2021版 《山东省市政养护维修工程定额》交底资料

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山东省市政养护维修工程消耗量定额》编制概况………………………………3
第一章 通用工程…………………………………………………………………7
第二章 道路养护维修工程……………………………………………………15
第三章 桥涵养护维修工程……………………………………………………29
第四章 隧道养护维修工程……………………………………………………36
第五章 排水养护维修工程……………………………………………………37
第六章 给水、燃气、供热养护维修工程……………………………………46
第七章 路灯养护维修工程……………………………………………………68

一、编制背景
工程造价行业“十三五”规划明确提出,到 2020 年,健全市场决定工程造价机制,健全和完善定额体系。2016 年以来,我省对各专业计价依据进行了全面的修编,2016 版建筑、安装、市政、园林工程消耗量定额、2018 版建筑、安装、市政工程概算定额相继发布。2005版《山东省市政养护维修工程消耗量定额》(以下简称 2005 版市政养护维修定额)发布实施以来,在合理确定和有效控制市政养护维修工程造价,维护工程建设各方的合法权益方面起到了重要作用,但随着新技术、新工艺、新材料、新设备等不断出现,相关技术标准、规程等已全面更新,已不能满足现阶段工程计价的需要,需进行全面修编,也是我省对计价依据全面修编工作的一部分。
二、编制过程
本次定额编制主要有以下几个阶段:
(一)工作准备(2020.3) 2 月份,在全省进行了 2005 版市政养护维修定额使用情况的调研,收集反馈余条,掌握了大量的实际情况。3 月份,研究确定了定额编制工作方案,成立了编制工作组,市政养护维修组 17 人。3 月底,召开网络视频会议,讲解工作方案,部署工作任务,正式启动编制工作。
(二)编制初稿(2020.4-9) 4 月份开始定额初稿的编制工作,主要经过项目划分、定额含量计算、定额水平测算几个过程。
1.项目划分。4-5 月份,完成各专业定额项目划分,包括定额说明、项目划分、工作内容、工程量计算规则。5 月底召开视频协调会议,对已完成的项目划分初稿讨论修改,形成项目划分正式稿。
2.定额含量计算。6-7 月份,在定额项目划分基础上,依据调研实测,充分考虑施工工艺变化,对定额项目人、材、机含量进行了计算,确定了定额消耗量,将定额数据输入编制软件,并对说明、计算规则进一步完善。
3.定额水平测算。8-9 月份,选择代表性工程,对新旧定额整体水平进行了对比测算,确保定额水平先进合理,符合实际。通过测算,对偏差较大的定额项目进行了分析、调整,最终形成定额初稿。
(三)征求意见(2020.11) 9 月底,组织专家通过网络视频会议,对定额初稿进行初审,10 月份,编制组根据初审意见修改完善,完成征求意见稿。11 月份,定额全省征求意见。
(四)审查、报批(2020.12)
编制组对征求的反馈意见认真梳理,对定额进一步修改完善,形成定额审查稿。11 月27 日召开了定额审查会议。编制组根据审查会议专家审查意见修改完善,形成报批稿。12月底正式发布实施。
三、编制指导思想、原则
(一)符合国家现行法律、法规、标准规范和工程造价改革要求。
(二)坚持立足我省实际,紧密结合我省工程设计施工实际情况,定额项目设置全面、准确、合理。
(三)坚持定额水平协调,使新编定额与我省现行的市政、建筑、安装各专业定额消耗量、价格水平相协调。
(四)坚持专业之间衔接,使新编定额与我省现行的市政、建筑、安装各专业定额适用范围、项目设置等界限清晰,紧密衔接。
(五)项目设置要反映新技术、新工艺、新材料、新设备。
(六)突出市政养护维修工程专业特点,注重适用性、实用性和可操作性。
四、编制依据
编制依据包括国家法律、法规、规范,有关计价依据,现行的设计规范、工程施工验收规范、质量评定标准和施工安全操作规程,现行标准图集,有代表性的工程设计、施工资料等,具体包括:
(一)《山东省市政养护维修工程消耗量定额》(2005 年);
(二)《山东省市政工程消耗量定额》(SDA1-31-2016);
(三)《建设工程劳动定额(市政工程-维修养护工程)》(LD/T 99.13-2008);
(四)《市政工程设施养护维修估算指标》(HGZ-120-2011);
(五)各省市养护维修定额、公路养护维修定额;
(六)国家及我省现行设计技术规程、施工及验收规范、安全操作规程及质量评定标准;
(七)我省有关新工艺、新技术、新材料等相关技术资料;
(八)国家及我省现行标准图集以及典型工程设计图纸、预决算资料等。
五、框架结构和主要内容
定额由总说明、目录、各章说明及工程量计算规则、定额消耗量表组成。

六、定额人材机取定
(一)人工
以综合工日表示,包括:基本用工、辅助用工、超运距用工及人工幅度差。人工每工日按 8 小时工作日计算。
(二)材料
1.包括主要材料、辅助材料、周转材料和其他材料。
2.材料消耗量包括净用量和损耗量,损耗量包括从工地仓库、现场集中堆放或加工地点至操作或安装地点的施工场内运输损耗、操作损耗及堆放损耗等。
3.凡定额中带“()”的材料为未计价材料,应根据“()”内所列含量,按当地信息价或市场价计算。
4.本定额混凝土均采用预拌混凝土,如采用现场搅拌混凝土时,人工增加 0.8 工日/m3,增加混凝土搅拌机(400L)0.052 台班/m3,增加机动翻斗车 0.08 台班/m3。
5.本定额砂浆均按干混预拌砂浆编制,如实际采用现拌砂浆时,人工增加 0.38 工日/m3,增加灰浆搅拌机(200L)0.02 台班/m3,同时扣除定额中罐式搅拌机台班含量。
6.定额中用量少、低值易耗的零星材料,以其他材料费的形式表现。
(三)机械台班
包括主要机械和其他机械,是按正常合理的机械配备和大多数施工企业的机械化程度综合取定的。其消耗量包括机械台班使用量和机械幅度差。凡单位价值在 2000 元以内、使用年限在一年以内的不构成固定资产的施工机械,不列入机械台班消耗量,作为工具用具在企业管理费中考虑,其消耗的燃料动力等列入材料中。
七、定额整体水平
通过选取代表性工程,按照 2020 版定额和 2005 版定额的人工、材料、机械的消耗量,用不同人工单价(2005 定额人工按 76 元/工日,2020 年定额用 103 元/工日),同一材料、机械台班单价,分别编制工程预算,按人工费、材料费、机械费和工程直接费分别进行对比,计算定额直接费水平提高或降低比率。通过测算,总体水平提高 6.43%,人工水平提高19.52%,材料水平提高 0.49%,机械水平降低 14.85%。 八、其他有关说明
(一)定额中不含大型机械的安拆及场外运输,发生时按本定额有关项目执行。
(二)为了不影响公共交通或市民日常生活,市政设施维修工程必须在夜晚施工的,夜间施工所需增加的费用应按施工组织方案单独计算。
(三)本定额未列入的项目,可参照《山东省市政工程消耗量定额》(2016 版)相应子目执行,除各章特别说明外,在套用定额相应子目时,人工乘以系数 1.3,主要施工机械乘以系数 1.6,其他不变。
(四)本定额中凡注明“××以内(以下)”者,均包括本身;“××以外(以上)”者,均不包括其本身。
(五)未尽事宜,详见各章说明。

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