2022版 重庆市城镇生活污泥无害化处置“十四五”规划（2021~2025年）

为深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察重庆系列重要指示精神，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中共中央、国务院、国家部委《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《“无废城市”建设试点工作方案》《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》，以及《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和
二〇三五年远景目标纲要》《重庆市城市和乡镇生活污水处理厂污泥处理处置实施方案》《城镇生活污水处理领域贯彻落实重庆市第 3 号总河长令实施方案》等文件要求，按照“安全稳定、系统韧性、资源利用”的原则，结合重庆市城镇生活污泥处置现状情况及行业发展方向，编制了《重庆市城镇生活污泥无害化处置“十四五”规划（2021-2025 年）》（以下简称《规划》）。
“十四五”作为推进“碳达峰”、实现“碳中和”的关键期，面对新时代新要求新挑战，《规划》作为重庆市城镇生活污泥行业领域“十四五”发展纲领，落实一带一路、长江经济带、成渝双城经济圈等重大国家战略，锚定重庆“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”。从系统谋划、建管并重、统筹发展的角度出发，提出“十四五”重点任务及工作要求，构建能力稳定的城镇生活污泥处置系统，实现城镇生活污泥处理处置减量化、稳定化、无害化、资源化，推动韧性城市、无废城市建设。
本次规划范围为重庆市市域城镇范围，规划基准年为 2020 年，规划期限为 2021-2025 年。

内容索引：

前 言....... 1
第一章 现状与形势.... 2
第一节 “十三五”建设成效 ........ 2
1 增强意识、建立机制 2
2 设施建设、提升能力 5
3 有序处置、效果明显 7
4 工艺创新、技术探索 7
第二节 存在问题.... 8
1 污泥减量水平不足，后续处置压力大.. 8
2 专业处置能力不足，工艺结构待优化.. 9
3 暂存应急能力不足，系统韧性待提升.. 9
4 管渠污泥处理设施空白，处置体系待完善.. 10
5 行业保障力度不够，管理能力待提升 11
第三节 “十四五”面临形势 ...... 12
1 贯彻高质量发展方针，提升污泥处置系统韧性.... 13
2 紧跟绿色低碳循环发展，推动污泥资源化利用.... 13
3 加大污泥处置监管力度，强化全过程管控体系.... 14
第二章 总体要求...... 15
第一节 指导思想.. 15
第二节 基本原则.. 15
1 因地制宜、安全环保........ 15
2 统筹布局、系统韧性........ 15
3 智慧引领、科学调度........ 16
4 政府引导、市场配置........ 16
第三节 发展目标.. 16
1 提升污泥无害化处理处置率...... 16
2 优化污泥处理处置工艺结构...... 16
3 构建污泥处理处置韧性系统...... 17
4 建立管渠污泥专业处理处置体系........ 17
5 健全污泥衍生品市场配套制度.. 17
第三章 “十四五”重点任务 18
第一节 加快专业化设施建设，全面提高污泥处置能力........ 18
1 推动专业无害化设施建设 18
2 促进处置设施科学布局.... 19
3 推动现状处置设施达标改造...... 19
第二节 优化工艺结构，促进污泥处理处置高质量发展........ 20
1 推动高质量低碳环保处理技术发展.... 20
2 合理优化污泥处理处置工艺格局........ 21
第三节 搭建多维保障体系，全面提升污泥处理处置系统韧性...... 21
1 因地制宜推进污泥就地减量...... 21
2 推动污泥暂存设施建设.... 22
3 完善污泥应急处置能力建设...... 24
4 建立污泥区域联动机制.... 25
第四节 填补管渠污泥专业处理设施空白，促进规范化处理处置.. 26
1 推动管渠污泥处理试点项目建设........ 26
2 健全山地城市管渠污泥标准体系........ 27
第五节 加强规划与政策引领，助推污泥处置行业发展........ 28
1.强化设施建设规划统筹.... 28
2 完善污泥处置补贴标准.... 28
3 加强处置产业宏观调控.... 28
第六节 加强统筹管理，建立完善保障体系........ 29
1 加强污泥处置监督管理.... 29
2 推动城镇污泥一体化处置 29
3 健全行业管理配套制度.... 30
4 加快污泥处置信息化建设 30
第四章 保障措施...... 31
第一节 强化组织领导.... 31
第二节 推动技术引领.... 31
第三节 健全标准规范.... 31
第四节 加强人才培养.... 31
第五节 强化用地保障.... 32
第六节 加强资金保障.... 32
附件....... 33
附表 1 现状污泥处理处置设施......... 33
附表 2 “十四五”污泥预测量与处置能力目标 ..... 37
附表 3 “十四五”期间污泥处理处置设施建设重点项目 39
附图 1 现状污泥处理处置设施布局图....... 41
附图 2 规划污泥处理处置设施布局图....... 42

投稿会员：设计院精神小伙儿

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