住房城乡建设部国家发展改革委 关于批准发布《自然保护区工程项目建设标准》 《湿地保护工程项目建设标准》的通知 建标[2018]68号 各省、自治区住房城乡建设厅、发展改革委，直辖市、计划单列市住 房城乡建设委（局）、规划委（局）、发展改革委，海南省规划委，新疆 生产建设兵团住房城乡建设局、发展改革委，国务院有关部门： 根据《住房城乡建设部关于下达2013年建设标准编制项目计 划的通知》（建标（2013]162号）要求，由林草局组织编制的《自然 保护区工程项目建设标准》湿地保护工程项目建设标准》已经有 关部门会审，现批准发布，自2018年12月1日起施行。
在自然保护区、湿地保护工程项目的审批、核准、设计和建设 过程中，要严格遵守国家相关规定，认真执行本建设标准，坚决控 制工程造价。
本建设标准的管理由住房城乡建设部、国家发展改革委负责， 具体解释工作由林草局负责。
中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家发展和改革委员会 2018年7月24日
前言 《湿地保护工程项目建设标准》是根据住房城乡建设部《关于 的要求，由国家林业和草原局负责组织、国家林业局调查规划设计 院主编完成的。
编制过程中，编制组在总结已有湿地保护工程项目建设成效 的基础上，分别对不同规模类型、不同工程措施的湿地保护工程项 目进行了深人调查研究，认真总结了经验，遵循优先保护、适当修 复、分类指导的原则，在满足功能和安全的前提下，严格执行我国 资源能源节约、生态环境保护的各项法规和政策。
广泛征求了林 业草原、住房城乡建设、水利、农业、环保、海洋等部门、单位和相关 专家的意见，多次召开研讨座谈会，最后由国家林业和草原局组织 召开了专家审查、复审会议，住房城乡建设部组织征求了全国各省 区市发展改革委员会以及住房城乡建设部门的意见，会同相关部 门审查定稿，并经住房城乡建设部、国家发展改革委批准发布。
本建设标准共分8章，主要内容包括总则、建设规模与项目构 成、工程选址与布局、湿地保育工程、湿地修复工程、科研监测工 程、宣教科普工程以及主要技术经济指标等。
本建设标准对合理确定湿地保护工程项目建设规模、构成和 工程量，提高湿地保护工程建设的投资效益，推进工程技术进步具 有规范、指导作用，为编制、评估和审批湿地保护工程项目建议书、 可行性研究报告和初步设计提供重要依据。
在执行本建设标准的 过程中，请各地区和单位注意总结经验，积累资料，如发现需要修 改和补充之处，请将意见和资料寄至国家林业局调查规划设计院 （地址：北京市东城区和平里东街18号，邮政编码：100714），以便 1
今后修订时参考。
本建设标准主编单位和主要起草人： 主编单位：国家林业局调查规划设计院 主要起草人：唐小平张阳武王志臣张明祥彭蓉 洪剑明李明费赵生成恩源孟凡生 邵炜蒋亚芳孔颖刘增力梁兵宽 邱胜荣张志东富玫妹郭伟
目次 第一章总 则 第二章建设规模与项目构成 (2) 第三章 工程选址与布局 （3) 第四章 湿地保育工程 (5) 第五章 湿地修复工程 (11) 第六章 科研监测工程 (14) 享子 宣教科普工程 (16) 第八章 主要技术经济指标 (19) 本建设标准用词和用语说明 (34) 附件湿地保护工程项目建设标准条文说明
第一章总 则 第一条为规范湿地保护工程建设，提升工程建设管理水平，提高 项目决策的科学性和投资效益，制定本建设标准。
第二条本建设标准是编制和审批湿地保护工程项目建议书、可 行性研究报告、初步设计，以及主管部门监督、检查和评价自然保 护区工程项目全过程建设效益的依据， 第三条本建设标准适用于国际重要湿地、国家重要湿地、湿地自 然保护区、湿地公园、湿地保护小区等有重要生态保护价值区域的 湿地保护工程项目的新建、改建和扩建， 第四条湿地保护工程项目建设应在维护湿地生态系统平衡，全 面保护和恢复湿地功能和生物多样性，实现资源水续利用的建设 方针指导下、坚持尊重自然、保护优先、突出重点、讲求实效、节能 环保和安全实用的原则， 第五条湿地保护工程项目建设应充分利用原有的各项工程设 施，优先维护、完善、使用已有设施装备，应与项目区内的其他建设 项目结合，不得重复建设，不得降低湿地生态功能。
第六条湿地保护工程项目建设应注重环境保护、节能减排，充分 利用先进技术，为减轻自然资源消耗压力和便利野外保护管理创 造条件。
第七条湿地保护工程项目建设除应执行本建设标准外，尚应符 合国家现行有关法律、法规及标准、规范的规定，...
