建设工程企业主体责任解读宣传PPT

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一、安全生产法的概念

安全生产法是指调整在生产经营活动中产生的、同劳动者或相关人员的安全与健康以及生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系的法律规范的总和。

安全生产法是国家法律体系中的重要组成部分。

二、安全生产法的基本原则

(1)生命至上、以人为本、安全第一的原则。

(2)预防为主的原则。

(3)权责一致的原则。

(4)社会监督、综合治理的原则。

(5)依法从重处罚的原则。

三、安全生产法律法规体系的基本框架

按照法的不同层级,分为上位法与下位法:

不同的安全生产立法对同一类或者同一个安全生产行为做出不同的法律规定的,以上位法的规定为准,适用上位法的规定。上位法没有规定的,可以适用下位法。

法律。

法规(行政法规和地方性法规的总称)。

规章(部门规章和地方政府规章的总称)。

法定安全生产标准(虽然目前我国没有技术法规的正式用语且未将其纳人法律体系的范畴,但是执行安全生产标准是生产经营单位的法定义务,违反法定安全生产标准的要求,同样要承担法律责任。因此,将法定安全生产标准纳人安全生产法律体系范畴来认识,有助于构建完善的安全生产法律体系。)

法定安全生产标准主要是指强制性安全生产标准。

强制性安全生产标准即相当于我国的安全技术法规。

四、《建设工程主要安全生产法律法规及标准》举例

一、综合

1、中华人民共和国建筑法(2011年4月22日)

2、中华人民共和国安全生产法(2014年8月31日)

3、建设工程安全生产管理条例(2003年11月12日)

4、公路水运工程安全生产监督管理办法(2017)

二、安全管理

1、建筑工程安全生产监督管理工作导则(建质[2005]184号)

2、安全生产事故隐患排查治理暂行规定

3、公路工程设计施工总承包管理办法(2015年8月1日)

4、公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度(2011)

5、公路工程施工分包管理办法(2012)

6、交通行业中央企业安全工作考核管理办法(2006)

7、公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》、《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》(交安监发〔2017〕60号)

三、安全技术

1、建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定(建建[2000]230号)

2、实施工程建设强制性标准监督规定(建设部令第81号2000年8月21日)

3、建筑工程预防高处坠落事故若干规定、建筑工程预防坍塌事故若干规定

4、危险性较大的分部分项工程安全管理办法(2018年6月1日)

5、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则

四、安全生产许可证、三类人员及特种作业人员

1、安全生产许可证条例(2013)

2、建筑施工企业安全生产许可证管理规定

3、建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法

4、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定

5、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法

6、建筑施工特种作业人员管理规定

7、公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法

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