2022预复习资料：一建法规-学霸重点笔记

1Z301010 建设工程法律体系

【法的效力层级】

同一机关制订的法： 1、新法与旧法的就同一事项规定冲突，无需裁决，按新法 2、特别法与一般法的冲突，无需裁决，按特别法 3、新的一般法与旧的特别法，不按新法也不按特别法，谁制定谁裁决

不同机关制定的法： 1、地方法规（人大制定）与部门规章（部委制定）冲突： ①国务院认为应适用地方法规，国务院裁决 ②国务院认为应适用部门规章，提请全国人大常委会裁决

2、不同部委制定部门规章冲突，由国务院裁决
3、部门规章与地方政府规章冲突，由国务院裁决
笔记:

考试中，先判断考察冲突形式，是横向冲突还是纵向冲突；若为纵向冲突，则上位法优于下位法 若为横向冲突，则考虑是否为同一机关制定，参考上文。若为不同机关制定，则遵循避嫌原则。

1Z301020 建设工程法人制度

【法人制度】

1、具备法人的条件 （1）依法成立； （2）应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。法人以其主要办事机构所在地为住所。 （3）能够独立承担民事责任； （4）有法定代表人

2、法人的分类

法人分为营利法人、非营利法人和特别法人。营利法人经依法登记成立。营业执照签发日期为营利法 人的成立日期。

笔记：

法人制度是每年的必考点，主要注意以下几点。

（1）法人和法定代表人的混淆判断。（记住：法人是组织，不是人） （2）项目经理部不具有法人资格，无法承担民事责任，因此，其行为的法律后果由企业法人承担。

1Z301030 建设工程代理制度

【代理制度】

1、无权代理 表现形式：（1）自始未经授权（2）超越代理权（3）代理权已终止 效力：代理行为是否有效，在于被代理人是否予以追认

2、表见代理（无权、有效） 构成要件：（1）客观要件：须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实和理由;（2）须本人 存在过失;（3）主观要件：须相对人为善意。

效力：无权代理、但对被代理人具有法律约束力
笔记：

无权代理是否有效看被代理人是否追认,记住八个字：无权代理，追认有效 表见代理无权，但是有效，记住八个字：表见代理，无权有效

投稿会员：芳华