使用者遵守法律。
本标准所有的要求都是通用性的。
由于组织和其产品或服务的特性.导致本标准的任何要求不能适用时,可以考忠删减,但利减和删减的理由应形成文件。
除非制减不影响组织有效建立、实施、保持和改进道路交通安全管理体系的能力,否则不能声称符合本标准。
2规范性引用文件
无规范性引用文件。
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
审核audit
为获得审核证据(3.4)并对其进行客观的评价.以确定渊足审核准则(3.3)的程度所进行的系统的，独立的.并形成文件的过程(3.27)。
注1;审核可以是内部审核(第一方审 核)或外部审核<第二方和第三方审核),并且也可以是结合审核(结合两个或多个领城)。
3.2
审核员auditor
经证实具有实施审核(3.1)的个人索质和能力(3.7)的人员。