水库大坝安全应急预案word

1 前 言

1.1 编制目的

为切实加强青湖水库大坝安全管理，提高应对突发事件能力，降低水库风险，保证水库大坝安全，最大限度保障国家财产和人民群众生命财产安全，减少人员伤亡和财产损失，确保社会持续、稳定、健康发展，特制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家突发公共事件总体预案》等有关法律、法规。

1.3 适用范围

本预案适用于青湖水库大坝遭遇突发事件应对处置工作涉及的部门、单位、机构、设施等。

1.4 编制原则

贯彻“以人为本”的原则，体现风险管理理念，尽可能避免或减少生命财产损失，保障公共安全。
按照“分级负责”的原则，实行分级管理，明确职责与责任追究制。

强调“预防为主”的原则，通过对水库大坝可能发生突发事件的深入分析，事先制定减少和应对突发事件发生的对策。

突出“可操作性”的原则，采用图文结合的形式表达，形成书面文件，确保预案可操作性。
力求“协调一致”的原则，充分协调相关预案。

1.5 突发事件分类分级

青湖水库大坝突发事件是指突然发生的，可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害，危及公共安全的紧急事件，主要包括有自然灾害类、事故灾难类、社会安全事件类和其他水库大坝突发事件。

水库大坝突发事件按生命损失、社会环境影响和经济损失的严重程度分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）以及Ⅳ级（一般）。按生命损失和社会环境影响分级标准见表1-1、表1-2。

2 水库大坝概况

2.1 流域和社会经济概况

2.1.1  流域自然地理

青湖水库位于东莞市清溪镇铁松铁矢岭河，属于东江水系，坝址控制集雨面积19.3平方公里，干流河长**km，干流平均比降***。水库上游有石船坑水库与土船坑水库，属小（2）水库集雨面积分别为1.89平方公里与4.3平方公里。水库下游为铁矢岭河，规划设计洪水标准为50年一遇，河流于镇中心与清溪河交汇后，于长山头汇入石马河。

2.1.2  社会经济概况

下游主要受影响的城镇为清溪镇，清溪镇是中国2012首批“最美小镇”、“2012中国最佳休闲小城”、“全国文明镇”、“中国最宜居城镇”、“全国重点镇”。 下辖20个村委会，1个社区居委会，户籍人口3.4万人，常住人口约27万人。

2011年，清溪镇实现生产总值151.1亿元，进出口总额90.7亿美元，规模以上企业工业增加值达67.6亿元，规模以上工业销售产值达337.1亿元；财政税收方面，全镇各项税收总额实现17.5亿元；社会投资方面，全镇完成全社会固定资产投资16.8亿元；商业发展方面，全镇社会消费品零售总额达27.4亿元。

投稿会员：tenne1010

野松松