全过程跟踪审计实施方案

第一部分 相关法律、法规依据

1、《中华人民共和国审计法》。
2、《中华人民共和国建筑法》。
3、《中华人民共和国合同法》。
4、《中华人民共和国招标投标法》。
5、建设部107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》。
6、财建[2004]369号财政部　建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》。
7、中价协（2002）第015号《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道德行为准则》。
8、会计事务所《从事基本建设工程、预算、结算、决算审核暂行办法》。
9、《海南省重点建设项目审计规定》（[2000]133号令）及省、市造价管理部门有关规定。

第二部分、服务宗旨

1、以“服务性、公正性、独立性和科学性”为原则，及时贯彻和执行国家对建设工程审计方面的法律法规，严格遵守《工程造价咨询合同》的约定和本公司有关审核方面的规章制度，依法维护建设单位的利益。
2、加强对工程投资的计划管理和使用监，及时防弊纠错，避免超计划、超规模，促进和提高建设投资效益的最大化和真实体现。
3、监督检查项目建设内部的控制及有关管理制度，促进内部管理，降低工程成本，提高投资效益，尽可能避免投资失误及造成的经济损失。
4、监督参与项目建设各主体单位认真履行各自职责，依法依规办事，提高建设工程质量，促进项目建设管理的法制化、制度化、规范化。

第三部分、服务模式

由于该工程施工周期长、难度大，为了确保跟踪审计质量，审计组在跟踪审计采取“三结合”的方法。即：定员跟踪与现场跟踪相结合，单项结算审计与财务收支审计相结合，工程跟踪审计与基础审计制度相结合。把审计、造价、管理三个专业有机整合，协助业主对建设工程全过程依法审计、造价控制和提供管理咨询的管理审计模式。

第四部分、审计工作原则

1、不介入建设或代建单位原定审批程序，不增加一道审计审批关口。
2、热情服务，随叫随到，积极配合施工进度和施工程序履行。
3、分清轻重缓急，提高审计工作效率。
4、直面问题，深入研究，抓住重大问题不放过。
5、审计工作做到多沟通、勤汇报。

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