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《住宅设计规范》实施指南
作者：国家住宅与居住环境工程技术研究中心 等编著
出版时间：2012-4-1

为配合国家标准《住宅设计规范》GB 50096—2011宣贯、培训、实施以及监督工作的开展，全面系统地介绍该标准的编制情况和技术要点，帮助工程建设管理和技术人员准确和深入把握规范的有关内容，国家住宅与居住环境工程技术研究中心组织该规范编制组的有关专家，编写了《住宅设计规范实施指南》。全书共分为4章，第一章对《住宅设计规范》的编制概况进行了介绍。第二章对规范条文的实施要点分条进行解读。第三章为专题论述，包括26个专题，对一些受关注的热点问题进行专门论述。第四章为规范征求意见处理的汇总，便于读者更好地理解规范的相关规定及出发点。国家住宅与居住环境工程技术研究中心、广东省建科建筑设计院编著的《住宅设计规范实施指南》是全面开展《住宅设计规范》培训工作的唯一指定辅导材料，也可作为住宅建设的各参与方、住宅管理者和使用者理解、掌握规范的参考资料。

内容摘抄：

由住房和城乡建设部组织修订、审查、批准，并与国家质检总局联合发布的国家标准《住宅设计规范》GB50096一2011，已经于2011年7月公告发布，并将于2012年8月1日起正式实施。

住宅是与人的生存息息相关的建筑类型，不同阶段，人们对居住条件的要求明显不同，几十年来我国的居住状况由解决“有无问题”发展到“小康居住”，进而向“节能省地、技术集成”方向发展。1987年实施的《住宅建筑设计规范》GBJ96一86，是我国首部专门针对住宅设计的国家标准。该《规范》的实施正值我国住宅建设处于高速发展时期，在保障住宅具备基本的合理、安全和卫生的生活条件，提高住房成套率等方面发挥了重要作用。1999年经修订后更名为《住宅设计规范》GB50096一1999，该《规范》实施十几年来，我国住房商品化改革不断深化，随着城市居民住房条件的逐步改善，广大居住者对提高住宅设计质量、控制住宅工程质量方面的要求也越来越高。2003年《住宅设计规范》进行了局部修订，随后又不断发现需要修改的内容。

从2008年11月起，住房和城乡建设部组织中国建筑设计研究院等单位，开展了《住宅设计规范》的修订工作。在住房和城乡建设部标准定额司组织协调下，在全国分片区开展调研并征求各地意见，分专业组与相关标准规范协调，召开有关专题论证会十余次，收到以电子邮件、电话、信函等方式反馈的意见共数千条，充分反映了社会各界，从政府主管部门到设计单位、开发建设单位、普通百姓、奥论媒体，都十分关注和重视这部规范。编制组深深感到修订的难度大、担负的责任大、工作的意义重大。在广泛搜集国内外有关标准和科研成果、深入开展调查研究以及广泛征求意见的基础上，结合我国住宅建设、使用和管理的实际，经过艰苦努力，完成了《住宅设计规范》的修订工作。

本次修订形成的《住宅设计规范》GB50096一2011，是该《规范》的第4个版本。本次修订结合人民群众现阶段对于住宅的使用需求，适度调整了部分技术规定和指标，大量增加了新技术内容。修订主要解决的三方面问题是：执行中逐渐发现并积累的问题；与相关标准规范中新条文之间的矛盾；积极贯彻落实国策，正确引导中小套型住宅设计与开发建设。遵循了以下原则：一是逐条审核，全面修改。原规范中的所有条文均对照各方面意见逐条修改，实际上是一次重写。二是大量增加新内容。增加的内容主要有关“节能省地”、“环境要求”、“性能指标”、“其他专业的要求”等方面的新规定，原规范中的章节结构也做了调整或增加。三是适应居住变化需要，适度确定标准。主要针对落后于现状和实际需要的要求适当提高标准，同时将过于严格的规定或条文之间相互制约、目前达不到的指标适当放宽。四是加强与相关规范、标准的协调作用。本次修订特别注意了与《住宅建筑规范》等相关标准规范的协调，明确本规范的执行侧重点。同时调整了本规范中性能化指标条文与配方式技术措施条文的比例。五是更加注重可操作性。针对原规范在执行中容易被误解和曲解的条文，提出多项量化指标，同时根据新颁布的“工程建设标准编写规定”，内容更加系统完整，做到“格式规范，逻辑严谨，结构清晰，用词简明，规定明确”。六是充分论证。本次修订从一开始就确定了专题进行调研和论证，并多次召开专题研讨会，形成专题论文集。

《住宅设计规范》作为一部国家标准，其技术内容的选择、条文表述的尺度都要考虑到全国各类地区的适用性。但是，我国各个地区的气候条件、经济发展水平的差异较大，在《规范》的执行中难免出现一些具体问题。特别是，本次修编期间，正值我国保障性住房国策的实施，编制组始终与保障性住房相关标准的编制组保持沟通。但是，由于保障性住房中的“廉租房”、“公共租赁房”等，在使用周期、分配政策、建设程序方面与普通住宅有较大差别，《住宅设计规范》作为“技术标准规范”，特别重视其自身的长期有效作用。编制组多次明确提出：《住宅设计规范》在设计理念、技术指标、和具体措施等方面，有许多不适合保障性住房中“公租房”和“廉租房”的设计要求，希望各有关方从理论到实践开拓新的出路。

本规范是2011年工程建设标准宣贯重点。2012年2月，住房和城乡建设部印发了《关于开展2012年度部分工程建设标准规范宣贯培训工作的通知》（建标实函[2012]25号），再次对加强《住宅设计规范》的宣传、培训等工作进行了全面部署，提出了明确的要求。

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