公路建设管理法规文件选编(2023年版).pdf

9787114189470,交通运输部公路局,公路建设,管理文件,管理法规,图书手册
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公路建设管理法规文件选编 (2023年版) 交通运输部公路局 人民交通出版社股份有限公司 北京

内容提要 本书由交通运输部公路局从众多法律、行政法规、部门规章和规范性文件中,精选出与公路建设 相关度高、实用性强的法规文件,共收录文件188篇,时间跨度为1992一2023年.书中文件分为五大 类,即相关法律法规及文件、市场管理、招标投标管理、项目管理和农村公路建设管理,文件均为现行有效. 本书可供公路建设相关部门领导干部和工程技术人员查阅参考.

 

目 录

第 一 部 分 相 关 法 律 法 规 及 文 件
1. 中华人民共和国公路法
(1997年7月3 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,根据1999年
10月31 日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改<中华人民共和国
公路法>的决定》第一次修正,根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会
第十一次会议《关于修改<中华人民共和国公路法>的决定》第二次修正,根据 2009 年 8月
27 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第三
次修正,根据 2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关
于修改〈中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》第四次修正,根据2017年11月
4 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计
法>等十一部法律的决定》第五次修正) 3
2. 公路安全保护条例
(2011年2月16 日国务院第144次常务会议通过,2011年3月7日中华人民共和国国务院
令第 593 号公布) 8
3. 收费公路管理条例
(2004年8月18 日国务院第61次常务会议通过,2004年9月13日中华人民共和国国务院
令第 417 号公布) 13
4. 中华人民共和国招标投标法
(1999年8月30 日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,根据2017年
12月 27 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈中华人民共
和国招标投标法>、<中华人民共和国计量法>的决定》修正) 17
5. 中华人民共和国招标投标法实施条例
(2011年12月20 日中华人民共和国国务院令第613号公布,根据2017年3月1日《国务院
关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订,根据 2018年3月19日《国务院关于修
改和废止部分行政法规的决定》第二次修订,根据 2019年3月2日《国务院关于修改部分行
政法规的决定》第三次修订) 21
6. 中华人民共和国政府采购法
(2002年6月29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,根据2014
年 8 月 3 1 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和
国保险法>等五部法律的决定》修正) 28
7. 中华人民共和国政府采购法实施条例
(2014年12月31 日国务院第75次常务会议通过,2015年1月30日中华人民共和国国务
院令第 658 号公布) 33

8.中华人民共和国土地管理法
(1986年6月25 日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,根据1988年
12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改<中华人民共和国土
地管理法>的决定》第一次修正,1998年8月29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第
四次会议修订,根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议
《关于修改<中华人民共和国土地管理法>的决定》第二次修正,根据2019年8月26 日第十
三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改<中华人民共和国土地管理法>、
<中华人民共和国城市房地产管理法>的决定》第三次修正) 39
9.中华人民共和国土地管理法实施条例
(1998年12月27 日中华人民共和国国务院令第256号发布,根据2011年1 月8日《国务院
关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订,根据2014年7月29 日《国务院关于修
改部分行政法规的决定》第二次修订,2021年7月2 日中华人民共和国国务院令第743 号
第三次修订) 46
10.中华人民共和国耕地占用税法
(2018年12月29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过) 51
11.中华人民共和国环境保护法
(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,2014年4月
24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订) 53
12.中华人民共和国环境影响评价法
(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,根据2016
年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改<中华人民
共和国节约能源法)等六部法律的决定》第一次修正,根据2018年12月29 日第十三届全
国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改<中华人民共和国劳动法)等七部法律的
决定》第二次修正) 58
13.建设工程质量管理条例
(2000年1月30 日中华人民共和国国务院令第279号发布,根据2017年10月7 日《国务
院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订,根据2019年4月23 日《国务院关于修改部
分行政法规的决定》第二次修订) 61
14.中华人民共和国安全生产法
(2002年6月29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,根据2009
年8月27 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决
定》第一次修正,根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会
议《关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》第二次修正,根据2021年6月10日第
十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国安全生
产法>的决定》第三次修正) 66
15.中华人民共和国水土保持法
(1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,2010年12
月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订) 76

16. 中华人民共和国水土保持法实施条例
(1993年8月1 日中华人民共和国国务院令第120号发布,根据2011年1月8日《国务院
关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 80
17. 中华人民共和国消防法
(1998年4月29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过,2008年10月
28 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订,根据 2019年4月23日第
十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改<中华人民共和国建筑法>等八
部法律的决定》第一次修正,根据 2021年4月 29日第十三届全国人民代表大会常务委员
会第二十八次会议《关于修改<中华人民共和国道路交通安全法>等八部法律的决定》第二
次修正) 82
18. 中华人民共和国防洪法
(1997年8月29 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,根据 2009
年8月 27 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决
定》第一次修正,根据 2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次
会议《关于修改〈中华人民共和国港口法>等七部法律的决定》第二次修正,根据2016 年7
月 2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改<中华人民共和
国节约能源法>等六部法律的决定》第三次修正) 88
19. 政府投资条例
(2018年12月5 日国务院第33次常务会议通过,2019年4月14日中华人民共和国国务
院令第 712号公布) 94
20. 中华人民共和国预算法实施条例
(1995年11月22 日中华人民共和国国务院令第186号发布,2020年8月3日中华人民共
和国国务院令第 729号修订) 97
21. 建设工程勘察设计管理条例
(2000年9月25 日中华人民共和国国务院令第293号公布,根据 2015年6月12日《国务
院关于修改〈建设工程勘察设计管理条例>的决定》第一次修订,根据2017年10月7日《国
务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订) 104
22. 建设项目环境保护管理条例
(1998年11月29 日中华人民共和国国务院令第253号发布,根据2017年7月16日《国务
院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》修订) 107
23. 安全生产许可证条例
(2004年1月13 日中华人民共和国国务院令第397号公布,根据2013年7月18日《国务
院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订,根据 2014年7月 29日《国务院关于
修改部分行政法规的决定》第二次修订) 110
24. 地震安全性评价管理条例
(2001年11月15 日中华人民共和国国务院令第323号公布,根据 2017年 3月1日《国务
院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订,根据2019年3月2日《国务院关于
修改部分行政法规的决定》第二次修订) 112

25. 生产安全事故报告和调查处理条例
(2007年3月28 日国务院第172次常务会议通过,2007年4月9日中华人民共和国国务
院令第 493 号公布) 114
26. 建设工程安全生产管理条例
(2003年11月12 日国务院第28次常务会议通过,2003年11月24日中华人民共和国国
务院令第 393 号公布) 118
27. 中华人民共和国档案法
(1987年9月5 日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,根据1996
年 7 月 5 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和
国档案法>的决定》第一次修正,根据2016年11 月7日第十二届全国人民代表大会常务委
员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法)等十二部法律的决定》第二
次修正,2020年6月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修订) 124
28. 中华人民共和国河道管理条例
(1988年6月10 日中华人民共和国国务院令第3号发布,根据2011年1月8日《国务院关
于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订,根据 2017年3月1日《国务院关于修改
和废止部分行政法规的决定》第二次修订,根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行
政法规的决定》第三次修订,根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规
的决定》第四次修订) 128
29. 气象灾害防御条例
(2010年1月27 日中华人民共和国国务院令第570号公布,根据2017年10月7日《国务
院关于修改部分行政法规的决定》修订) 131
30. 保障农民工工资支付条例
(2019年12月4 日国务院第73次常务会议通过,2019年12月30日中华人民共和国国务
院令第 724号公布) 135
31. 建设工程抗震管理条例
(2021年5月12 日国务院第135次常务会议通过,2021年7月19日中华人民共和国国务
院令第 744 号公布 140
32. 中共中央 国务院印发《交通强国建设纲要》
(2019年9月) 144
33. 中共中央国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》
(2021年2月) 148
第 二 部 分 市 场 管 理

综合管理

1. 公路建设市场管理办法
(2004年12月21 日交通部发布,根据2011年11月30日交通运输部《关于修改〈公路建设
市场管理办法>的决定》第一次修正,根据2015年6月26日交通运输部《关于修改〈公路建
设市场管理办法)的决定》第二次修正) 159

2. 交通运输部关于修订《公路工程施工分包管理办法》的通知
( 交公路规〔2021〕5号) 163
3. 收费公路权益转让办法
(2008年8月20 日 交 通 运 输 部 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 财 政 部 令 第 1 1 号 ) 165
4. 公共资源交易平台管理暂行办法
(2016年6月24 日国家发展和改革委员会 工业和信息化部 财政部 国土资源部
环境保护部住房和城乡建设部交通运输部水利部商务部国家卫生和计划生育委
员会国务院国有资产监督管理委员会 国家税务总局国家林业局国家机关事务管理
局令第 39号) 169
5. 公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案
( 交办公路[2016]66号) 172
6. 交通运输部关于印发公路建设市场督查工作规则的通知
( 交公路发〔2015〕59号) 175
7. 交通运输部办公厅关于切实做好清理规范公路水运工程建设领域保证金有关工作的通知
( 交办公路〔2016〕108号) 190
8. 关于完善建设工程价款结算有关办法的通知
( 财建〔2022〕183 号) 191
9. 交通运输部办公厅关于进一步支持公路建设领域中小企业发展的通知
( 交办公路〔2022〕59号) 192
10. 交通运输部关于加快建立健全现代公路工程标准体系的意见
(交公路发〔2023〕132号) 194
信用管理

11. 交通运输部关于修订《公路建设市场信用信息管理办法(试行)》的通知
(交公路规(2021)3号) 196
12. 交通运输部关于修订《公路施工企业信用评价规则(试行)》的通知
( 交公路规〔2021〕4号) 199
13. 交通运输部关于印发《公路水运工程试验检测信用评价办法》的通知
(交安监发[2018]78 号) 207
14. 交通运输部办公厅关于界定和激励公路水运工程建设领域守信典型企业有关事项的通知
(交办水[2018]11号) 213
15. 公路设计企业信用评价规则(试行)
(交公路发[2013]636号) 214
16. 公路水运工程监理信用评价办法
(交质监发〔2012〕774号) 219
资质资格管理

17. 公路水运工程监理企业资质管理规定
(交通运输部令 2022年第 12 号) 225

18. 公路水运工程质量检测管理办法
( 交通运输部令 2023 年第 9号)………………………………………………………………………………229
19. 建设工程勘察设计资质管理规定
( 建设部令2007年第160号)……………………………………………………………………………… 233
20. 建筑业企业资质管理规定
( 住房城乡建设部令2015年第 22号) 237
21. 住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知
( 建市[2016]226 号) 241
22. 施工总承包企业特级资质标准
( 建市[2007]72 号) 242
23. 施工总承包企业特级资质标准实施办法
( 建市[2010]210号) 245
24. 住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知
( 建市[2015]154 号) 249
25. 住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知
( 建市[2014]79号) 250
26. 建设工程勘察设计资质管理规定实施意见
( 建市[2007]202号) 251
27. 交通运输部关于公布《公路水运工程试验检测机构等级标准》及《公路水运工程试验检测
机构等级评定及换证复核工作程序》的通知
( 交安监发[2017]113号) 257
28. 交通运输工程造价工程师注册管理办法
( 交通运输部令2023年第 2号) 289

第 三 部 分 招 标 投 标 管 理

综合管理

1. 国家发展改革委办公厅关于进一步做好《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础
设施和公用事业项目范围规定》实施工作的通知
( 发改办法规[2020]770号) 293
2. 必须招标的工程项目规定
( 国家发展和改革委员会令2018年第16号) 294
3. 必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定
( 发改法规规[2018]843号) 295
4. 公路工程建设项目招标投标管理办法
( 交通运输部令2015年第24号) 296

5. 评标委员会和评标方法暂行规定
(2001年7月5 日国家计委等七部委令第12号发布,根据2013年3月11日国家发展改革
委等九部委令第 23 号修改) 303
6. 工程建设项目自行招标试行办法
(2000年7月1 日国家发展计划委员会令第5号发布,根据2013年3月11日国家发展改革
委等九部委令第 23 号修改)……………………………………………………………………………………307
7. 电子招标投标办法
(2013年2月4日 国家发展和改革委员会 工业和信息化部 监察部 住房和城乡建设部
交通运输部 铁道部 水利部 商务部令第 20 号) ………………………………………………………308
8. 交通运输部办公厅关于加快推行公路建设项目电子招标投标的指导意见
(交办公路〔2016〕116号)……………………………………………………………………………………… 312
9. 评标专家和评标专家库管理暂行办法
(2003年2月22 日国家发展计划委员会令第29号发布,根据2013年3月11日国家发展
改革委等九部委令第 23 号修改) 313
10. 交通运输部关于印发公路建设项目评标专家库管理办法的通知
(交公路发〔2011)797号〕 315
11. 交通运输部关于修订《公路工程建设项目评标工作细则》的通知
(交公路规〔2022〕8号) 318
12. 招标公告和公示信息发布管理办法
(国家发展和改革委员会令 2017 年第 10 号) 323
13. 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法
(2004年6月21 日国家发展改革委等七部委令第11号发布,根据2013年3月11日国家
发展改革委等九部委令第23号修改) 325
14. 招标投标违法行为记录公告暂行办法
(发改法规[2008]1531号) 327

勘察设计、监理招标投标

15. 工程建设项目勘察设计招标投标办法
(2003年6月12 日国家发展改革委等八部委令第2号发布,根据2013年3月11日国家
发展改革委等九部委令第 23 号修改) 329
16. 交通运输部关于发布公路工程标准勘察设计招标文件及公路工程标准勘察设计招标
资格预审文件 2018 年版的公告
(交通运输部公告2018年第26号) 333
17. 交通运输部关于发布公路工程标准施工监理招标文件及公路工程标准施工监理招标资格
预审文件 2018年版的公告
(交通运输部公告2018年第 25号) 334

施工招标投标

18. 工程建设项目施工招标投标办法
(2003年3月8 日国家发展改革委等七部委令第30号发布,根据2013年3月11日国家
发展改革委等九部委令第 23 号修改) 335
19.《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定
(2007年11月1 日国家发展改革委等九部委令第56号发布,根据2013年3月11日国家
发展改革委等九部委令第 23 号修改) 342
20. 交通运输部关于发布公路工程标准施工招标文件及公路工程标准施工招标资格预审文件
2018 年版的公告
( 交通运输部公告 2017年第 51号) 343

投资人招标投标

21. 关于修改《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》的决定
( 交通运输部令 2015年第 13号) 344
22. 关于发布《经营性公路建设项目投资人招标资格预审文件示范文本》和《经营性公路建设
项目投资人招标文件示范文本》的通知
( 交公路发〔2011〕135号) 347

货物招标投标

23. 政府采购货物和服务招标投标管理办法
(2004年8月11日财政部令第18号发布,根据2017年7月11日财政部令第87号修正) 348
24. 工程建设项目货物招标投标办法
(2005年1月18 日国家发展改革委等七部委令第 27号发布,根据 2013年3月11日国家
发展改革委等九部委令第 23 号修正) 356

第 四 部 分 项 目 管 理

综合管理

1. 公路建设监督管理办法
(2006年6月8 日交通部发布,根据2021年8月11日交通运输部《关于修改<公路建设监督
管理办法>的决定》修正) 363
2. 公路工程竣(交)工验收办法
( 交通部令 2004年第 3号) 367
3. 公路工程竣(交)工验收办法实施细则
( 交公路发〔2010〕65号) 370

4. 公路工程造价管理暂行办法
(交通运输部令 2016 年第 67 号) 395
5. 公路建设项目代建管理办法
(交通运输部令 2015年第 3号) 397
6.公路工程设计施工总承包管理办法
(交通运输部令 2015年第 10 号) 400
7.公路建设项目工程决算编制办法
(交公路发[2004]507号) 403
8. 建设项目(工程)档案验收办法
(国档发〔1992〕8号) 404
9. 公路工程建设标准管理办法
(交公路规〔2020〕8号) 405
10. 交通运输部关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见
(交规划发〔2020〕75号)……………………………………………………………………………………… 407
11. 关于实施绿色公路建设的指导意见
(交办公路〔2016〕93号) ……………………………………………………………………………………… 410
12. 交通运输部关于推进公路钢结构桥梁建设的指导意见
(交公路发〔2016〕115号) ……………………………………………………………………………………412
13. 交通运输部办公厅关于推进公路水运工程 BIM 技术应用的指导意见
(交办公路〔2017〕205号) 414
14. 关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见
(交公路发〔2011〕438号) 416
15. 关于深化公路建设管理体制改革的若干意见
(交公路发〔2015〕54号) 419
16. 关于严格执行标准进一步加强高速公路建设项目管理工作的通知
(交公路发〔2010〕215号) 422
17. 关于西部沙漠戈壁与草原地区高速公路建设执行技术标准的若干意见
(交公路发〔2011〕400号) 424
18. 交通运输部关于高速公路改扩建工程有关技术问题处理的若干意见
(交公路发〔2013〕634号) 425
19. 交通运输部关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见
(交公路发〔2023〕131号) 427

勘察设计管理

20. 公路工程设计变更管理办法
(交通部令 2005 年第 5号) 430

21. 关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见
( 交公路发(2011)504号) 432
22. 关于印发加强重点公路建设项目设计管理工作若干意见的通知
( 交公路发[2009]458号) 435
23. 关于在初步设计阶段实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度的通知
( 交公路发[2010]175号) 437
24. 建设工程勘察质量管理办法
( 建设部令 2002年第 115 号) 462
25. 交通运输部关于进一步加强普通公路勘察设计和建设管理工作的指导意见
( 交公路发[2022]71 号) 465

质量管理

26. 公路水运工程质量监督管理规定
( 交通运输部令2017年第 28号) 468
27. 实施工程建设强制性标准监督规定
( 建设部令 2000年第 81 号) 472
28. 交通运输部关于加强公路水运工程建设质量安全监督管理工作的意见
( 交安监规[2022]7号) 474
29. 交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见
( 交安监发〔2016〕216 号) 477
30. 中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见
(2017年9月5日) 480
31. 交通运输部关于进一步提升公路桥梁安全耐久水平的意见
( 交公路发[2020]127 号) 485

安全管理

32. 公路水运工程安全生产监督管理办法
(2007年2月14 日交通部令第1号发布,根据2016年3月7日交通运输部令第9号
第一次修正,根据 2017年6月12日交通运输部令第 25 号第二次修正) 488
33. 交通运输部办公厅关于加强公路水运工程质量安全监督管理工作的指导意见
( 交办安监〔2017〕162号) 493
34. 交通运输部关于推进公路水路行业安全生产领域改革发展的实施意见
( 交安监发[2017]39 号) 495
35. 交通运输部安委会关于印发公路水运建设工程领域开展电气火灾综合治理工作实施
方案的通知
( 交安委[2017]3号) 498

36. 交通运输部关于加强交通运输安全生产标准化建设的指导意见
( 交安监规〔2023〕1号) ………………………………………………………………………………………500
37. 交通运输部 应急管理部关于发布《公路水运工程淘汰危及生产安全施工工艺、设备
和材料目录》的公告
(2020 年第 89 号公告) 502
38. 国务院安委会办公室 住房和城乡建设部 交通运输部 水利部 国务院国有资产监督
管理委员会 国家铁路局 中国民用航空局 中国国家铁路集团有限公司关于进一步
加强隧道工程安全管理的指导意见
( 安委办〔2023〕2号) 507
39. 国务院关于加强道路交通安全工作的意见
(国发〔2012〕30 号) 510
40. 危险性较大的分部分项工程安全管理规定
(2018年3月8日住房城乡建设部令第37号发布,根据2019年3月13日住房城乡建设
部令第 47 号修正) 514
41. 建设工程消防设计审查验收管理暂行规定
( 住房和城乡建设部令 2020年第 51号) 517
42. 中国气象局等11部委关于贯彻落实《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》的通知
(气发〔2016〕79 号) 521
43. 交通运输部办公厅关于加强公路水路建设工程防雷工作的通知
( 交办公路函[2017]800号) 522
44. 关于公铁立交和公铁并行路段护栏建设与维护管理有关问题的通知
( 铁运〔2012〕139号) 523

节能环保与土地

45. 固定资产投资项目节能审查办法
(2016年11月27 日国家发展改革委员会令第44号发布,根据 2023年 3月28日国家
发展改革委员会令第 2 号修正) 525
46. 自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知
(自然资发〔2023〕89号) 528
47. 自然资源部等7部门关于加强用地审批前期工作积极推进基础设施项目建设的通知
(自然资发〔2022〕130号) 531
48. 关于发布《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的公告
(国环规环评[2017]4号) 533
49. 公路建设项目水土保持工作规定
( 水保(2001)12 号) 536

50. 关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见
( 交公路发[2004]164号) 537
51. 关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见
(交公路发[2005]441号) 539
52. 国务院关于促进节约集约用地的通知
(国发[2008]3号) 541
53. 国土资源部关于改进报国务院批准单独选址建设项目用地审查报批工作的通知
(国土资发[2009]8 号) 544

农民工工资支付管理

54. 国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见
( 国发[2014]40 号) 546
55. 国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见
( 国办发〔2016〕1号) 550
56. 国务院办公厅关于印发《保障农民工工资支付工作考核办法》的通知
(国办发[2023]33 号) 553
57. 交通运输部关于做好交通运输行业为农民工服务工作的实施意见
(交公路发[2015]39 号) 554
58. 交通运输部办公厅关于贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资
问题的意见》和治理拖欠工程款问题的通知
(交办公路[2016]106号) 555
59. 交通运输部关于公路水运工程建设领域保障农民工工资支付的意见
(交公路规[2020]5号) 557
60. 工程建设领域农民工工资保证金规定
( 人社部发[2021]65号) 560
61. 工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法
( 人社部发(2021)53 号) 563
廉政建设

62. 在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见(试行)
(交监察发〔1999〕711号) 566
63. 关于在交通基础设施建设中推行廉政合同的通知
(交监察发[2000]516号) 568
64. 交通基础设施建设重点工程实施纪检监察人员派驻制度的暂行办法
(交监察发[2003]209号) 570

65. 关于印发关于进一步加强交通基础设施建设领域廉政工作的意见的通知
( 交监察发〔2003〕186 号) 572
66. 交通基础设施建设廉政合同考核暂行办法
( 交监察发〔2003〕231号) 575

投融资管理

67. 国务院办公厅转发发展改革委 财政部 交通运输部关于进一步完善投融资
政策促进普通公路持续健康发展若干意见的通知
( 国办发〔2011〕22号) 576
68. 国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见
(国发〔2014〕60号) 578
69. 财政部 交通运输部关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见
( 财建〔2015〕111号) 582
70. 基础设施和公用事业特许经营管理办法
(2015年4月25 日国家发展和改革委员会 财政部 住房和城乡建设部 交通运输部
水利部中国人民银行令第 25号) 583
71. 交通运输部关于深化交通运输基础设施投融资改革的指导意见
( 交财审发[2015]67号) 587
72. 国务院办公厅转发财政部 发展改革委 人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会
资本合作模式指导意见的通知
(国办发〔2015〕42 号) 590
73. 中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见
( 中发〔2016〕18号) 594
74. 政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法
( 财金〔2016〕92 号) 597
75. 传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则
(发改投资〔2016〕2231号) 600
76. 国家发展改革委办公厅 交通运输部办公厅关于进一步做好收费公路政府和社会
资本合作项目前期工作的通知
( 发改办基础〔2016〕2851号) 603
77. 财政部 交通运输部关于印发《地方政府收费公路专项债券管理办法(试行)》的通知
( 财预[2017]97号) 604
78. 交通运输部办公厅关于印发《收费公路政府和社会资本合作操作指南》的通知
( 交办财审[2017]173号) 607

资金管理与审计

79. 中央预算内投资资本金注入项目管理办法
( 国家发展和改革委员会令 2021年第44号) 611
80. 交通扶贫项目和资金监督管理办法
( 交规划发[2019]112号) 614
81. 公路水路基本建设项目内部审计管理办法
( 交财审发[2023]8号) 616
82. 关于印发《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》的通知
( 财建[2021]50 号) 619
83. 关于《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》的补充通知
( 财建[2022]186号) 626
84. 公路资产管理暂行办法
( 财资〔2021〕83号) 627
85. 交通基本建设资金监督管理办法
( 交财发〔2009〕782号) 629
86. 交通建设项目委托审计管理办法
(2007年4月11 日交通部发布,根据2015年6月24日交通运输部《关于修改(交通建设项
目委托审计管理办法)的决定》修正) 633
87. 基本建设财务规则
( 财政部令 2016 年第 81号) 637
88. 交通运输部基本建设项目竣工财务决算编审规定
( 交办财审[2018]126号) 642
89. 国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知
( 国发[2015]51号) 665
90. 国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知
( 国发[2019]26 号) 666
91. 公路水路行业内部审计工作规定
( 交通运输部令 2019年第 7号) 667

第 五 部 分 农 村 公 路 建 设 管 理

1. 国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见
( 国办发[2019]45号) 673
2. 农村公路建设管理办法
( 交通运输部令2018年第4号) 675
3. 农村公路养护管理办法
( 交通运输部令 2015 年第 22 号) 678

4. 农村公路建设质量管理办法
( 交安监发[2018]152 号) 680
5. 农村公路建设资金使用监督管理办法
( 交财发[2004]285号) 683
6. 农村公路中长期发展纲要
( 交规划发〔2021〕21号) 685
7.“ 四好农村路”督导考评办法
( 交公路发[2017]11号) 688
8. 交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见
( 交公路发〔2015〕73号) 690
9. 交通运输部关于推行农村公路建设“七公开”制度的意见
( 交公路发〔2014〕100 号) 693
10. 交通运输部办公厅关于进一步加强农村公路建设和质量管理的通知
(交办公路〔2019〕97 号)…………………………………………………………………………………………695
11. 交通运输部办公厅关于开展农村公路建设质量“两服务一培训”志愿帮扶工作的通知
( 交办安监函[2021]531号) …………………………………………………………………………………696
12. 交通运输部 国家发展改革委 财政部 自然资源部 农业农村部 国务院扶贫办
国家邮政局 中华全国供销合作总社关于推动“四好农村路”高质量发展的指导意见
( 交公路发[2019]96 号)……………………………………………………………………………………… 697

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