《电网应急预案实用手册》国网天津市电力公司

近年来，随着国民经济的飞速发展、电网规模的不断扩大，电网运行工作呈现出点多面广、涉及的专业多、对从业人员专业技能要求高等特点，电力生产面临较大安全风险。为规范和加强运行专业安全管理，强化员工安全意识，保证从业人员人身安全，我们根据该专业工作特点，按照国家电网公司“大运行”管理体系、管理标准化体系建设的要求，结合工作实际，参考国家、行业以及国家电网公司有关资料，组织编写了本教材。
本教材涵盖了电网运行专业所涉及的调控、方式、继保、自动化专业的相关知识，从各级人员安全职责、作业现场安全风险及控制措施、现场安全工作要求等方面作了比较详尽的阐述，并搜集了近年来发生的电网运行安全事故案例，有较强的指导性和针对性，为相关从业人员掌握基本安全知识和必要技能提供了有益帮助。本教材文字表述通俗易懂，内容针对性强，适合电力规划、设计人员学习和使用。
在本教材编写过程中，全国高等学校安全学科教学指导委员会副主任、北京交通大学宋守信教授给予了大力支持，并提出了很多宝贵意见，在此表示衷心的感谢。

第一章安全职责
第二章日常安全工作…….9
第一节安全日活动….9
第二节电网运行安全风险分析和预警.12
第三节自动化设备的运维管理16
第四节自动化设备缺陷管理21
第五节备品备件管理…24
第六节隐患排查治理…26
第七节交接班制度29
第三章危险点辨识与控制措施……31
第一节调度指令的下达与执行……31
第二节工作许可及恢复送电…34
第三节事故处理及系统异常35
第四节电网运行方式安排…40
第五节保护定值整定与计算……43
第六节调度自动化装置运行…47
第七节变电站二次回路上的工作……49
第四章现场安全措施及作业安全要求…61
第一节保证安全的组织措施…….61
第二节保证安全的技术措施….65
第三节在高压设备上工作的基本要求…70

第四节倒闸操作的安全措施…73
第五节二次系统作业的安全措施77
第六节自动化机房安全.80
第七节其他现场安全措施……82
第五章反事故措施和安全技术劳动保护措施……86
第一节防止人身伤亡事故….86
第二节防止系统稳定破坏事故…87
第三节防止机网协调事故…90
第四节防止枢纽变电站全停事故…….92
第五节防止电气误操作事故.94
第六节防止继电保护事故….95
第七节防止电网调度自动化系统事故……99
第六章事故应急处理102
第一节概述.102
第二节事故应急处理的原则和指导思想
第三节常见事故处理..........106
第七章习惯性违章和事故案例分析.114
第一节与调控专业有关的人身伤亡事故………114
第二节与调控专业有关的电网或设备事故……116
第三节与自动化专业有关的电网或设备事故119
参考文献.121

第一章安全职责
安全生产，人人有责。以下列举运行专业关键岗位安全生产职责，其他相关岗位人员应结合工作实际，制定本岗位安全生产职责，并遵照执行。
一、行政正职岗位安全职责
1.行政正职是本企业的安全生产第一责任人。负责贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规程、规定，把安全生产纳入企业发展战略和整体规划，做到同步规划、同步实施、同步发展，对本公司系统的安全生产工作负全面的责任。
2.组织确定本企业年度安全生产工作目标、有关安全生产的重大举措。
3.亲自批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实。协调和处理好领导班子成员及各职能管理部门之间在安全工作上的协作配合关系，建立和完善安全生产保证体系和监督体系，并充分发挥作用。
4.建立健全并落实各级领导人员、各职能部门的安全生产责任制度，将生产安全工作作为业绩考核的重要内容。
5,在干部考核、选拔、任用过程中，把安全生产工作业绩作为考察干部的重要内容。
6.组织制定并督促执行有关安全生产管理的各项规程、规定和制度，对安全生产实行严格的考核和奖惩。
7.行政正职直接领导安全监督部门（机构）。建立能独立有效地行使职能的安全监督机构，健全安全监督体系，配备足够的、合格的安全监督人员和装备，经常听取安监部门的汇报，支持安监部门履行自己的职责和职权。
8.每年主持召开公司安全工作会议，总结、交流经验，布置安全生产工作：定期主持召开安全生产委员会（以下简称安委会）会议、安全分析会，综合分析安全生产趋势，研究采取预防事故的对策：对沙及人身、电网、设备安全运
行的重大问题，应亲自主持专题会议研究分析，提出防范措施并及时解决。
9.确保安全生产所需资金的足额投入，保证反事故措施和安全技术劳动保护措施计划（以下简称“两措”计划）所需经费的提取和使用：保证安全奖励所需费用的提取和使用，建立安全生产奖励基金。
10.组织制订（或修订）并督促实施电力生产安全事故应急处理预案（包括防汛、抗震、防台风等)，担任事故应急处理总指挥。
11,主持或参加重特大事故的调查处理，坚持“四不放过”的原则。对性质严重或典型的事故，应及时掌握事故情况，必要时召开专题事故分析会，提出防范措施。主持召开安委会会议、安全分析会、安全生产工作会。
二、分管生产工作副职岗位安全职责
1,组织制定本企业年度安全生产工作目标、工作重点和措施，并组织实施。
2.强化安全生产保证体系，健全生产指挥系统。落实安全生产责任制，健全安全管理与考核制度，并负责检查落实。
3.充分发挥安全监督体系的作用，完善安全监督手段，经常听取安监部门的工作汇报，支持并督促安监部门履行自己的职责和职权。
4.组织制订“两措”计划，并督促实施。
5.组织开展安全性评价、危险点分析和预控、标准化作业，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施。
6.主持安全生产协调例会；主持或参加安委会会议、安全分析会；组织安全检查活动：掌握各项规程、规定和制度的落实情况，督促解决安全生产中的重大问题或倾向性的问题，做到任务、时间、费用、责任人“四落实”。
7.组织制订并实施生产重大人员伤亡、大面积停电、设备大范围受损、重要变电站等事故应急处理预案，建立有系统、分层次、分工明确、相互协调的事故应急处理体系，组织反事故演习。
8,主持或参加有关事故的调查处理，严格执行“四不放过”的原则。对性质严重或典型的电网、设备等事故，应召开专题事故分析会，提出防范措施，并督促落实。
9,严格执行《国家电网公司电力生产事故调查规程》，审批事故调查报告和事故统计报表，对事故统计报表的及时性、准确性、完整性负领导责任。
10.加强安全生产科技工作，组织开发、推广安全生产先进管理方法、技术和设备。

投稿会员：芳华