规章制度编码：国网（基建/3）176-2019 国家电网公司输变电工程施工 安全风险识别、评估及预控措施管理办法 第一章总则 第一条为坚持安全发展理念，贯彻落实“安全第一、 预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范国家电网公 司（以下简称“公司”）输变电工程施工安全风险过程管 理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安 全生产管理条例》等国家现行安全生产法律、法规，以及 《国家电网公司安全风险管理工作基本规范》、《生产作 业风险管控工作规范》等公司有关规章制度、标准，制定 本办法. 第二条输变电工程施工安全风险，是指在输变电工 程施工作业中，对某种可预见的风险情况发生的可能性、 后果严重程度和事故发生频度三个指标的综合描述. 第三条本办法按照初步识别、复测评估、分级控制 的原则，对输变电工程施工安全风险进行管理. 第四条本办法对输变电工程施工安全风险采用半定 量LEC安全风险评价法，根据评价后风险值的大小及所对 应的风险危害程度，将风险从小到大分为五级，一到五级 -0 分别对应：稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、 极高风险. 第五条施工单位是输变电工程施工安全风险管理的 责任主体，建设、监理单位履行安全风险管理监管责任， 工程建设应全面执行输变电工程施工安全风险管理流程， 保证风险始终处于可控、在控状态. 第六条本办法适用于公司系统投资建设的35kV及 以上输变电工程施工过程的安全风险管理，其它输变电工 程参照执行. 第二章管理职责 第七条国网基建部管理职责 (一)制订输变电工程施工安全风险识别、评估及预 控措施管理办法，根据实施情况适时组织修订. (二)指导省公司级单位（包括省、自治区、直辖市 电力公司和公司直属建设公司，下同)基建管理部门开展 输变电工程施工安全风险管理工作，检查、评价、考核省 公司级单位风险管理工作. (三)掌握公司系统输变电工程四级风险信息，适时 开展督导检查. 第八条省公司级单位（省（自治区、直辖市）电力 公司及直属建设公司)基建管理部门管理职责 -1- (一)贯彻落实本办法，按要求开展施工安全风险管 理工作. (二)检查、评价、考核建设管理单位和所属施工、 监理单位风险管理工作. (三)掌握管辖范围内的三级及以上风险信息，建立 风险值班机制，监督三级及以上风险许可备案，按要求到 岗到位（最低要求见附件1：输变电工程三级及以上施工 安全风险管理人员到岗到位最低要求，下同). (四)通过信息化管理渠道，按要求及时、准确上报 四级风险作业管理信息. 第九条建设管理单位管理职责 (一)建设管理的输变电工程，负责指导、检查、评 价、考核施工、监理单位风险管理工作，按要求开展施工 安全风险管理工作. (二)掌握建设管理的三级及以上作业风险，建立风 险值班机制，监督三级及以上风险许可备案，按要求到岗 到位. (三)通过信息化管理渠道，按时、准确上报三级及 以上风险作业管理信息. 第十条业主项目部管理职责 (一)落实风险管理要求，组织监理、施工项目部严 格按照“风险识别、评估清册”（见附件3，下同）开展 风险过程管理工作. -2 ...
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