甬DX/JS 016-2022 宁波市既有公共建筑节能改造技术实施细则

宁波市建设工程地方细则
甬 DX/JS 016-2022
宁波市既有公共建筑节能改造技术实施细则
Technical implementing rules for energy efficiency retrofitting of existing public buildings in Ningbo
2022-03-04 发布 2022-05-01 实施
宁波市住房和城乡建设局 发布

为贯彻落实国家碳达峰碳中和的重大战略决策部署，推进我市既有公共建筑节能改造工作的深入开展，降低既有公共建筑的能耗，提高既有公共建筑的室内热舒适性和能源利用效率，根据《民用建筑节能条例》、《浙江省绿色建筑条例》、市住建局等八部门《关于印发〈宁波市绿色建筑创建行动实施计划（2021－2025）〉的通知》（甬建发〔2021〕66 号）等有关文件精神，编制组经深入调查研究，认真总结实践经验，参考国内相关标准，结合宁波市的地方气候、地理及经济特点，并在广泛征求意见的基础上，制定了本实施细则。
本实施细则共分 12 章。主要技术内容是：总则、术语、基本规定、节能诊断、节能改造判定原则与方法、外围护结构节能改造、供暖通风空调系统节能改造、供配电与照明系统节能改造、给水排水及生活热水供应系统节能改造、可再生能源和余热废热利用、监测与控制系统节能改造、节能改造效果评价。

目 录

1 总 则 ......................................................................................................... 10
2 术 语 ......................................................................................................... 11
3 基本规定..................................................................................................... 13
4 节能诊断..................................................................................................... 15
4.1 一般规定......................................................................................... 15
4.2 外围护结构..................................................................................... 15
4.3 供暖通风空调系统......................................................................... 16
4.4 供配电系统..................................................................................... 17
4.5 照明系统......................................................................................... 18
4.6 给水排水及生活热水供应系统..................................................... 19
4.7 监测与控制系统............................................................................. 20
4.8 综合诊断......................................................................................... 21
5 节能改造判定原则与方法......................................................................... 22
5.1 一般规定......................................................................................... 22
5.2 外围护结构单项判定..................................................................... 22
5.3 供暖通风空调系统单项判定......................................................... 23
5.4 供配电系统单项判定..................................................................... 27
5.5 照明系统单项判定......................................................................... 28
5.6 给水排水及生活热水供应系统单项判定..................................... 28
5.7 监测与控制系统单项判定............................................................. 29
5.8 分项判定......................................................................................... 30
5.9 综合判定......................................................................................... 30
6 外围护结构节能改造................................................................................. 31
6.1 一般规定......................................................................................... 31
6.2 外墙、屋面、非透明幕墙............................................................. 31
6.3 门窗、透明幕墙、采光顶............................................................. 33
6.4 立体绿化......................................................................................... 34
7 供暖通风空调系统节能改造..................................................................... 35
7.1 一般规定......................................................................................... 35
7.2 冷热源系统..................................................................................... 35
7.3 输配系统......................................................................................... 36
7.4 末端系统......................................................................................... 37
8 供配电与照明系统节能改造..................................................................... 39
8.1 一般规定......................................................................................... 39
8.2 供配电系统..................................................................................... 39
8.3 照明系统......................................................................................... 40
9 给水排水及生活热水供应系统节能改造................................................. 41
9.1 一般规定......................................................................................... 41
9.2 给水排水系统................................................................................. 41
9.3 生活热水供应系统......................................................................... 42
10 可再生能源和余热废热利用..................................................................... 43
10.1 一般规定......................................................................................... 43
10.2 太阳能光伏系统............................................................................. 43
10.3 太阳能光热和空气源热泵热水系统............................................. 44
10.4 地源热泵系统................................................................................. 45
10.5 余热废热利用................................................................................. 45
11 监测与控制系统节能改造......................................................................... 46
11.1 一般规定......................................................................................... 46
11.2 供暖通风空调系统的监测与控制................................................. 46
11.3 供配电与照明系统的监测与控制................................................. 47
11.4 给水排水及生活热水供应系统的监测与控制............................. 48
11.5 可再生能源应用的监测与控制..................................................... 48
11.6 用能分项计量系统......................................................................... 49
12 节能改造效果评价..................................................................................... 51
12.1 一般规定......................................................................................... 51
12.2 节能量核定..................................................................................... 51
12.3 节能改造能效测评......................................................................... 53
附录 A 单位综合能耗、电耗定（限）额................................................. 54
附录 B 公共建筑节能诊断信息统计表..................................................... 55
附录 C 既有公共建筑节能改造技术体系................................................. 59
附录 D 既有公共建筑节能改造面积折算规则......................................... 62
本实施细则用词说明....................................................................................... 64
引用标准名录................................................................................................... 65
条 文 说 明 ..................................................................................................... 67

1 总 则
1.0.1 为贯彻落实国家、省、市有关碳达峰碳中和的法律法规和方针政策，推进建筑节能工作，提高既有公共建筑的能源利用效率，减少温室气体排放，改善室内热环境，结合宁波市既有公共建筑特点，制订本细则。
1.0.2 本细则适用于宁波市既有公共建筑的外围护结构、用能设备及系统等方面的节能改造。
1.0.3 既有公共建筑节能改造应遵循技术先进、安全可靠、经济合理、保证质量的基本原则，充分考虑本地气候特色和项目实际用能特点，确定合理可行的节能改造方案和技术措施。
1.0.4 既有公共建筑的节能改造，除应符合本细则的规定外，尚应符合国家、浙江省及宁波市现行有关标准及细则的规定。

2 术 语
2.0.1 既有公共建筑 existing public building
已建成使用的公共建筑。
2.0.2 节能诊断 energy diagnosis
通过对建筑物的现场调查、检测以及对能源消费账单和设备历史运行记录的统计分析等，找到能源浪费环节，为建筑物节能改造提供依据的活动。
2.0.3 节能改造的判定 energy-saving judgment
根据节能改造诊断的结果，并结合建筑节能目标，做出是否进行节能改造和改造哪些项目的判定。
2.0.4 单项节能改造 single energy efficiency retrofit
为降低既有公共建筑运行能耗并达到既定的节能目标，对建筑围护结构（包括外窗、遮阳、屋面、外墙等）、用能设备及系统中的某一项进行节能改造的活动。
2.0.5 综合节能改造 comprehensive energy efficiency retrofit
为降低既有公共建筑运行能耗并达到既定的节能目标，对建筑围护结构（包括外窗、遮阳、屋面、外墙等）、用能设备及系统中的两项或两项以上进行节能改造的活动。
2.0.6 能源消费账单 energy expenditure bill
建筑物使用者用于能源消费结算的凭证或依据。
2.0.7 静态投资回收期 Static investment payback period
在不考虑时间价值的情况下，收回全部原始投资额所需要的时间，即投资项目在经营期间内预计净现金流量的累加数恰巧抵偿其在建设期内预计现金流出量所需要的时间，也就是使投资项目累计净现金流量恰巧等于零所对应的期间。
2.0.8 节能量核定 approval of energy saving quantity
节能量核定是对公共建筑节能改造实施效果的分析判断，主要根据改造措施实施前后公共建筑能源消耗情况的检测、监测和分析结果对节能量进行核定。
2.0.9 账单分析法 bill analysis method
通过收集计量表的表计数据，分析建筑节能改造前后项目边界内建筑或各用能设备（系统）的能耗，以核定节能量的节能效果评价方法。
2.0.10 测量计算法 measurement method
通过测量建筑节能改造前后建筑或各用能设备（系统）与能耗相关的关键参数，计算建筑节能改造前后项目边界内建筑或各用能设备（系统）的能耗，来核定节能量的节能效果评价方法。
2.0.11 节能改造能效测评 completion energy efficiency evaluation
指在改造工程验收前，对民用建筑项目建筑节能实体工程与现行建筑节能相关法律、法规、建筑节能相关标准和设计文件的符合性进行测评，并编制能效测评文件的行为。

投稿会员：芳华