电力建设工程 质量监督检查大纲 光伏发电建设工程 质量监督检查大纲 Outline of Quality Supervision and Inspection of Photovoltaic Power Project 2023-5-8发布 2023-5-8施行 国家能源局发布 编写组 组长李昇 副组长彭土标黎扬佳薛建峰李修树晏昌平 成员常昊天傅兆庆司广全毛楠沙俊强 韩志强李民王尚钦冯德刚王亚耀 黄鹏周英博胡伟吴茂林向方伟 王伟崔影李榕程绍强任麟东 赵多苍彭冀王欢吴胜 前 言 为贯彻落实《建设工程质量管理条例》和电力建设工程质量管理有关规定,进一步规范光伏发电 建设工程质量监督检查工作,保障工程建设质量,国家能源局组织对2016年发布的《光伏发电工程质 量监督检查大纲》(以下简称原《大纲》)进行了修订,形成了《光伏发电建设工程质量监督检查大 纲》(以下简称《大纲》). 一、修订说明 (一)修订依据 《大纲》根据法律法规、工程建设有关规章制度和规范性文件、工程建设强制性标准(强制性条 文)、国家及电力行业有关标准规范等修订. (二)修订原则 《大纲》修订遵循以下原则: 1.与现行法律法规、规范性文件等保持一致. 2.强化落实建设单位首要责任和参建各方主体责任,突出质量行为监督,兼顾实体质量抽查和检 测验证. 3.立足工作实际,增强可操作性和适用性. 4.适应科技发展,兼顾技术进步. (三)各部分的内容构成 《大纲》共包含4个部分,各部分的主要内容包括总则、监督检查前应具备的条件、责任主体质量 行为的监督检查、工程实体质量的监督检查(施工现场条件和工程实体质量监督检查)、质量监督检 测. 二、调整内容 与原《大纲》相比,主要的调整和变化如下: (一)为全面落实工程建设各参建责任主体质量责任,强化建设单位首要责任和勘察、设计、监 理、施工单位主体责任,加快推进质量管理标准化,提高工程项目管理水平,在大纲各部分中补充完 善了工程建设各参建责任主体质量行为的检查内容. (二)鉴于消防、特种设备等不属于国家能源局的监管职责,不再列入电力质量监督检查范围.工 程建设各参建责任主体应按国家有关规定落实消防设施、特种设备的质量、验收等要求,接受政府相 关主管部门依据法定职责实施的监管. (三)为避免与电力施工安全监管工作的检查内容重复,不再列入工程建设参建责任主体资质、转 包和违法分包等检查内容.工程建设参建责任主体应按国家有关规定落实资质、发承包和分包等管理 要求. (四)为落实国家“放管服”改革要求,删除了“商业运行前监督检查”阶段,必要的检查条款前 移至“光伏发电单元启动前监督检查”和“升压站受电前监督检查”阶段. (五)考虑到光伏发电建设工程配套储能工程主要以电化学储能为主,大多采用预制舱模式进行建 设,现场施工工艺相对比较简单,质量监督以系统调试内容为主;其他类型储...
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