荥阳市人民政府办公室文件 荣政办〔2022〕12号 荥阳市人民政府办公室 关于印发《荥阳市油气长输管道突发事件 应急预案》《荥阳市大面积停电事件 应急预案》的通知 各乡镇人民政府,各街道办事处,市人民政府各部门,各有关单 位: 《荥阳市油气长输管道突发事件应急预案》《荥阳市大面积 停电事件应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯 彻执行。 阳人民政 2022年18日 13169 荥阳市油气长输管道突发事件应急预案 1总则 1.1编制目的 进一步增强防范应对能力,及时有效预防和处置荥阳市行政 区域内油气长输管道突发事件,依法、迅速、高效、有序地开展 应急救援工作,最大限度减少突发事件发生及其造成的危害,特 制定本预案 1.2编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国 安全生产法》《河南省突发事件应急预案管理办法》《河南省突 发事件总体应急预案》《郑州市突发事件总体应急预案(试行)》 《郑州市油气长输管道突发事件应急预案(试行)》和《荥阳市 突发事件总体应急预案(试行)》等有关规定。 1.3适用范围 本预案适用于荥阳市行政区域内油气长输管道突发事件的 应急处置工作。本预案所称的油气长输管道突发事件,是指油气长输 管道在运行、停止运行、封存、报废等过程中,发生的泄漏、火灾或 者爆炸等事故。城镇燃气管道突发安全事件应急预案另行制定。 1.4工作原则 油气长输管道突发事件应急处置应坚持以下原则: (1)以人为本,预防为主。始终把保障人民群众生命和财 产安全放在首位,完善机制,强化措施。贯彻落实安全第一、预 大 防为主、综合治理的方针,坚持预防和应急处置相结合,最大限 度减少突发事件发生。 (2)统一领导,分级管理。在市政府的统一领导下,各有 关部门、有关乡镇(街道)按照各自职责和权限,具体负责应急 管理和应急救援工作。 (3)条块结合,属地为主。油气长输管道突发事件应急救 援现场指挥以事发地政府、办事处为主,市有关部门和专家参与 发生突发事件的管道企业是应急救援的责任主体和第一响应者 按照分级响应的原则,有关乡镇(街道)和管道企业应及时启动 应急预案,实施应急救援。 (4)备用结合,专兼结合。各单位和有关企业统筹布局规 划,组建各类专业和兼职应急队伍,整合多方应急救援力量,切 实做好应对突发事件的准备工作。 (5)依靠科学,依法规范。充分发挥专家的作用,实行科 学民主决策。有关单位、管道企业要依靠科技手段不断改进和完 善应急救援的装备、设施和手段,依法规范应急救援工作,确保 预案的科学性、权威性和可操作性。 (6)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主, 综合治理”的方针,坚持事件应急与预防相结合。按照长期准备、 重点建设的要求,做好应对油气长输管道突发事件的各项工作准 备,有关乡镇(街道)及管道企业救援队伍要加强培训演练,做 ...