DB44/T1661-2015河道管理范围内建设项目技术规程.pdf

ICS 93.010 P01
DB44广东省地方技术规范
DB44/T1661—2015
河道管理范围内建设项目技术规程
Technical regul at ions for construction projects in river management
2015-09-07发布
2015-12-07实施
广东省质量技术监督局发布

河道管理范围内建设项目技术规程
1 范围
本标准明确规定了广东省行政区域内主要河道和河口管理范围内建设项目管理的技术要求。
本标准适用于广东省行政区域内主要河道和河口管理范围内新建、扩建和改建的建设项目，包括跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、交通（涵）闸、渡口、隧道、管道、取水口、排水（污）口、厂房、仓库、工业、民用建筑等建筑物和构筑物，临河公园、绿地、湿地和其他公共设施，以及航道整治、河道清淤、污染治理等建设行为。
其他河道和河口、湖泊（含人工湖泊）、水库、人工水道、蓄滞洪区管理范围内的建设项目可参照本标准执行。
河道管理范围内水利工程的建设应符合国家、行业现行有关标准的规定。
2 规范性引用文件
下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB50201 防洪标准
GB50286 堤防工程设计规范
SL171 堤防工程管理设计规范
SL303 水利水电工程施工组织设计规范
SL435 海堤工程设计规范
SL679 堤防工程安全评价导则
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1水利工程 water project
指在江河、湖泊和地下水源上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。
3.2主要河道 main river
指我省东江、西江、北江、韩江干流，珠江三角洲、韩江三角洲河网区主干河道，北江大堤内芦苞涌、西南涌至伶仃洋的河道。
3.3主要河口 main estuarine
指珠江、韩江、榕江、漠阳江、鉴江、九洲江河口以及跨地级以上市的河口。
3.4护堤地 the ebb shoal
指为保护堤防工程，在堤防两侧划定作为堤防保护地的一定区域，一般根据堤防的重要
程度来划定。
3.5河道管理范围 the scope of control for river courses
有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区，两岸堤防及护堤地；无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位的淹没边界确定。河道具体的管理范围以主管的县级以上人民政府的界定为准。
3.6主要河口管理范围 the scope of control for main estuarine
珠江河口的管理范围指珠江河口的八大口门区及河口延伸区。其他主要河口的具体范围指由省水利、海洋与渔业等行政管理部门组织划分，经报省人民政府审批确定的范围。
3.7重要河段 critical stretch
指重点防洪工程所在河段或者是具有重要防洪任务的河段。
3.8险工险段 dangerous reach
险工指未达设计抗洪能力的建筑物；险段指堤脚坡度大、受水流冲刷、顶冲等较为严重的河道堤段。
3.9水文监测环境 hydrological monitoring environment
指为确保准确监测水文信息所必需的区域构成的立体空间。
3.10跨河建设项目 construction across the river
指主体功能设施从河道水面上方跨越而过的具有固定结构的建设项目，主要包括公路桥、铁路桥、管桥（输水、输油、输气、输电等）、渡槽及输电铁塔工程等。
3.11穿河建设项目 river-crossing construction
指主体功能设施从河床下方穿越的具有固定结构的建设项目，主要包括管道（输水、输油、输气、输电等）、隧道（公路、铁路、缆线等）、涵管穿越工程等。
3.12穿堤建设项目 dam-crossing construction
指从堤身或堤基穿越的具有固定结构的建设项目，主要包括管道、缆线、交通（涵）闸、取水口、排水（污）口和市政涵管工程等。
3.13临河建设项目 construction nearby the river
指沿河道两岸修筑的具有固定结构的建设项目，主要包括码头、船坞、渡口、取水工程、临河公园、湿地、道路和景观工程等。
3.14明挖埋管 open-cut excavating
指利用明挖的方式开挖管沟，待将穿越管段敷设完成后，再恢复原地貌的施工方法。
3.15定向钻穿越 crossing by directional drilling
指采用定向钻机将穿越管段按照设计轨迹从河床和堤基下通过的非开挖管道安装施工方法。
3.16盾构穿越 crossing by shield digging tunnel
指采用盾构机在地面或河床面以下一定深度的地层中支护紧随掘进，迅速形成稳定隧道的施工方法。
3.17顶管穿越 crossing by pushing pipe through tunnel
指利用顶进设备将管道按设计的坡度顶入土中后，再将前方开挖面的土方运走，使管壁与外侧土腔边界基本吻合的敷设管道的施工方法。
3.18水功能保护区 water protection areas
指对水资源保护、自然生态及珍稀濒危物种的保护有重要意义的水域。
3.19防治与补救措施 prevention and remedial measures
指为消除和减少建设项目对河势稳定、河道行洪纳潮畅通、水工程安全、水文设施和监测环境等的不利影响，建设单位应采取的各种措施，包括工程措施和非工程措施。
3.20设计洪水 design flood
指符合建设项目所在河段规划防洪（潮）标准要求以洪峰流量、洪水总量和洪水过程线等特征表示的洪水。
3.21设计洪水位 design flood level
对于感潮区，设计洪水位指设计频率洪水（或暴潮）对应的洪（潮）水位；对于非感潮区，设计洪水位指设计频率洪水对应的洪水水位。
3.22河道管理范围占用面积 the occupied area in river management
指建设项目垂直投影于河道管理范围内的面积。
3.23河道宽度 river width
有堤防的河道，其宽度为两岸堤防迎水侧堤顶线间的距离；无堤防的河道，其宽度为历史最高洪水位或者设计洪水位淹没边界间的距离，简称“河宽”。
3.24阻水比 area block-water ratio
指设计洪水位下，建设项目阻水结构在工程断面垂直于洪水流向上的投影面积与工程建设前同一过水断面过流面积的比率。
3.25最大壅水高度 maximum backwater height
建设项目阻水结构缩小行洪过流面积而引起河道抬高的水面高度称为壅水高度，其最大值称为最大壅水高度。
3.26等效替代工程 the equivalent substitution engineering
指为减少或消除建设项目占用河道，对河道造成水域面积或容积严重减少、水域功能严重退化等损害，新建的同等功能效益的工程。

4 总则
4.1 为依法对广东省行政区域内主要河道和河口管理范围内建设项目进行管理，保障防洪安全，保证已建和拟建项目的安全运用，特制定本标准。
4.2 建设项目应满足如下要求：
4.2.1 应符合水利行业相关规划，不得影响规划实施。
4.2.2 设计防洪（潮）标准应符合《防洪标准》及相关行业标准的规定。
4.2.3 不得妨碍建设项目近区和周边范围的防汛抢险。
4.2.4 对河道行洪纳潮、河势稳定、水质及堤防、护岸和其他水利工程及其设施安全的影响在合理范围内，且通过相应的防治与补救措施可基本消除。
4.2.5 不影响其他第三人合法水事权益，确有影响的，应采取相应的补偿措施，并与第三方签订有关协调意见书。
4.3 建设单位应开展防洪评价等相关专题论证。
4.4 建设项目除满足本标准要求外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
5 一般要求
5.1 选线、选址
5.1.1 建设项目不宜布置在河道狭口及险工险段处。
5.1.2 建设项目（饮用水取水口除外）不宜布置在水功能保护区内。
5.1.3 建设项目（航道整治除外）不宜布置在河道汇流或分汊处。
5.1.4 建设项目不宜布置在现有和规划水利工程及其设施保护用地范围内；确需占用保护用地的，必须经专题研究论证，制订有保护原有水利工程安全的可靠措施。建设项目需占用水利工程管理用地时，不得破坏或损毁防洪工程的管理设施，不得占用或挪用原有的防汛备用物料，不得中断防汛抢险通道。
5.1.5 建设项目不宜布置在水文监测环境的保护范围内。
5.1.6 其他法律、法规规定的不适合建设的区域。
5.2 设计
5.2.1 建设项目设计应采用可靠的水文气象、河道地形地质、河道工程状况以及水利规划等基本资料。
5.2.2 建设项目设计宜采用珠江基面高程系统。
5.2.3 建设项目的设计方案应在综合比选的基础上，遵循对河道防洪影响较小的原则，选取最优方案。
5.2.4 建设项目需向河道排水的，应满足所在河段水质管理目标的要求，并做好消能防冲措施，不得影响堤防安全。
5.3 施工
5.3.1 施工组织设计应包括防洪安全措施等相关内容。
5.3.2 建设项目应合理安排工期，涉及影响防洪安全的工程宜安排在非汛期施工，如需跨汛期施工的，应编制度汛方案。
5.3.3 施工临时建筑物应尽可能少占用河道行洪过流面积。

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