光伏发电工程投标技术标（451页、word版及PDF版）

光伏项目EPC工程施工组织设计（451P)

说明
一、如招标文件要求“项目组织机构”详情见本方案第四章；
二、 如招标文件要求“项目整体设想”,详情见本方案第五章；
三、 如招标文件要求“设备、人员投入”,详情见本方案第六章；
四 、如招标文件要求“光伏发电系统设计方案”,详情见本方案第七章；
五、 如招标文件要求“主要施工工艺”,详情见本方案第八章；
六、 如招标文件要求“施工进度保证措施”,详情见本方案第九章。
七、如招标文件要求“质量保障”,详情见本方案第十章；
八、 如招标文件要求“安全施工方案”详情见本方案第十一章；
九 、如招标文件要求“文明、环境保护施工方案”,详情见本方案第十二章。
十、如招标文件要求“售后服务、系统运行维护方案”,详情见本方案第十五章。
十一、如招标文件要求“应急预案”,详情见本方案第十七章。

光伏发电工程投标方案 目录
第一章 编制说明 14
第一节 编制目的与说明 14
一、编制目的 14
二、编制说明 14
第二节 指导思想与编制依据 15
一、指导思想 15
二、编制依据 15
三、编制原则 16
第三节 总体思路 17
一、两个确保 17
二 、贯彻“三高” 17
三、在实施中坚持“四先” 18
四、全过程监测，信息化施工 18
第二章 项目概况 19
第一节 光伏发电行业发展 19
一、光伏发电行业背景 19
二 、我国光伏发电产业发展的特点 20
三、光伏发电行业现状 23
四、 光伏发电行业发展前景 24
第二节 项目概况及需求分析 27
一、项目概况 27
二 、项目需求 29

第三节 项目管理的总体要求 42
一、工程管理的总体要求 42
二、安全目标 42
三、质量目标 42
四、进度目标 43
五、环境保护目标 43
六 、文明施工目标 44
第三章 光伏发电建设管理 45
第一节 光伏发电工程建设管理 45
一、光伏发电工程质量管理 45
二 、光伏发电工程进度管理 46
三、光伏发电工程项目施工安全管理 46
四、光伏发电工程项目施工成本管理 47
第二节 工地管理方案 48
一、工地管理方法 48
二、工地管理制度 49
三、文明施工管理制度 49
第三节 施工技术管理 52
一、技术责任制度 52
二、 图纸会审制度 57
三、技术交底制度 59
第四节 设计变更管理 61
第四章 项目组织机构 64
第一节 项目组织机构 64

一、项目组织机构 64
二、项目管理班子的人员的配备、素质和管理经验65
三、项目管理人员的主要职能 66
四、 项目管理人员的主要职责 67
第二节 组织机构的启动和高效 74
一、组织机构的启动 74
二、施工组织机构高效运作保障措施 76
第五章 施工总部署 77
第一节 施工整体设想 77
一、工程计划安排 77
二、施工组织总体设想、方案针对性 80
第二节 施工现场平面布置和临时设施布置 82
一、总平面布置 82
二、设备材料用品摆放定置化管理 86
三、通讯设施的设置及分布 87
四、项目部、材料站、机运队、施工队的驻地选择设
置 88
五、 施工准备 89
第六章 项目资源投入计划 90
第一节 拟投入的主要施工机械、设备计划 90
一、施工机械设备配置及原则 90
二、施工机械设备管理工作 91
三、主要施工机械设备投入 93
四、主要施工机械进场计划 96

五、 主要施工机械、设备使用的保证措施 98
第二节 劳动力投入计划 98
一、劳动力来源 99
二、人员调配管理 99
三、项目人员培训 101
四、 劳动力安排及进场计划 101
五、 劳动力安排保证措施 105
第三节 材料投入进场计划 107
一、主要材料的计划管理 107
二、工程投入的主要材料 111
三 、材料运输管理措施 112
四 、材料进场管理措施 113
第七章 光伏发电系统设计方案 122
第一节 项目实施意义 122
一、推动行业发展 122
二、提高城市形象 123
三、扩大内需 123
四 、保护环境 123
第二节 主要设备选型 124
一、光伏电池组件的选择 124
二、光伏逆变器的选择 126
三、光伏支架的选择 130
四 、光伏汇流箱的选择 131
五 、光伏电缆的选择 132

六、光伏连接器的选择 132
第三节 并网设计技术方案 134
一、光伏发电系统设计 134
二、 电站直流逆变系统设计 135
三、 防雷接地设计 138
四、监控系统设计 140
第四节 系统接入电网设计并网系统的电力布置方式 147
一、布置方式 148
二、并网接入点的选择 150
第八章 主要施工工艺及技术方案 151
第一节 项目重难点分析及解决措施 151
一、重难点 151
二、解决措施 151
第二节 土建施工技术方案 154
一、桩基工程施工 154
二、逆变器室土建工程 157
三、110升压站土建工程 183
四 、暖通工程施工 197
五、 土建工程成品保护 199
六、给排水系统 200
七、消防系统 208
第三节 安装工程技术方案 210
一、照明工程安装施工 210
二、钢结构安装工程 213

三、光伏组件安装施工方案 220
四、逆变器安装 230
五 、光伏汇流箱安装 231
六、太阳能方阵电池组件汇线与线缆敷设施工 233
七 、电缆敷设施工 236
第四节 防雷接地安装施工方案 245
一、施工准备 245
二、操作工艺 247
三、质量标准 263
四、 成品保护 265
第五节 冬雨季施工技术措施 266
一、雨季施工措施 266
二、冬季施工技术措施 274
第九章 施工进度计划及工期保证措施 278
第一节 进度计划及工期目标 278
一、施工进度计划 278
二、工期目标 279
三、进度控制原则 279
第二节 进度计划风险分析及分级控制 280
一、进度计划风险分析及控制措施 280
二、进度计划分级控制 282
第三节 工期保证措施 284
一、施工组织与进度的责任保障 284
二、进度计划的贯彻、交底与培训 286

三、做好现场调度工作 286
四、 集中优势资源抓关键工作 286
五 、采用先进的工艺与方法 287
六、合理资源配置的保障 287
七、承包管理的保障 288
八、材料进场时间保证 290
九、 资金材料管理保障措施 290
第十章 质量管理体系及保证措施 291
第一节 质量保证体系 291
一、总则 291
二、方针与原则 292
三、质量目标 295
四、质量保证体系 295
第二节 质量管理及控制措施 301
一、质量监控 301
二、质量管理措施 302
三、质量控制的技术措施 305
第三节 质量目标保证措施 310
一、建立创优工程工作小组 310
二、施工阶段保证措施 311
三、物资源共享采购与管理措施 314
四 、施工机械设备的质量保证措施 323
五 、员工培训和交底 324
六、加强合同的预控作用 324

七、对分项工程质量的保证 325
八、对隐蔽工程质量的预控 325
九、工程技术数据管理 325
第十一章 安全施工保证体系及措施 329
第一节 安全施工管理体系 329
一、安全工作目标 329
二、安全生产保证体系 329
三、施工安全生产组织机构 331
第二节 安全教育与培训 333
一、职业健康安全教育与培训的意义 333
二、职业健康安全管理体系培训教育 334
三、 一般安全教育培训 335
第三节 安全控制措施 339
一、安全管理控制原则 340
二、安全风险预测与防范对策 341
三、安全薄弱点及控制措施 348
第四节 安全施工保证措施 350
一、施工现场安全措施 350
二、供电及照明安全措施 351
三、生产生活区的安全和卫生措施 352
四、施工安全检查 353
第十二章 文明环保施工保证体系及措施 356
第一节 文明施工保证体系及措施 356
一、文明、环保施工目标 356

二、环保及文明施工保证体系 357
三、文明环保施工管理机构 357
四、文明环保施工考核、管理办法 358
第二节 文明环保施工保证措施 359
一、文明施工专项措施 359
二、环保保证措施 365
第三节 节能绿色施工措施 369
一 、能源利用与管理 369
二、材料与资源 371
三 、节水、节能绿色施工措施 375
第十三章 施工协调 378
第一节 组织协调的原则 378
第二节 与材料供应商的配合 379
第三节 与分包单位的协调和配合 380
一、计划管理 380
二、技术管理 381
三、合同管理 383
四 、质量管理 384
五、 安全管理 386
六、对分包的文明施工与环保管理 388
第四节 与业主的协调配合 389
第五节 与监理的协调配合 390
一、为监理工程师提供的设施和设备 390
二、加强工作计划管理 390

三、与监理配合的“三让”原则 390
四、 与监理的配合措施 391
第六节 与设计的协调配合 391
一、设计管理的重要意义 391
二、 图纸会审、设计交底及深化设计 392
三、与设计单位的配合 393
第十四章 工程资料的管理 395
一 、技术文件的管理 395
二、施工单位在实施过程中应提交的书面通知和文件
396
三、 图纸资料 402
四、表报监理记录 403
第二节 工地会议 403
一、监理例会 403
二、经常工地会议 403
三、主要会议形式 405
第三节 竣工资料 406
一、竣工资料的主要内容及要求 406
二、竣工资料的归档 409
第十五章 系统运行维护及售后服务方案 410
第一节 售后服务工作及承诺 410
一、售后服务承诺 410
二、售后服务流程、制度及管理措施 412
三、故障的响应 414

四、 定期巡检 416
第二节 运行维护方案 421
一、光伏发电系统的日常检查 421
二、光伏发电系统的维护 422
三、光伏发电系统常见故障及解决方法 424
第十六章 降低成本及资金控制措施 430
第一节 控制工程造价制度 430
第二节 控制工程造价措施 432
一、常设降低成本领导机构 432
二、控制成本责任及奖罚制度 432
三 、材料控制 432
四 、资金控制 433
五 、机械控制 433
六、人员控制 434
七、其他控制 434
第十七章 应急预案 435
第一节 应急救援组织机构 435
一、应急救援队伍 435
二、项目部应急救援职能机构的职责与分工 435
三、小组激活时间 436
四、联络方式公示 436
五 、应急救援的经费保障 436
六、施工现场的应急处理设备和设施管理 437
第二节 专项应急救援方案 438
一、特殊时期施工预案和措施 438
二、 火灾爆炸事故应急预案 439
三、触电事故应急预案 443
四、 高处坠落事故应急预案 445
五 、物体打击伤害事故应急预案 446
六、机械伤害事故应急预案 447
七 、管线保护施工预案和措施 449

内容摘抄：

第一章编制说明

第一节编制目的与说明

一、编制目的
本方案是是为光伏发电项目提供的较为完整的纲领性 文件，我们将依据设计图纸和现场施工条件编制可操作的项 目方案，以其用来指导工程施工与管理，确保优质、高效、安全文明地完成工程施工任务。

二、编制说明
1.本项目位于XX,不管在经济和文化上都有着自己深厚的基础和强劲的发展势头，各项基础设施已日臻完善。
拟建的光伏发电项目将改善城市及当地环境，提高城市品位将起到重要的作用。
2.严格按照国家及地方管理的有关规定，对施工现场进行管理，建立人员档案制度。
3.严格按照国家质量标准和有关规定组织施工，实施本项目的质量体系工作。
4.针对本工程的特点，结合、在工程建设施工中所积累 的实践经验和在以往同类型工程施工成功经验，本着实事求是的科学态度，编制本工程的项目方案。

第二节指导思想与编制依据

一、指导思想
为确保优质、安全、按期完成本合同段的工程施工，制定施工组织指导思想如下：
(一)治理人员与施工队伍：项目部由具有光伏发电工 程经验的老同志与年富力强的中青年组成老中青年结合的 坚强有力的领导班子。施工队伍调集具有类似工程施工经验的专业队伍，依照工程项目施工要求组织专业化施工。
(二)施工组织：采纳先进的组织治理技术，统筹打算，合理安排，组织分段平行流水作业，均衡生产。
(三)机械设备配套：采纳先进的机械设备，科学配置生产线，充分发挥设备的生产能力。
(四)施工工艺：依照工程特点，采纳先进的、成熟的施工工艺，实行样板引路、试验先进、全过程监控信息化施工 。

二、编制依据
1.XX 区光伏发电工程招标文件、施工图纸、答疑文件及现场实际情况；
2.国家及地方现行的施工验收规范、规程、标准、规定等；
(1) 《太阳光伏电源系统安装工程施工及验收技术规范》
(2) 《陆地用太阳电池组件总规范》
(3)GB50054《 低压配电设计规范》;
(4)GB50057《 建筑物防雷设计规范》;
(5) 《系统接地的型式及安全技术要求》
(6) 《中华人民共和国可再生能源法》
(7) 《钢结构设计规范》
(8)《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》(电力工程部分)
(9) 《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》
(10) 《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》 (11) 《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》
(12) 《建筑电气工程施工质量验收规范》

三、编制原则
1.科技领先原则
结合本公司在类似工程中取得的成功经验，并学习国内 外优秀企业的管理机制，针对本工程的特点，用科技领先的原则指导施工。
2.管理人员优化组合原则
针对本工程的实际情况，我公司将派具有丰富施工经验的优秀工程技术人员和管理人员组成本工程项目部。
3.强化管理原则
在实施施工管理中，将着重在施工总进度计划，施工现场，设备布置及协调使用，施工人员，物资的计划安排、施工质量控制及保证措施，文明施工、安全生产管理，对建设 单位的服务和对专业单位的配合，与社会各部门关系协调及 对劳动力、资金管理，施工质量控制等方面设置专人进行强化对口管理。
4.用科技领先指导施工原则
鉴于工程本身施工特点，在施工现场平面上必须综合考 虑工序安排，各单体组织平行流水施工、严格按照设计图纸 进行施工，并制定相应措施，我们将以先进的施工技术，现代化的信息管理贯穿本工程施工全过程。

第三节总体思路

一、两个确保
1.第一是确保安全和质量；
2.第二是确保工期。

二、 贯彻“三高”
1.要高水平优质建成该工程；
2.高标准控制施工全过程，用检测控制工序，让工序控制过程，让过程控制整体；
3.要高效率建设本工程，各工序作业全过程控制， 一次验收合格。
三、 在实施中坚持“四先”
1.要采用先进的设备，科学的配置来满足设计要求，规程要求及业主要求；
2.要采用先进的技术与工艺来保证质量的要求；
3.要采用先进的组织管理技术，结合工程特点，统筹考虑，科学安排；
4.四要用先进的工程质量观念来统一全体参建职工的思想认识，把高标准严要求全面贯彻到施工的每一个环节。

四、全过程监测，信息化施工
对各道工序进行全过程的跟踪监测，并及时将施工全过 程的各类施工信息反馈到业主、设计、监理等部门，再反馈指导施工。

第二章项目概况

第 一 节光伏发电行业发展

一、光伏发电行业背景
首先是全球化石能源(石油、煤炭)越来越接近枯竭的 严峻能源形势和污染日趋严重、气候日益变暖的生态环境压 力。其次是太阳能光伏发电技术不断进步，产业化技术基本 成熟。再者是世界相关国家法规政策的强力推动，日本、美 国、德国、西班牙、意大利等国相继出台扶持政策，鼓励和支持太阳能发电，实施“阳光屋顶计划”。
在上述三大因素共同作用下，自20世纪90年代后半期 起，世界光伏产业进入了快速发展时期。发展太阳能光伏产 业是所有新能源产业最为“低碳经济”的最直接体现。太阳 能光伏发电生产投入的1 度电在其整个生命周期内可收回 30-50 度电(在不同的地区有一定的差别),是投入回报较 高的一种生产方式。在各国政府政策强力推动下，光伏产业 进入快速发展时期。1997—2002年，太阳能电池产量年均增 长33.1%;2003—2007年，年平均增长率达到49.5%;2008 年全球光伏产量达到679IMW, 比2007年的4000MW 增长了 70%,发展速度呈上升势头。作为半导体、太阳能电池重要 原材料的多晶硅、单晶硅产品，在光伏产业的快速发展过程中，也随之快速发展。

我国光伏产业近几年来经历了缓慢-快速-爆炸式的发 展过程，产业规模不断扩大，无论在核心技术、产品制造、 设备，还是在市场开发、安装与服务等方面，都具有了一定 自主知识产权的产业链，有些已达到国际领先水平，在国际 市场上占有举足轻重的地位。截至2010 年，在海外上市的 光伏企业已有16家；全球光伏电池组件及多晶硅产量前10 强中我国分别占了4家。此外，随着国际化步伐的加快，已 有多家国内企业陆续在美国、加拿大等地建立工厂，质优价 廉的光伏产品为全球光伏产业快速发展做出了巨大贡献。这 是我们光伏产业对中国制造业的一个贡献，它给了世界一个重新认识中国制造业的机会。
太阳能光伏发电产业链分为硅料、硅片、电池片、电池 组件、应用系统等5个生产环节。我国的太阳能光伏行业主 要集中在硅片环节，硅片生产环节又分拉单品、线破方、切片三个环节。

二、我国光伏发电产业发展的特点
1.产业规模大、技术薄弱、发展不协调目前，中国已成为太阳能光伏发电的重要生产基地，并 逐步形成了高纯多晶硅制造、硅锭、硅片生产、太阳能电池 制造、光伏组件封装以及光伏系统应用等环节的产业链，产 生了一批领先国际的大型太阳能电池生产企业。虽然中国太 阳能光伏产业规模目前居全球第一，但产业链发展不协调，有的产业供大于求，有的产业供不应求。加之产业整体技术薄弱，在整个光伏产业链技术壁垒最大的多晶硅生产中，国 外的主要厂商采用的是闭式改良西门子方法，而这项技术在 我国尚属空白。中国的多晶硅生产企业使用的多为直接或间 接引进的俄罗斯多晶硅提纯技术，其生产成本高、耗能高，在整个国际竞争中处于劣势。
2.设备靠进口、产品靠出口、发展受制约我国光伏产业发展的关键技术设备、市场需求、原料均 来自国外。晶体硅太阳能电池生产线的高端设备仍需进口， 薄膜太阳能电池主要生产设备同国外还有较大差距；部分太 阳能电池用配套材料有超过五成要依赖进口，目前国内光伏 发电的总装机量仅有全球装机总量的1%,与国内光伏产业的 强大产能差距甚远。我国太阳能电池约90%还要依赖出口。 由此，造成了原料、产品两头在外的局面，致使制约了我国光伏产业的快速发展。
3.产业迅速崛起、发展显现、竞争激烈，当前我国光伏产业发展迅速，已呈现区域化、集群化， 临近企业之间形成产业链互补和经济合作，产业竞争力实现 了整体提高。从光伏企业的分布区域来看，已初步形成环渤 海、长三角、珠三角、中部地区和西部地区五大板块。长三 角以江苏为产业增长极，主打中下游的光伏电池及组件生 产，产业规模占全国一半；环渤海以河北为核心，主打上游 材料生产加工，产业规模居第二，主要聚集区为河北宁晋、 保定和廊坊；珠三角以深圳为核心，主打下游应用产品生产；
中部地区主要是江西、湖北、湖南；西部地区主要是四川、内蒙古、青海、陕西等省，重点利用能源、矿产等优势，主 打上游多晶硅原料生产，可提供全国10%的原料。由于光伏 产业的迅速发展，带来了光伏产品制造成本的快速下降，推 动了全球光伏应用的发展。随着原材料价格的下降，电池转 换效率的提高、光伏发电在全球推广应用力度的逐步增强，光伏产品的价格呈现快速下滑趋势。
4.企业盲目上马、质量难保、造成供求假象
由于光伏行业发展前景好，致使一些小的投资者上马了 一批小型的光伏产业企业，他们忽略了节能环保和产品质 量，形成了所谓的竞争，出现了供大于求的现象，形成了临 时的光伏低谷，但据国内的众多报道已证实，当前的光伏低谷已经对二三线光伏企业带来致命打击，去年市场那么好，小公司也要等大公司把货卖完了才能把货卖得出去。尽管今 年的光伏市场整体供大于求，但如果将小公司的份额从总的 市场供应中去掉，大品牌的厂家对于市场依然是供小于求 的。当前的“供远大于求”是一个短暂的产能相对过剩的阶 段。但该阶段将是二三线光伏企业的“严冬”,当然“严冬” 不远处是“暖春”,但二三线光伏企业很难具备过“严冬” 的耐力，将有好大一部分小公司、小企业会被淘汰，即使有 一些小企业在竞争中能勉强挺得住，但还应在这一过程中增强体能，还需要有一个复苏的过程。
综上所述，我国的光伏产业现状大致是：产业发展迅猛、 企业倍增，技术力量薄弱、质量各异，原料、产品两头制约，供求关系紧张、竞争激烈。但是由于光伏产业是个新兴的产业，被誉为“朝阳产业”,他的发展前景和发展空间都是前所未有的，前景光明，空间广阔。

三、光伏发电行业现状
(一)国外光伏发电行业现状
发达国家在光伏发电产业的研究上起步较早，近几年 来，发达国家主要开拓屋顶式并网光伏发电系统，其原因是 发达国家电网分布密集，电网峰值用电电费较高，在太阳光 好的地区采用光伏发电的电价已经接近商品电价。如德国的 光伏发电峰值发电量超过22 GW/h, 相当于其全国用电量的 一半。这个面积比我国云南省还小、年日照小时数与我国东 南省份相近的国家，却有着全球最大的光伏发电装机数26 GW。其中近90%的电站都是用户端的屋顶电站，更可观的是， 这90%的装机容量都是并网发电的0。日本在太阳能光伏发 电与建筑结合方面已经有了十几年的努力，其屋顶并网太阳 能光伏发电系统的发展有一个特点，就是将太阳能电池组件 制作成建筑材料的形式，如瓦和玻璃等，使太阳能电池很容 易地安装在建筑物上，也比较容易被用户和建筑公司所接受 胄。美国早在20世纪80年代初就开始并网太阳能光伏发电 的努力，在美国能源部的支持下，开始了一项“光伏建筑物 计划”。美国目前电力的2/3 是为民用住宅在内的各类建筑 物供电，这个计划的实施将有助于开发新型光伏建筑材料， 包括玻璃、天窗、墙体等，也有助于开发屋顶并网光伏发电系统的模块和光伏调峰电力模块等凹。

(二)国内光伏发电产业现状
我国20世纪90年代中后期，光伏发电产业进入稳步发展时期，太阳能电池及组件产量逐年稳步增加。经过30 年 的努力，21世纪初我国光伏发电产业迎来了快速发展的新阶 段。光伏组件产量逐年稳步增加，成本不断降低，市场不断 扩大，装机容量逐年增加，应用领域也涉及到交通、通信、 石油、国防等。特别是独立太阳能光伏发电系统，解决了许 多偏远地区的学校、医院、电视等方面的用电，对偏远贫困地区的社会经济和文化发展发挥了重要的作用。
虽然近几年来我国光伏产业发展迅速，但是， 目前我国 光伏发电系统安装容量仍不及生产容量的2 %,生产与需求 之间还存在很大的差距，市场的狭小严重阻碍了光伏产业技 术的发展。与此同时，我国光伏产业发展中还暗藏隐忧：关 键技术设备、原材料以及市场需求都在国外，几乎90%以上 原材料靠进口，80%销售靠出口。所以欧美国家一旦对我国 实行“双反”政策，我国的光伏产业必将陷入危机之中。这 将鞭策国内光伏企业加强危机意识，要利用自身的优势，寻 找产业生存的突破口，加快企业的转型升级，拓宽光伏发电产业在国内的市场。

四、光伏发电行业发展前景
面对我国光伏等新能源产业在欧美主要市场遭遇贸易 壁垒的严峻形势，近阶段，国家能源局等部委密集出台多项政策，扶持光伏等新能源企业发展。
1.国家对分布式光伏发电的政策扶持。财政部、国家发 改委、国家能源局于2012年10月29日印发《可再生能源 电价附加补助资金补助目录第二批)的通知》,其中26个 省市的风电、太阳能、生物质能、风光互补项目入选其中。 国家能源局也正计划召开全国光伏工作会议，研究行业发展 问题和配套支持政策，包括《促进我国光伏产业发展的指导 意见》、《分布式光伏发电示范区实施办法和电价补贴标准》等。
2.国家电网对分布式光伏发电并网的政策扶持。由于光 伏发电项目属于间歇性能源，其接入对电网电压稳定构成一 定影响，消纳问题一直是新能源发展中的最大障碍。光伏并 网仅一个接入点的费用就需42万元，以1兆瓦的项目为例， 接入点需10个以上，仅接入费用就要400 多万元。针对这 个问题，国家电网公司在电网建设、并网接入、市场消纳、运行管理、标准制定等方面做出解释和承诺：
一是合理确定分布式光伏界定标准。根据国际上有关国 家及组织界定标准和我国电网特点，考虑10 千伏单回线路 输电容量约5~8兆瓦，并且国家对电源的统计口径为6兆瓦 及以上，意见规定明确的适用范围是：位于用户附近，所发 电能就地利用，以10 千伏及以下电压等级接入电网，且单 个并网点总装机容量不超过6兆瓦。根据测算，该范围能涵盖所有的屋顶和光电建筑一体化项目。
二是真心实意提供一切优惠条件。电网企业为分布式光伏发电项目业主提供接入系统方案制定、并网检测、调试等全过程服务，不收取费用。支持分布式光伏发电分散接入低 压配电网，允许富余电力上网，电网企业按国家政策全额收 购富余电力，上、下网电量分开结算。分布式光伏发电项目免收系统备用费。
三是全心全意做好并网服务。针对分布式光伏发电项目 特点，明确由地市公司负责具体并网工作，压缩了管理层级 ;由“客户服务中心”一口对外，并网流程遵循“内转外不 转”原则，减少了业主协调难度；380 伏电压接入项目类似 业扩报装流程办理，减少了管理环节；限定了并网关键节点 时间，全部并网流程办理周期约45 个工作日(不含工程建设时间);随时提供并网相关问题咨询服务。
四是为并网工程开辟绿色通道。由分布式光伏接入引起 的公共电网改造，以及接入公共电网的接网工程全部由电网 企业投资。公司为公共电网改造和接入公共电网的接入系统 工程开辟绿色通道，接入系统方案一经业主确认，地市公司 即可安排实施，省公司纳入投资计划，10月总部纳入综合计划统一调整，确保电网和光伏项目同步实施。
五是合理确定接入系统技术原则。分布式光伏发电项目 可以专线或T 接方式接入系统；;接入用户侧的分布式光伏 发电项目，可采用无线公网通信方式；送出线路的继电保护 不要求双重配置；380 伏接入的分布式光伏发电项目，只要求电量上传功能。
此外，为解决安全可靠并网问题，引导分布式光伏发电接入系统设计规范化、标准化，国家电网公司正组织科研设计单位编制《分布式光伏发电接入系统典型设计》并将于近 期发布。分布式光伏发电并网绿色通道的建立以及一系列标 准和细则的制订，将大大优化并网流程，简化并网手续，提升服务效率，切实提高并网服务水平。
截至2012年9 月，国家电网公司经营区域内光伏发电 并网容量271万千瓦，同比增加4.2倍；发电量25.2亿千 瓦时，同比增加5.4倍，总体满足了我国光伏发电快速发展的需要。
3.存在的问题与实施难点。虽然目前相关政策已经出 台，但是接下来要做的则是如何将免费并网、余电收购的政 策执行到位，如何改变光伏两头在外的发展状况，如何启动 国内需求，如何解决分布式光伏发展带来电网投资增加的问 题，以及如何完善电价补贴的政策等。针对这些问题和难点， 国家能源局也在制定促进分布式光伏发电应用的管理办法， 将发展以分布式光伏发电为代表的可再生能源作为国家的 重要战略，将发展分布式光伏发电作为启动内需、拯救国内光伏产业的重要路径。

第二节项目概况及需求分析

一、项目概况
(一)工程简介
1.项目名称： XX 市光伏发电项目
2.计划工期： XXX 日历天；计划开工日期： XX 年 XX 月；
计划竣工日期： XX 年 XX 月。
3.气候情况：根据 XX 市当地气候情况为准。
4.规划选址
(1)光伏系统规划设计应进行太阳能辐射、建筑物、 电网等方面的资源评估，优先选择光照资源丰富，电网接入方便的地区。
(2)应根据建设地点的地理、地质、气候特征及太阳 能资源条件，以及建筑的布局、朝向、日照时间、间距、群体组合和空间环境等进行组件阵列的规划设计。
(3)安装在建筑物上的光伏系统不应降低建筑本身或相邻建筑的建筑日照标准。
(4)光伏组件在建筑群体中的位置应合理规划，避免 建筑周围的环境景观、绿化种植及建筑自身的投影遮挡光伏组件。
5.质量目标：达到国家现行施工验收规范合格标准。

(二)工程技术规范
1.依据设计施工图纸和技术文件要求，本工程项目的材 料、设备、施工必须达到以下现行中华人民共和国及省、市、 行业的一切有关法规、规范的要求，如下述标准及规范要求有出入则以较严格者为准。
2.必须达到施工图要求的各项技术指标；

二、项目需求
(一)设计要求
1.结构设计应与工艺和建筑专业配合，合理确定光伏系统各组成部分。
2.在新建建筑上安装光伏系统，应考虑其传递的荷载效应。
3.光伏组件支架材料、结构设计方案及构造措施，应保 证支架在运输、安装、使用过程中满足强度、刚度、稳定性 的要求，并符合抗震、抗风、防腐等要求。支架、支撑金属 件及其连接节点，应按承载能力极限状态和正常使用极限状态进行复核验算。
4.应考虑风压变化对光伏组件及其支架的影响，光伏组件或方阵宜安装在风压较小的位置。
5.逆变器等较重的设备和部件宜安装在承载能力大的结构构件上，并应进行构件的强度与变形验算。
6.光伏方阵的支架应采取提高支架基座与主体结构间附着力的措施，满足风荷载、雪荷载与地震荷载作用的要求。
7.光伏系统输配电和控制用线缆应与其他管线统筹安排，安全、隐蔽、集中布置，满足安装维护的要求。
8.光伏组件或方阵连接电缆应符合《光伏 (PV) 组件安全鉴定结构要求》的相关规定。
9.光伏系统的电能质量应符合《光伏系统并网技术要 求》,电压偏差、频率、谐波和波形畸变、功率因数、电压不平衡度和直流分量等电能质量指标的要求。
10.并网光伏系统应具有相应的并网保护功能，并安装必要的计量装置。
11.在人员有可能接触或接近光伏系统的位置，应设置防触电警示标志。
12.光伏系统应与建筑电气系统相匹配，光伏系统主接线应满足系统损耗小、故障易诊断、易隔离和检修等要求。
13.光伏系统设计时应计算系统装机容量和发电量，光 伏系统装机容量由建筑物、荒地等可安装光伏方阵的位置、面积、倾角、光伏组件规格确定。
14.并网光伏系统容量还应根据配电网线路、变压器容量及电网相关要求确定。
15.光伏方阵的选择应符合以下规定：
(1)应根据建筑设计及用电负荷容量确定光伏组件的类型、规格、数量、安装位置、安装方式和光伏方阵的面积；
(2)应根据逆变器的额定直流电压、最大功率跟踪控 制范围、光伏组件的最大输出工作电压及其温度系数，确定光伏组件的串联数(或称为光伏组串);
(3)应根据逆变器容量及光伏组串的容量确定光伏子方阵内光伏组串的并联数；
(4)同一组串内，组件电性能参数宜一致，其最大工作电流Im的离散性应小于±3%;
(5)光伏方阵应采用高效利用太阳能的方位角和倾角方式安装；
(6)组成光伏方阵的光伏组件应采用降低风压的措施布置；
(7)对固定倾角安装方式造成的光伏组件遮挡部分应做遮挡间距计算。
16.直流线路的选择应符合以下要求：
(1)耐压等级应高于光伏方阵最大输出电压的1.25倍；
(2)额定载流量应高于短路保护电器整定值，短路保护电器的整定值应高于光伏方阵标称短路电流1.25倍；
(3)在系统额定功率状态下，线路电压损失应控制在3%以内。
17.中标人应按照法律规定，以及国家、行业和地方的规范和标准完成设计工作，并符合招标人要求。

(二)设备选型
1.光伏系统中的设备和部件应按照系统设计整体要求 来配置，其性能应符合国家和行业相关标准，并应获得相关认证。
2.光伏系统中的设备宜有专用标识，其形状、颜色、尺 寸和安装高度应符合现行国家标准《安全标志及使用导则》相关规定；
3.光伏组件应符合以下要求：
(1)所投光伏组件保证每户每人1.207千瓦；
(2)所投光伏组件使用寿命不低于20年，原厂质保不低于10年；
(3)有良好的一致性，并应满足组件串的技术要求；
(4)结构强度和耐候性应满足设计技术要求；
4.光伏配电箱(柜)应符合以下要求： (多个交流回路以上系统)
(1)所投光伏配电箱内接线端子需标识清晰；
(2)所投光伏阵列在直流侧应有明显的断开点；
(3)所投光伏配电箱内应设置防雷保护装置；
(4)所投配电箱内应设置汇流铜母排；
(5)所投光伏配电箱宜设置在室内干燥场所，其位置 应便于维护和检修，放置在室外的配电箱应具有防水、防腐措施，其防护等级不应低于 IP65。
5.并网光伏系统逆变器的总额定容量应根据光伏系统装机容量确定。并网逆变器的配置还应满足以下要求：
(1)所投逆变器转换效率不低于97%,并有不小于5%的过载能力；
(2)所投逆变器应具备防孤岛保护、直流反接保护、交流短路保护、过压保护等功能；
(3)所投光伏逆变器件使用寿命不低于20年，原厂质保不低于5年；
(4)所投逆变器应具有无线通信的功能；
6.支架材料：光伏支架应选用强度高、后期维护成本低 的材料，并符合防火、防风等要求，防腐措施应保证二十年免维护期。

(三)系统接入

具体技术方案按照电网接入批复意见执行。

投稿会员：子阳