序 为了加强建设工程项目管理，提高工程项目总承包及施工管理专业技术人员素质， 规范施工管理行为，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工 程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》和国家有关执业资格考试制度的规定， 2002年人事部和建设部联合颁布了《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002] 111号），对从事建设工程项目总承包及施工管理的专业技术人员实行建造师执业资格 制度。
注册建造师是以专业工程技术为依托、以工程项目管理为主业的注册执业人士。
注 册建造师可以担任建设工程总承包或施工管理的项目负责人，从事法律、行政法规或标 准规范规定的相关业务。
实行建造师执业资格制度后，我国大中型工程施工项目负责人 由取得注册建造师资格的人士担任。
建造师执业资格制度的建立，将为我国拓展国际建 筑市场开辟广阔的道路。
按照人事部和建设部印发的《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002】111号） 《建造师执业资格考试实施办法》（国人部发[2004】16号）和《关于建造师资格考试相 关科目专业类别调整有关问题的通知》（国人厅发[2006】213号）要求，本编委会组织 全国具有较高理论水平和丰富实践经验的专家、学者，按照“二级建造师执业资格考试 大纲（2024年版）”要求，编写了“2025年版全国二级建造师执业资格考试用书”（以 下简称“考试用书”）。
在编撰过程中，遵循“以素质测试为基础、以工程实践内容为主 导”的指导思想，坚持“模块化与系统性相结合，理论性与实操性相结合，指导性与实用 性相结合，一致性与特色化相结合”的修订原则，力求在素质测试的基础上，进一步加强 对考生实践能力的考核，切实选拔出具有较高理论水平和施工现场实际管理能力的人才。
本套考试用书共9册，书名分别为《建设工程施工管理》《建设工程法规及相关知识》《建 筑工程管理与实务》《公路工程管理与实务》《水利水电工程管理与实务》《矿业工程管理 与实务》《机电工程管理与实务》《市政公用工程管理与实务》《建设工程法律法规选编》。
本套考试用书既可作为全国二级建造师执业资格考试学习用书，也可供从事工程管理的 其他人员学习使用和高等学校相关专业师生教学参考。
考试用书编撰者为高等学校、行业协会和施工企业等方面的专家和学者。
在此，谨 向他们表示衷心感谢。
在考试用书编写过程中，虽经反复推敲核证，仍难免有不妥甚至 疏漏之处，恳请广大读者提出宝贵意见。
全国二级建造师执业资格考试用书编写委员会
前言 本书是在前版的基础上，按照“2024年版二级建造师执业资格考试大纲（公路工 修编而成。
本书修编后进一步体现了“综合性、实践性、通用性和前瞻性”的特征，相 关知识内容覆盖全面且重点突出，能够实现考查应试者解决处理工程实际问题的能力。
本书以“考试大纲”为依据，就相关公路工程专业施工技术、公路工程相关法规与 标准以及公路工程项目管理实务，针对“考试大纲”每一条知识点，进行简明扼要和适 度的论述。
各知识点按“考试大纲”的要求，以篇、章、节的格式编写，不完全考虑各节 之间的逻辑关系，是对大纲的进一步解释和阐述。
与2024年版相比，对部分内容进行了 调整完善，根据最新法规、新标准对相关知识进行了更新和补充，涉及的新法规和新标 准主要有《公路工程施工分包管理办法》（交公路规[2024】2号）《公路水运危险性 较大工程安全专项施工方案审查规程》JT/T1495-2024。
在编写过程中，编者参阅了 近年来国家尤其是交通运输部颁布的新法规、规范和标准，有利于应试者复习参考。
本书与二级建造师执业资格考试综合科目《建设工程施工管理》《建设工程法规及相 关知识》相配合，构成了二级建造师执业资格考试公路专业知识体系。
本书可作为二级 建造师执业资格《专业工程管理与实务》科目公路工程的考试指导书，也可作为高等学 校工科专业的教学参考书和从事公路工程建设管理、勘察设计、施工、监理、咨询、质 量监督、安全监督、行政监督等工作人员的参考用书。
本书共分为公路工程技术、公路工程相关法规与标准、公路工程项目管理实务3篇， 涵盖了公路工程施工的全过程。
第1篇“公路工程技术”，重点介绍了公路工程施工技术， 侧重专业基本知识的理解、应用和施工技术要求与施工方法；第2篇“公路工程相关法 规与标准”，重点介绍了公路工程项目施工相关法规与标准，依据最新法规和规范编写， 侧重于公路建设管理、施工安全生产和质量管理等方面强制性条文的规定。
第3篇“公 路工程项目管理实务”，重点介绍了公路工程施工管理的关键知识点和关键环节，既考虑 了与综合考试大纲建设工程施工管理的衔接，又突出了公路工程项目管理的特色。
本书经过修订，力求理论联系实际，提...
