前言 为适应国际技术法规与技术标准通行规则，2016年以来， 住房和城乡建设部陆续印发《深化工程建设标准化工作改革的意 见》等文件，提出政府制定强制性标准、社会团体制定自愿采用 性标准的长远目标，明确了逐步用全文强制性工程建设规范取代 现行标准中分散的强制性条文的改革任务，逐步形成由法律、行 政法规、部门规章中的技术性规定与全文强制性工程建设规范构 成的“技术法规”体系. 关于规范种类.强制性工程建设规范体系覆盖工程建设领域 各类建设工程项目，分为工程项目类规范（简称项目规范）和通 用技术类规范（简称通用规范）两种类型.项目规范以工程建设 项目整体为对象，以项目的规模、布局、功能、性能和关键技术 措施等五大要素为主要内容.通用规范以实现工程建设项目功能 性能要求的各专业通用技术为对象，以勘察、设计、施工、维 修、养护等通用技术要求为主要内容.在全文强制性工程建设规 范体系中，项目规范为主干，通用规范是对各类项目共性的、通 用的专业性关键技术措施的规定. 关于五大要素指标.强制性工程建设规范中各项要素是保障 城乡基础设施建设体系化和效率提升的基本规定，是支撑城乡建 设高质量发展的基本要求.项目的规模要求主要规定了建设工程 项目应具备完整的生产或服务能力，应与经济社会发展水平相适 应.项目的布局要求主要规定了产业布局、建设工程项目选址、 总体设计、总平面布置以及与规模相协调的统筹性技术要求，应 考虑供给能力合理分布，提高相关设施建设的整体水平.项目的 功能要求主要规定项目构成和用途，明确项目的基本组成单元， 是项目发挥预期作用的保障.项目的性能要求主要规定建设工程 4 项目建设水平或技术水平的高低程度，体现建设工程项目的适用 性，明确项目质量、安全、节能、环保、宜居环境和可持续发展 等方面应达到的基本水平.关键技术措施是实现建设项目功能、 性能要求的基本技术规定，是落实城乡建设安全、绿色、韧性、 智慧、宜居、公平、有效率等发展目标的基本保障. 关于规范实施.强制性工程建设规范具有强制约束力，是保 障人民生命财产安全、人身健康、工程安全、生态环境安全、公 众权益和公众利益，以及促进能源资源节约利用、满足经济社会 管理等方面的控制性底线要求，工程建设项目的勘察、设计、施 工、验收、维修、养护、拆除等建设活动全过程中必须严格执 行，其中，对于既有建筑改造项目（指不改变现有使用功能）， 当条件不具备、执行现行规范确有困难时，应不低于原建造时的 标准.与强制性工程建设规范配套的推荐性工程建设标准是经过 实践检验的、保障达到强制性规范要求的成熟技术措施，一般情 况下也应当执行.在满足强制性工程建设规范规定的项目功能、 性能要求和关键技术措施的前提下，可合理选用相关团体标准、 企业标准，使项目功能、性能更加优化或达到更高水平.推荐性 工程建设标准、团体标准、企业标准要与强制性...
GB 55035-2023 城乡历史文化保护利用项目规范
