前 言 我国对核能与核技术的开发利用始于20世纪50年代。
经过多年的不懈努力， 核能与核技术已在我国国防、医疗、能源、工业、农业、科研和教育等领域得到了 广泛利用，这对维护我国国防安全、促进国民经济和社会发展、增强我国综合国力， 起到了十分积极的作用。
长期以来，我国的核与辐射安全整体上保持高水平。
截至 2024年4月，我国已有运行核电机组56台、在建机组27台，此外，还有民用研 完堆21座、民用核燃料循环设施21座，全部保持良好安全记录，在建核设施建造 质量受控：17万枚在用放射源和29万台（套）射线装置安全受控：全国辐射环境 质量总体良好，公众健康和环境安全得到有效保障。
与此同时，我们也应清醒地认 识到：核设施建造和运行方面，一些违规操作、造假事件有所出现：核技术利用方 面，由于单位多而数、部分单位管理不善等，近年来因放射源使用不当或丢失导致 的辐射事故仍时有发生：（让）矿和伴生放射性矿开发利用方面，由于对放射性 污染防治重视不够，放射性废矿渣还存在着乱堆、乱放的情况，对环境安全和公众 健康带来潜在风险：放射性废物管理方面，虽然国家发布了放射性废物处置的政策， 但由于很长时间以来缺乏强制性的法律制度和措施，致使对放射性废物的处置不
■iv核安全专业实务（2024年版） 力，也在一定程度上对环境和公众健康构成潜在威胁。
为解决上述问题，进一步做 好放射性污染防治工作，在总结我国放射性污染防治的实践经验、借鉴一些有核国 家防治放射性污染的成功经验的基础上，我国于2003年通过并实施了《中华人民 共和国放射性污染防治法》，从放射性污染防治和环境安全的角度对核与辐射安全 活动提出要求，对我国核与辐射安全的统一监管起到了巨大作用。
2017年9月1 日，全国人大通过了《中华人民共和国核安全法》，2018年1月1日起正式实施， 进一步明确了对核设施、核材料及相关放射性废物等的全链条法律监管要求，防止 造成核事故并最大限度地减轻核事故的放射性后果，为我国核安全监管的各个方面 奠定了坚实的法律基础。
为了提高核安全专业人员的素质，确保核与辐射环境安全，维护国家、社会和 公众利益，人事部、国家环境保护总局于2002年11月19日发布《关于印发（注 册核安全工程师执业资格制度暂行规定）的通知》（人发（2002）106号），决定在 核安全及相关领域中建立注册核安全工程师执业资格制度。
根据《注册核安全工程 师执业资格考试实施办法》，注册核安全工程师执业资格考试科目为：《核安全相关 法律法规》《核安全综合如识》《核安全专业实务》《核安全案例分析》。
为了方便考生复习和准备考试，教材编审委员会依据《注册核安全工程师执业 资格考试大纲（2024年版）》的具体要求编写了本套教材，供广大专业人员培训或 自学使用。
本套教材共四个分册，包括《核安全相关法律法规》《核安全综合知识》 训丛书”框架和内容基础上编制，对历次参与教材编审的各位领导、专家、学者表 示诚挚的谢意。
本次编审过程中，多位领导、专家、学者给予了很多宝责意见和建 议，中国环境出版集团的编辑们在校核过程中做了大量工作，在此一并致谢。
本套教材在编写过程中，虽然反复料酌和努力，但仍难免存在不足之处，诚望 广大读者提供宝贵意见，以便再版时进一步修改完善。
目 录 第一章 核与辐射安全监督管理概述 引言 /3 第一节核与辐射安全监督管理的范围和组织机构 /3 第二节核与辐射安全许可制度及监督管理 /11 第三节其他核与辐射安全监督管理工作 /16 第二章 核设施质量保证要求 /19 引言 /21 第一节 市质量管理和核电厂质量保证的形成与发展 /21 第二节 我国核质保法规的基本结构和基本要求 /27 第三节 我国核电厂质量保证系列导则简介 /35 第四节 质量保证体系文件 /41 第五节 质量保证大纲的制定和实施 / 44 第六节质量保证大纲履行情况的评定 / 76 第七节《核电厂质量保证大纲的格式和内容（试行》 /83
vi 核安全专业实务（2024年版） 第三章 核动力厂厂址安全评价 /87 引言 /89 第一节 核动力厂厂址安全评价综述 06 / 第二节 核动力厂厂址地震危险性评价 /94 第三节 核动力厂厂址安全评价中的气象事件 /101 第四节 核动力厂厂址设计基准洪水的确定 /108 第五节 核动力厂厂址评价中地基和岩土工程问题 /114 第六节 核动力厂厂址评价的外部人为事件 /122 第七节 核动力厂厂址评价中流出物的弥散和人口分布问题 /128 第八节 其他核设施选址安全评价 /135 第四章 核动力厂的设计安全要求 /143 引言 /145 第一节 核动力厂安全目标 /145 第二节 纵深防御 /148 第三节 安全管理要求和主要技术要求...
