城市轨道交通工程监理规程（试行)

目 次
1 总则 ...................................................................... 1
2 术语 ...................................................................... 2
3 基本规定 .................................................................. 4
3.1 一般规定 ............................................................ 4
3.2 监理人员工作内容 .................................................... 4
3.3 监理设施 ............................................................ 5
4 监理规划及监理实施细则..................................................... 7
4.1 一般规定 ............................................................ 7
4.2 监理规划 ............................................................ 7
4.3 监理实施细则 ........................................................ 7
5 施工准备阶段监理工作....................................................... 9
6 施工阶段工程质量控制...................................................... 11
6.1 一般规定 ........................................................... 11
6.2 明挖法工程质量控制 ................................................. 12
6.3 矿山法工程质量控制 ................................................. 13
6.4 盾构法工程质量控制 ................................................. 15
6.5 路基工程质量控制 ................................................... 17
6.6 高架车站和高架区间质量控制 ......................................... 18
6.7 轨道工程质量控制 ................................................... 18
6.8 钢结构工程质量控制 ................................................. 19
6.9 车辆基地及控制中心工程质量控制 ..................................... 20
6.10 供电系统工程质量控制 .............................................. 21
6.11 通信工程质量控制 .................................................. 22
6.12 信号工程质量控制 .................................................. 23
6.13 综合监控系统工程质量控制 .......................................... 24
6.14 环境与设备监控系统工程质量控制 .................................... 24
6.15 乘客信息系统工程质量控制 .......................................... 25
6.16 火灾自动报警及气体灭火系统质量控制 ................................ 26
6.17 门禁系统工程质量控制 .............................................. 27
6.18 安防系统工程质量控制 .............................................. 27
6.19 自动售检票系统工程质量控制 ........................................ 28
6.20 站台门工程质量控制 ................................................ 28
6.21 站内客运设备电（扶）梯系统工程质量控制 ............................ 29
6.22 通风与空调工程质量控制 ............................................ 29
6.23 给排水与消防工程质量控制 .......................................... 30
6.24 低压配电与照明工程质量控制 ........................................ 31
6.25 建筑装饰装修工程质量控制 .......................................... 32
7 工程造价控制 ............................................................. 33
7.1 一般规定 ........................................................... 33
7.2 资金使用计划审查 ................................................... 33
7.3 工程计量与工程款支付 ............................................... 33
7.4 过程结算及竣工结算 ................................................. 34
8 工程进度控制 ............................................................. 35
8.1 一般规定 ........................................................... 35
8.2 进度计划审查 ....................................................... 35
8.3 进度计划实施监督 ................................................... 35
8.4 进度计划对比分析与调整 ............................................. 36
9 安全生产管理的监理工作.................................................... 37
9.1 一般规定 ........................................................... 37
9.2 安全风险管理 ....................................................... 37
9.3 隐患排查治理 ....................................................... 38
9.4 危大工程及风险管控关键节点监理管理 ................................. 38
9.5 生产安全事故应急管理监理工作 ....................................... 39
10 合同管理 ................................................................ 40
10.1 一般规定 .......................................................... 40
10.2 分包合同管理 ...................................................... 40
10.3 工程暂停及复工 .................................................... 40
10.4 工程延期及工期延误 ................................................ 40
10.5 现场签证 .......................................................... 41
10.6 工程变更 .......................................................... 41
10.7 费用索赔 .......................................................... 41
10.8 合同争议 .......................................................... 42
10.9 合同解除 .......................................................... 42
11 信息化管理 .............................................................. 43
12 绿色施工管理的监理工作................................................... 44
13 设备采购与设备监造....................................................... 45
13.1 一般规定 .......................................................... 45
13.2 设备采购 .......................................................... 45
13.3 设备监造 .......................................................... 45
14 工程验收 ................................................................ 47
14.1 一般规定 .......................................................... 47
14.2 分部工程验收 ...................................................... 47
14.3 单位工程验收 ...................................................... 47
14.4 项目工程验收 ...................................................... 49
14.5 竣工验收 .......................................................... 49
15 监理文件资料管理......................................................... 51
15.1 一般规定 .......................................................... 51
15.2 监理文件资料构成 .................................................. 51
15.3 常用监理文件资料编写 .............................................. 52
15.4 监理文件资料归档和管理 ............................................ 53
16 工程缺陷责任期相关服务................................................... 55
附录 A 监理用表 ............................................................ 56
附录 B 施工用表 ............................................................ 67
附录 C 参建单位通用表 ...................................................... 82
本标准用词说明 ............................................................. 85
引用标准名录 ............................................................... 86
条文说明 ................................................................... 87

1 总则
1.0.1 为规范城市轨道交通工程监理与相关服务行为，提高城市轨道交通工程监理服务水平，制定本标准。
1.0.2 本标准适用于新建、扩建、改建的城市轨道交通工程在施工阶段的监理与相关服务活动。
1.0.3 工程监理单位应在资质等级许可的范围内承接工程监理业务，与建设单位订立书面建设工程监理合同，合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，双方的权利、义务、违约责任等相关条款。
在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。
1.0.4 实施城市轨道交通工程监理应遵循以下主要依据:
1 现行法律法规及《建设工程监理规范》GB/T 50319 等建设工程相关标准。
2 建设工程勘察文件、设计文件。
3 建设工程监理合同（或全过程工程咨询合同）、施工合同及其它相关合同文件。
4 经审核通过的施工组织设计、（专项）施工方案。
5 经审批的监理规划、监理实施细则。
1.0.5 城市轨道交通工程监理应实行总监理工程师负责制。
1.0.6 城市轨道交通工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。
1.0.7 在城市轨道交通工程监理工作中，项目监理机构应坚持预控为主、过程控制的原则，制定和实施相应的监理措施。
1.0.8 城市轨道交通工程监理应实施信息化管理，推行应用大数据、物联网等智能化技术。
1.0.9 在城市轨道交通工程监理工作范围内，施工单位与建设单位之间所涉及施工合同的联系活动，应通过工程监理单位进行。
1.0.10 城市轨道交通工程监理与相关服务活动，除应符合本标准外，尚应符合国家、行业、地方现行有关标准的规定。

2 术语
2.0.1 城市轨道交通工程 urban rail transit project
由城市轨道交通的车站与区间、机电设备、轨道、车辆与车辆基地等工程组成的基本建设单元。
2.0.2 工期节点 period node
在城市轨道交通工程进度计划管理中，某个时间点必须完成（或开始）的特定任务，如洞通、轨通、电通、车通、试运行等节点。
2.0.3 施工阶段总体筹划 overall construction planning
施工单位依据合同文件、设计文件，在工程施工前对工程项目施工场地、地面交通组织、管线改移、工期安排、施工方案、资源组织等的总体施工部署与策划。
2.0.4 危险性较大的分部分项工程 high-risk project
城市轨道交通工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或造成重大经济损失及重大社会不良影响的分部分项工程，简称“危大工程”。
2.0.5 试运行 trial running
城市轨道交通工程系统联调结束，冷、热滑试验成功，具备开通基本条件，由建设管理单位组织对设备、设施进行安全测试和调试的不载客的列车运行活动。
2.0.6 合同变更 contract change
对已经依法成立的合同，在承认其法律效力的前提下，对其进行修改或者补充。
2.0.7 合同解除 contract termination
当事人一方在合同规定的期限内未履行、未完全履行或者不能履行合同时，另一方当事人或者发生不能履行情况的当事人，可以根据法律规定或者合同约定的条件，通知对方解除双方合同关系的法律行为。
2.0.8 资金使用计划 fund utilization plan
工程项目实施过程中，依据工程项目造价控制目标，根据项目技术经济特点和施工进度，对工程费用的使用进行的计划安排。
2.0.9 过程结算 process settlement
工程项目实施过程中，建设单位、工程监理单位、造价咨询单位和施工单位依据合同文件，对约定结算周期（工程形象进度或时间）内完成的工程内容（包括现场签证、工程变更、索赔等）开展工程价款计算、调整、确认及支付活动。
2.0.10 风险管控关键节点 key nodes of risk management and control
轨道交通工程开（复）工或施工过程中风险较大、风险集中或工序转换时容易发生事故和险情的关键工序和重要部位。
2.0.11 绿色施工 green construction
在保证质量、安全等基本要求的前提下， 通过科学管理和技术进步， 最大限度地节约资源，减少对环境负面影响的工程施工活动。
2.0.12 绿色施工管理 green construction management
在建设工程施工阶段，按照“节能、节地、节水、节材、环境保护”的要求，通过建立管理评价制度，实现环境保护和资源节约的管理。
2.0.13 绿色施工评价 green construction assessment
对工程建设项目绿色施工管理水平及效果所进行评估。
2.0.14 单位工程验收 unit project acceptance
单位工程完工后，检查工程设计文件和合同约定内容的执行情况，评价单位工程是否符合有关法律法规、工程技术标准、设计文件及合同要求，对各参建单位的质量管理进行评价的验收。单位工程划分应符合国家、行业等现行有关规定和标准。
2.0.15 专项验收 special item acceptance
为保证城市轨道交通建设工程质量和运行安全，依据相关法律法规，由政府有关部门负责组织的验收。
2.0.16 三权移交 relegation of three powers
城市轨道交通建设工程试运行前，建设管理单位向运营单位进行与行车有关的调度指挥权、属地管理权和设备使用权移交的活动。
2.0.17 项目工程验收 project construction acceptance
单位工程验收后、试运行之前，确认建设项目工程是否达到设计文件及标准要求，是否满足城市轨道交通试运行要求的验收。
2.0.18 竣工验收 completion acceptance
项目工程验收合格后、试运营之前，结合试运行效果，确认建设项目是否达到设计目标及标准要求的验收。

投稿会员：芳华