2022版 重庆市城市排水（污水、雨水）设施及管网建设“十四五”规划（2021~2025年）

重庆作为国家中心城市，地处长江上游和三峡库区腹心地带，位于长江、嘉陵江汇入三峡库区的咽喉部位。深化落实习近平总书记对重庆提出营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，从战略和全局高度赋予了重庆新的重大使命。“十四五”开局之际，在习近平生态文明思想指引下，以实现“双 碳”为目标，要求“生态文明建设实现新进步”，在“一带一路”“新一轮西部大开发”“长江经济带”“成渝双城经济圈”等多个国家重大战略使命下，全市发展与生态文明建设迎来重大机遇，我市生态文明建设将迈上新台阶。
排水系统与城市建设相互依存、息息相关，城市排水系统作为现代化城市的重要基础设施，直接关系居民的基本生活和城市的高质量发展，是城市生态文明建设水平的重要体现。科学经济地规划、建设和管理城市排水系统，将排水系统逐步由单纯的处理、排放系统转变为新时期高效、生态化的排水系统，与城市基础设施、城市发展建设有机融合，是全市高标准、高质量发展的必然要求。
为贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、全面推动长江经济带发展座谈会会议精神，以《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《国务院关于印发 2030 年前碳达峰行动方案的通知》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推动城乡建设绿色发展的意见》《城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021 年）》《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》《国家发改委等十部委 关于推进污水资源化利用的指导意见》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《关于在全市开展提升污水收集率、污水处理率和处理达标率专项行动的决定》（重庆市第 3 号总河长令）为指导，以“共抓大保护、不搞大开发”为建设理念，编制了《重庆市城市排水（污水、雨水）设施及管网建设“十四五”规划（2021-2025 年）》（以下简称《“十四五”排水规划》）。
《“十四五”排水规划》作为《重庆市城市基础设施建设“十四五”规划》的重要子项，是重庆市排水行业未来五年发展的重要依据，与《重庆市中心城区排水（污水、雨水）专项规划（2019-2035 年）》等规划密切衔接，按 照“科学定量、分类施策、系统排水、韧性保障”的规划思路，衔接总体目标，制定规划任务，落实重大项目，健全保障措施，推动生态文明建设。本次规划范围为重庆市市域城镇范围，规划基准年 2020 年，规划期限2021-2025 年。

内容索引：

前 言...1
第一章 回顾“十三五”发展和面临形势.......3
第一节 “十三五”发展情况...3
1 机构改革、完善体制..3
2 全面排查、摸清家底..4
3 多措并举、补齐管网..4
4 扩容提标、提升能力..5
5 加强管理、强化支撑..6
6 落实理念、逐步试点..8
第二节 排水系统现状.9
1 污水处理现状....9
2 排水管网现状.. 11
第三节 “十四五”需求......... 11
1 全面推进生态文明建设...... 11
2 全面提高灾害防御能力......12
3 全面提升排水系统效能......12
4 全面推动行业高标准发展..13
第四节 “十四五”亟待解决的问题.........13
1 管网收排效能需进一步提升........13
2 设施规模预控需进一步保障........14
3 系统安全韧性需进一步强化........14
4 污水再生利用水平需进一步提高15
5 乡镇污水治理需进一步重视........15
6 行业管理制度需进一步规范........15
第二章 指导思想和基本原则.17
第一节 指导思想.......17
第二节 基本原则.......17
1 统筹规划、系统治理17
2 对标对表、守住底线18
I
3 突出重点、分类施策18
4 理顺机制、权责对等18
第三章 规划目标和核心指标.19
第一节 发展目标.......19
第二节 分项目标及具体指标.......19
1 强化城镇生活污水治理......19
2 全面加强管网建设改造......19
3 逐步推进污水再生利用......20
4 提升城市内涝治理能力......20
5 提高智慧排水管理水平......20
第四章 “十四五”主要任务.....22
第一节 完善排水工作机制，推进五大体系建设.....22
1 厂网一体与按效付费22
2 排水监测与执法........22
3 污水再生利用机制....23
4 全过程设施管理机制24
5 监督考核机制..24
第二节 加快补齐管网短板，全面提升污水收集率.25
1 统筹推进新建配套管网，严格实施雨污分流25
2 强化市政管网排查整治，提升污水处理厂进水浓度........26
3 协同开展源头小区管网整治，攻坚管网“最先一公里” ....26
4 加快补齐乡镇管网短板，加强厂网系统匹配27
第三节 加大处理能力建设，全面提升污水处理率.27
1 加快扩能现状污水处理设施........27
2 稳步推进新建污水处理设施........28
3 加速提升污泥处理处置能力........29
4 有序推动污水处理设施改造........29
第四节 推动污水资源化利用，提高再生利用水平.30
第五节 打造生态化污水处理厂示范，助力碳达峰、碳中和.....30
第六节 韧性排水，防范化解系统矛盾风险...31
II
1 降低雨季溢流污染....31
2 加强流域污水调度....32
3 提高排水系统应急能力......32
第七节 提高雨水系统排水能力，降低城市内涝风险.......33
第八节 加快排水信息化建设，建立智慧排水管理体系...33
第五章 保障机制.35
第一节 强化组织领导.........35
第二节 加强资金保障.........35
第三节 实施规划评估.........36
第四节 保障设施用地.........36
第五节 完善法规机制.........37
第六节 引导社会参与监督.37
附表...38
附表 1 “十四五”排水工作事项清单 ....38
附表 2 “十四五”建设项目投资一览表 39
附表 3 “十四五”计划完成新/扩/续建污水处理厂项目一览表 ..40
附表 4 “十四五”计划前期研究项目一览表 ..43
附表 5 “十四五”计划完成城市污水处理厂提标改造项目一览表 ......44
附表 6 “十四五”计划完成乡镇污水处理厂提标改造项目一览表 ......45
附表 7 “十四五”计划完成乡镇污水处理厂达标改造项目一览表 ......46
附表 8 “十四五”再生水利用项目一览表 ......48
附表 9 “十四五”新建城市雨、污水管网项目一览表 ......49
附表 10 “十四五”改建城市雨、污水管网项目一览表 ....52
附表 11 “十四五”新、改建乡镇污水管网项目一览表.....55
附表 12 “十四五”中心城区易涝点整治项目清单 ..57

投稿会员：设计院精神小伙儿

天天加班赶图~~~设计院是弱势群体好不好！请叫我设计狗