2021版 甘肃省公路养护工程预算编制办法

为适应公路费税改革和养护体制改革需要，加强公路工程造价管理与监督，完善公路养护定额体系，规范计价 行为，合理确定公路养护费用的投资，并有效进行控制，维护公路工程养护各方合法利益，提高资金使用效益，根 据甘肃省交通运输厅（甘交公路函【2016】22 号）《关于编制甘肃省公路养护工程预算编制办法及配套定额的通知》 的要求，制修订《甘肃省公路养护预算编制办法及配套定额》（以下简称“本办法及配套定额”）。
本办法及配套定额包括两个编制办法和四个配套定额（指标），分别是：《甘肃省公路养护工程预算编制办法》及配套定额《甘肃省公路养护工程预算定额》、《甘肃省公路养护工程机械台班费用定额》；《甘肃省公路养护检查及日常养护预算编制办法》及配套定额《甘肃省公路养护检查及日常养护预算定额》、《甘肃省公路日常养护预算指标》。

目录

1总则.2
2预算编制方法3
2.1预算编制依据..3
2.2预算文件组成…3
2.3预算项目.7
2.4预算费用组成8
3预算费用标准和计算方法10
3.1养护建筑安装工程费……10
3.2土地使用及拆迁补偿费36
3.3养护工程其他费用38
3.4预备费48
3.5各项费用的计算程序及计算方式49
附录A51
附录B.52
附录C58

1 总 则

1.0.1 为构建节约型公路行业，适应公路养护发展的需要，合理确定 和有效控制养护工程造价，提高公路养护项目工程造价的编制质量，规范 养护工程造价的编制，根据《公路养护技术规范》、建设部和财政部发布的 《建筑安装工程费用项目组成》（建标［2013］44 号）及交通运输部《公路 工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）、《公路养护预算编制 导则》（JTG5610-2020）的规定，结合甘肃省公路养护行业的特点，制定《甘 肃省公路养护工程预算编制办法》（以下简称本办法）。

1.0.2 本办法适用于甘肃省行政区域内的高速公路、一般公路（包括 一、二、三、四级公路，不包括农村公路）的预防养护费、修复养护费、 专项养护费的预算编制和管理，应急养护费按预算编制年前三个年度实际 发生额的平均值计列。

1.0.3 公路养护工程预算是公路养护工程设计文件的重要组成部分， 是确定公路养护工程资金需求量、编制公路养护工程年度计划的依据。经 审定后的公路养护工程预算，是确定公路养护工程造价、签订公路养护工 程合同、实行公路养护工程管理单位、施工单位投资包干和办理工程结算、 实行经济核算和考核工程成本的依据。

1.0.4 编制养护预算时，应根据项目的设计文件，全面了解工程所在 地的养护施工条件，掌握各项基础资料，正确引用定额、取费标准、人工 单价、材料与设备价格，按本办法进行编制。

1.0.5 本办法及配套定额未包含的专业工程的建筑安装工程费可执行 相应行业定额及规定。

1.0.6 编制公路养护工程预算时，除应符合本办法的规定外，尚应符 合国家及行业现行有关标准的规定。

2 预算编制方法

编制养护预算时应根据《甘肃省公路养护工程预算定额》规定的人工、 材料、机械台班消耗量和按本办法规定的预算编制时养护工程所在地的人 工费工日单价、材料预算价格和施工机械台班单价计算出养护工程项目的 工、料、机费用，并按本办法的规定计算各项费用。

2.1 预算编制依据

2.1.1 国家发布的有关法律、法规、规程等。

2.1.2 交通运输部《公路养护工程管理办法》、《公路养护技术规范》、 《公路养护预算编制导则》等相关规定。

2.1.3 本办法及配套定额。

2.1.4 甘肃省交通主管部门发布的各类计价依据。

2.1.5 批准的养护工程计划、设计文件(若有)、工程施工方案（含施 工组织设计）等有关资料。

2.1.6 工程所在地的人工、材料与设备、施工机械价格等。

2.1.7 工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。

2.1.8 有关合同、协议等。

2.1.9 其他有关资料。

2.2 预算文件组成

预算文件由封面、扉页、目录、预算编制说明及全部预算计算表格组 成。

2.2.1 封面、扉页及目录

公路养护工程预算文件的封面、扉页及目录应按本办法附录 C 的规定制作。

2.2.2 预算编制说明

预算编制完成后，应写出编制说明，文字力求简明扼要。应叙述的内 容一般有：

1 养护工程概况：养护工程所在地，项目名称、工程范围、技术等级、 路面结构类型、主要工程量，管理单位、最近一次养护时间或建成通车时 间，设计概况等。

2 采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源， 补充定额及编制依据等的详细说明。

3 有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容（或将复印件附后）、 设计图纸。

4 预算总金额，人工、钢材、水泥、沥青等的总量，各设计方案的经 济比较，以及编制中存在的问题。

5 预留费用取定的原则和依据。

6 其他与预算有关但不能在表格中反映的事项。

2.2.3 预算表格

公路养护工程预算应按统一的预算表格计算，表格样式见附录 C。

2.2.4 预算文件

预算文件按不同的需要分为甲、乙组文件，应按规定的份数，随设计 文件一并报送（包括可计算的数据文件和新工艺单价分析的详细资料）。

甲、乙组文件包括的内容如图 2-1 所示。

各种表格的计算顺序和相互关系如图 2-2 所示。

2.3 预算项目

根据《公路养护预算编制导则》（JTG 5610-2020）的基本规定，养护 工程费按照养护目的和养护对象，分为预防养护费、修复养护费、专项养 护费和应急养护费。

编制预算时应分别单独编制，每个预算项目应按项目表的序列及内容 编制，如实际出现的工程和费用项目与项目表的内容不完全相符时，第一、 二、三部分和“项”、“目”的序号、内容应保留不变，“节”、“子目”可随 需要增减，并按项目表的顺序以实际出现的“节”、“子目”依次排列，不 保留缺少的“节”、“子目”序号。

公路养护工程预算项目主要包括以下内容：

第一部分 养护建筑安装工程费

第一项 养护专项费用，其“目”如下

10.安全生产费

20.施工场地建设费

第二项 养护工程费，其“目”如下

10.路基工程

20.路面工程

30.隧道工程

40.桥涵工程

50.交通工程及沿线设施

60.绿化及环境保护工程

第二部分 土地使用及拆迁补偿费

第三部分 养护工程其他费用

第四部分 预备费

预算项目按预防养护费、修复养护费、专项养护费分类编制，项目表的详细内容见附录 B。

投稿会员：芳华