DBJ61/T 145-2018 陕西省城镇综合管廊建设项目管理规范

陕西省工程建设标准
陕西省城镇综合管廊建设项目管理规范
Specification for construction project management for urban utility tunnel of Shaanxi province
DBJ61/T145-2018
主编部门:陕西省住房和城乡建设厅
批准部门:陕西省住房和城乡建设厅
陕西省质量技术监督局
实施日期:2018年08月10日

1总则
1.0.1为规范陕西省城镇综合管廊建设项目管理,提高建设项目管理水平,促进建设管理科学化、规范化和制度化,制定本规范。
1.0.2本规范适用于陕西省新建、扩建、改建等城镇综合管廊建设项目管理。
1.0.3城镇综合管廊建设项目管理应采用先进的管理技术和管理手段,遵循安全、高效、有序、经济、环保和可持续的原则。
1.0.4城镇综合管廊建设项目管理除应符合本规范外,还应符合国家现行有关标准的规定。

2术语
2.1.1城镇综合管廊建设项目管理 project management of utility tunnel
城镇综合管廊建设全过程实施的项目管理活动。建设全过程包括项目立项后的前期筹备、勘察、设计招投标、工程施工竣工验收、运营管理等。
2.1.2建设单位 construction manager
城市(镇)人民政府是地下综合管廊建设管理工作的责任主体负责建设项目全过程的项目管理工作。
2.1.3项目管理公司 project management company
由建设单位依法设立,代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务的公司采用PPP模式,则由建设单位与社会投资人依法设立,并由建设单位主导的公司。
2.1.4项目管理机构 project management organization
根据上级组织授权,直接实施项目管理的单位,如项目管理公司项目部、工程监理部等。
2.1.5特许经营 franchise
政府采用竞争方式依法授权中华人民共和国境内外的法人或者其他组织,通过协议明确权利义务和风险分担,约定其一定期限和范围内投资建设运营基础设施和公用事业并获得收益,提供公共产品或者公共服务。
2.1.6项目管理策划project management planning
为达到项目管理目标,在调查、分析有关信息的基础上,遵循一定的程序,对未来(某项)工作进行全面的构思和安排,制定和选择合理可行的执行方案,并根据目标要求和环境变化对方案进行修改、调整的活动。

3基本规定
3.1规划
3.1.1城镇综合管廊工程规划应符合城镇总体规划要求,规划年限应与城镇总体规划一致,并应预留远景发展空间。
3.1.2城镇综合管廊工程规划应与城镇地下空间规划、工程管线专项规划及管线综合规划相衔接
3.2投资
3.2.1城镇综合管廊的建设资金可采取政府投资和多渠道融资相结合的方式筹措。
3.2.2城镇综合管廊建设项目应制订合理的建设规模、标准和建设时序,防范投融资风险。
3.3建设管理
3.3.1拟建城镇宜根据城镇综合管廊工程规划及规模、建设强度、建设管理特点和可利用管理资源等,选择相适应的一体化或专业化管理模式。
3.3.2城镇综合管廊建设单位应有健全的组织管理体系,研究制定方针政策,编制中长期建设发展计划和年度实施计划,负责建设、运营全过程管理工作,协调解决建设运营过程中的重大问题。

3.3.3城镇综合管廊项目建设单位可根据项目投融资模式、可支配管理资源、项目具体情况和项目管理策划,采用代建、全部或部分工程总承包方式、建设运营一移交(BOT)、建设一移交(BT)、公私合营(PPP)等管理方式,委托专业管理机构承担全部或部分建设项目管理工作。
3.3.4城镇综合管廊项目的工程勘察、设计施工监理、施工图审查机构、质量检测机构必须具备相应质。
3.3.5建设单位应根据城镇综合管廊建设项目的总体目标,选择勘察、设计、施工、监理、施工图审查机构、质量检测机构等单位,通过合同约束体系,有机整合各参建责任主体单位形成协调一致的目标和组织体系。
3.3.6建设单位应与其依法成立的项目管理公司约定项目管理中的工程质量、安全生产项目进度和投资管理等管理责任
3.3.7项目管理公司应根据建设单位的委托,对城镇综合管廊建设项目的勘察、设计、施工、监理、施工图审查机构、质量检测机构的建设实施过程进行管理。

投稿会员：芳华