DBJT45/T 009-2020 公路运营管理企事业单位危险化学品公路运输突发环境事件应急预案编制指南

ICS 13.300
P 66
DBJT45
广 西 壮 族 自 治 区 交 通 运 输 行 业 指 南
DBJT 45/T 009—2020
公路运营管理企事业单位危险化学品公路
运输突发环境事件应急预案编制指南
Road operation and management enterprises and institutions dangerous
chemicals road transport emergency environmental emergency preparedness guidelines
2020 - 07 - 27 发布 2020 - 08 - 20 实施
广西壮族自治区交通运输厅 发 布

内容摘抄：

前 言
本指南按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本指南由广西壮族自治区交通运输厅提出并宣贯。
本指南由广西交通运输标准化技术委员会归口。
本指南起草单位：广西交科集团有限公司。
本指南主要起草人：李云涛、吴家勇、毛志刚、陆豫、董云霞、刘路明、陆王烨、钟光、詹诚。

1 范围
本指南规定了公路建设项目运营管理企事业单位（以下简称“公路企事业单位”）危险化学品公路运输突发环境事件应急预案（以下简称“环境应急预案”）编制的术语和定义、预案编制程序、预案编写、预案管理以及预案主要内容。
本指南适用于广西境内高等级公路企事业单位编制或修订危险化学品公路运输突发环境事件应急预案。本指南规定高等级公路是指技术等级在二级及以上的公路建设项目。低等级公路以及其他有毒有害物质的公路运输突发环境事件应急预案的编制可参照执行。
本指南不适用于公路建设期、核与辐射突发环境事件应急预案编制。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
中华人民共和国国务院 国家突发环境事件应急预案(国办函[2014]119号)
中华人民共和国环境保护部 突发环境事件信息报告办法(原环境保护部令第17号)
中华人民共和国环境保护部 突发环境事件应急管理办法(原环境保护部令第34号)
中华人民共和国环境保护部 突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发[2010]113号)
中华人民共和国环境保护部 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）(环发
[2015]4号)
中华人民共和国环境保护部 企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）(环办应急[2018]8号)
《危险化学品目录》（2019版）
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
危险化学品 hazardous chemicals
《危险化学品目录》中定义的品种。
3.2
危险化学品公路运输突发环境事件 hazardous chemicals road transport sudden environmental
incidents
公路运输危险化学品车辆突发事故，导致危险化学品或含危险化学品的污染物进入大气、水体、土壤等环境介质，可能造成环境质量快速下降、生态环境损害、重大社会影响，危及公众身体健康和财产安全，需要采取紧急措施予以应对的事件。
3.3
危险化学品公路运输突发环境事件应急预案 hazardous chemicals road transport emergency
environmental contingency plans
为应对突发危险化学品公路运输环境事件，采取紧急措施避免或最大程度减少污染物进入大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。
3.4
危险化学品公路运输突发环境事件先期处置 hazardous chemicals road transport emergency
environmental incidents early disposal
危险化学品公路运输突发环境事件初期，公路企事业单位开展的事件初步应急救援与处置工作。政府及有关部门介入现场处置后，公路企事业单位开展的先期处置工作结束，转为按要求配合做好后续应急处置工作。
3.5
环境风险保护目标 environmental risk protection goals
公路沿线区域内对危险化学品公路运输突发环境事件影响敏感的环境敏感区及需要特殊保护的对象，主要包括涉水自然保护区、饮用水水源保护区（含集中式饮用水取水口）、海洋特别保护区、基本农田保护区、水产种质资源保护区、天然渔场、重要湿地以及以居住、医疗卫生、文化教育、行政办公为主要功能区域等。
4 预案编制程序
4.1 环境应急预案编制程序包括成立预案编制组或确定编制技术机构、开展环境风险评估和应急资源调查、编制环境应急预案、预案评审、演练和签署发布等阶段，编制工作程序图见图 1。
4.2 环境应急预案编制程序具体要求应按照《企业事业单位突发环境事件预案备案管理办法（试行）》有关要求执行。

（略）

目 次
前言 ............................................................................... III
1 范围 .............................................................................. 1
2 规范性引用文件 .................................................................... 1
3 术语和定义 ........................................................................ 1
4 预案编制程序 ...................................................................... 2
5 预案编写 .......................................................................... 3
5.1 总体要求 ...................................................................... 3
5.2 组织编写 ...................................................................... 4
6 预案管理 .......................................................................... 4
6.1 预案的评审和发布 .............................................................. 4
6.2 预案培训和演练 ................................................................ 4
6.3 预案的回顾性评估和修订 ........................................................ 4
7 预案主要内容 ...................................................................... 4
7.1 总则 .......................................................................... 4
7.2 企事业单位及公路项目概况 ...................................................... 5
7.3 应急组织机构与指挥 ............................................................ 6
7.4 预防与预警 .................................................................... 6
7.5 应急处置 ...................................................................... 7
7.6 应急终止 ...................................................................... 8
7.7 后期处置 ...................................................................... 9
7.8 保障措施 ...................................................................... 9
7.9 预案管理 ...................................................................... 9
7.10 附则 ........................................................................ 10
7.11 附件与附图 .................................................................. 10
附录 A（资料性附录） 危险化学品公路运输突发环境事件应急预案及现场处置预案编制目录 .1
附录 B（资料性附录） 突发环境事件应急预案编制格式和要求 ............................. 13
附录 C（资料性附录） 环境应急组织机构和职责 ......................................... 15
附录 D（资料性附录） 环境应急预警和应急响应分级标准 ................................. 19
附录 E（资料性附录） 公路常见突发环境事件先期处置措施 ............................... 21
附录 F（资料性附录） 典型突发环境事件情景现场处置预案编制要点 ....................... 23
附录 G（资料性附录） 突发环境事件现场处置卡 ......................................... 25
附录 H（资料性附录） 突发环境事件报告单 ............................................. 26
附录 I（资料性附录） 突发环境事件应急预案启动和终止令（样式） ....................... 28
附录 J（资料性附录） 突发环境事件预警和应急处置通用流程图............................ 29

投稿会员：怪难瘦