2019版《河北省工程质量安全手册实施细则（试行）》

发布日期：2019年08月27日， 发布机构：河南省住房和城乡建设厅，冀建质安〔2019〕15号文

1 总则
1.1 目的
围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点，强化建设单位首要责任及其他参建单位主体责任，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重、深化建筑业改革与完善质量安全管理制度并重，严格监督管理，严格责任落实，严格责任追究，保证工程质量安全，着力构建工程质量安全提升长效机制，全面提升工程质量安全水平，提高人民群众满意度，推动全省工程建设高质量发展。
1.2 编制依据
1.2.1 法律法规
（1）《中华人民共和国建筑法》；
（2）《中华人民共和国安全生产法》；
（3）《中华人民共和国特种设备安全法》；
（4）《建设工程质量管理条例》；
（5）《建设工程勘察设计管理条例》；
（6）《河北省建筑条例》；
（7）《河北省建设工程勘察设计管理条例》；
（8）《建设工程安全生产管理条例》；
（9）《安全生产许可证条例》；
（10）《特种设备安全监察条例》；
（11）《生产安全事故应急条例》；
（12）《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》；
（13）《河北省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》；
（14）《河北省建筑市场管理条例》；
（15）《河北省专业技术人员继续教育规定》；
（16）《河北省生产安全事故报告和调查处理办法》；
（17）《河北省建筑工程材料设备使用管理规定》。
1.2.2 部门规章
（1）《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号）；
（2）《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房城乡建设部令第13号）；
（3）《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）；
（4）《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房城乡建设部令第5号）；
（5）《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住房城乡建设部令第2号）；
（6）《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号）；
（7）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）；
（8）《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房城乡建设部令第17号）；
（9）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）；
（10）《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）。
1.2.3 技术标准
《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300
《地下防水工程质量验收规范》GB50208
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202
《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204
《砌体工程施工质量验收规范》GB50203
《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209
《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210
《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242
《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-2002
《建筑电气安装工程施工质量验收规范》GB50303
《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268
《建筑电气照明装置施工与验收规范》GB50617
《智能建筑工程质量验收规范》GB50339
《电梯工程施工质量验收规范》GB50310
《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411
《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601
《钢筋焊接及验收规程》JGJ18
《土方与爆破工程施工及验收规范》GB50201
《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261
《混凝土强度检验评定标准》GBJ/T50107
《地下工程防水技术规范》GB50108
《建筑地基基础工程施工规范》GB51004
《建筑地基处理技术规范》JGJ79
《大体积混凝土施工规范》GB 50496
《大体积混凝土温度测控技术规范》GB/T51028
《高层建筑筏形与箱形基础技术规范》JGJ6
《钢筋机械连接技术规程》JGJ107
《混凝土结构工程施工规范》GB50666
《屋面工程技术规范》GB50345
《建筑工程动气冬期施工规程》JGJ/T104
《蒸压加气混凝土建筑应用技术规程》JGJ/T17
《塑料门窗工程技术规范》JGJ103
《铝合金门窗工程技术规范》JGJ214
《建设工程监理规范》GB50319
《建设工程项目管理规范》GB/T50326
《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328
《建筑施工组织设计规范》GB/T50502
《安全标志及其使用导则》GB2894
《塔式起重机安全规程》GB5144
《施工升降机安全规程》GB10055
《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194
《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720
《高处作业吊篮》GB191
《建筑工程绿色施工规范》GB50905
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46
《建筑施工安全检查标准》JGJ 59
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80
《龙门吊及井架物料提升机安全技术规范》JGJ 88
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130
《建设工程施工现场环境与卫生标准》JGJ 146
《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ 160
《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 166
《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ 196
《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ 202
《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ 215
《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程》JGJ 231
《建筑工程施工现场标志设置技术规程》JGJ 348
1.2.4 政策性文件
（1）《河北省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（冀政办字〔2017〕143号）
（2）《中共河北省委河北省人民政府关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》（冀发〔2017〕35号）
（3）《关于印发城市轨道交通建设工程验收管理暂行办法的通知》（建质〔2014〕42号）
（4）《关于严格落实建筑工程质量终身责任承诺制的通知》(建质〔2014〕44号)
（5）《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》的通知（建质〔2014〕123号）
（6）《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》的通知（建质〔2014〕124号）
（7）《工程质量安全提升行动方案的通知》（建质〔2017〕57号）
（8）《关于开展工程质量管理标准化工作的通知》（建质〔2017〕242号）
（9）《住房和城乡建设部关于印发工程质量安全提升行动方案的通知》（建质〔2017〕57号）；
（10）《住房城乡建设部建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质〔2014〕111号）；
（11）《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》（建质[2014]153号）；
（12）《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）；
（13）《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》（建质〔2007〕257号）。
1.3 适用范围
河北省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全管理。
2 行为准则
2.1 基本要求
2.1.1 建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位依法对工程质量安全负责。
严格落实工程建设参建各方主体责任。进一步完善工程质量安全管理制度和责任体系，全面落实各方主体的质量安全责任，特别是要强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任。严格执行工程质量终身责任“两书两牌一档案”制度。对各方项目负责人履职情况实施动态监管。通过信息管理服务系统等信息化手段规范执业人员、安全管理人员和特种作业人员等关键岗位人员从业行为，依法查处违法违规从业人员，建立健全从业人员培训制度，加大执业责任追究力度。

内容索引：

1 总则 1
1.1 目的 1
1.2 编制依据 1
1.3 适用范围 5
2 行为准则 6
2.1 基本要求 6
2.2 质量行为要求 13
2.3 安全行为要求 24
3 工程实体质量控制 30
3.1 地基基础工程 30
3.2 钢筋工程 32
3.3 混凝土工程 35
3.4 钢结构工程 39
3.5 装配式混凝土工程 40
3.6 砌体工程 42
3.7 防水工程 44
3.8 装饰装修工程 48
3.9 给排水及采暖工程 51
3.10 通风与空调工程 53
3.11 建筑电气工程 55
3.12 智能建筑工程 58
3.13 市政工程 58
3.14 冬季施工及冬期维护工程 76
4 安全生产现场控制 86
4.1 基坑工程 86
4.2 脚手架工程 86
4.3 起重机械 91
4.4 模板支撑体系 94
4.5 临时用电 95
4.6 施工现场消防安全 97
4.7 安全防护 100
4.8 市政地铁暗挖隧道及盾构施工安全 101
4.9 其他 112
5 质量管理资料 86
5.1 建筑材料进场检验资料 123
5.2 施工试验检测资料 124
5.3 施工记录 125
5.4 质量验收记录 126
6 安全管理资料 126
6.1 危大工程资料 126
6.2 基坑工程资料 126
6.3 脚手架工程资料 127
6.4 起重机械资料 127
6.5 模板支撑体系资料 128
6.6 临时用电资料 128
6.7 安全防护资料 128
6.8 施工现场消防资料 129
6.9 安全管理基础资料 129
7 附则 130

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