CH/T 1042-2018 测绘单位质量管理体系通用要求

ICS07.040 A75
备案号：65159—2018
中华人民共和国测绘行业标准
CH/T1042-2018
测绘单位质量管理体系通用要求
General requirements for the quality management systems of surveying and mapping organization
2018-08-17发布
2019-01-01实施
中华人民共和国自然资源部发布

本标准的起草规则依据GB/T1.1一2009。
本标准由中华人民共和国自然资源部提出并归口。
本标准起草单位：自然资源部四川测绘产品质量监督检验站、国家测绘产品质量检验测试中心、自然资源部第六地形测量队、自然资源部四川基础地理信息中心、陕西国土测绘工程院有限公司、浙江省测绘质量监督检验站、自然资源部测绘标准化研究所。
本标准主要起草人：余银普、李冲、张莉、黄瑞金、谭理、李东辉、谭明建、韩文立、曾文军、黄英、邵建、王小农、葛中华、邓国庆、兀伟。

1范围
本标准规定了测绘单位质量管理体系应包含的管理体系、资源保证、项目管理、运行改进等方面的通用要求。
本标准适用于指导测绘单位的质量管理活动，也是对测绘单位质量管理体系的建立、运用情况进行核查和评价的依据。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T18316数字测绘成果质量检查与验收
GB/T19000质量管理体系基础和术语
GB/T19001质量管理体系要求
GB/T21336地理信息质量评价过程
GB/T21337地理信息质量原则
GB/T24356测绘成果质量检查与验收
3术语和定义
除了本标准界定的术语和定义外，GB/T19000界定的术语和定义适用于本文件。
3.1测绘单位certificated surveying and mapping organization
取得国务院测绘地理信息主管部门或地方测绘地理信息主管部门统一颁发的测绘资质证书的单位。
3.2质量管理quality management
在质量方面指挥和控制测绘单位的系统活动。
3.3质量管理活动quality management action
为完成质量管理要求而实施的行动。
3.4质量管理体系quality management system
测绘单位实施技术、质量管理所必需的组织结构、程序、过程和资源。在质量方面指挥和控制测绘单位的管理体系。
3.5质量管理制度quality management statute
按某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的质量管理活动要求。质量管理制度应规定质量管理活动的步骤、方法、职责。质量管理制度一般应形成文件。需要时，质量管理制度可由更加详细的文件要求加以支持。
3.6质量方针quality policy
由测绘单位的最高管理者正式发布的该单位总的质量宗旨和方向。
3.7质量目标quality objective
测绘单位在质量方面所追求的目的。质量目标一般依据质量方针制定，通常是对单位的相关职能和层次分别规定质量目标。
3.8质量信息quality information
反映成果质量和质量活动过程的记录。
3.9两级检查double check(process supervision and final product supervision)
测绘单位对成果质量进行的检查、评定活动。分为过程检查、最终检查，统称为两级检查。
4管理体系要求
4.1总要求
4.1.1测绘单位的质量管理是指从承接测绘任务、组织准备、技术管理、生产管理、成果检查直至成果交付使用全过程实施的质量管理以及与质量相关的人员、设备等的管理。
4.1.2测绘单位应贯彻“质量第一、注重实效”的方针，以保证质量为中心，以满足需求为目标，以防检结合为手段，以全员参与为基础，走质量效益型的发展道路。
4.1.3测绘单位最高管理者应确保本单位制定明确的质量方针和质量目标。
4.1.4测绘单位应根据自身特点、相关方期望、应对风险和机遇及质量管理的需要，结合GB/T19001和本标准，建立和健全质量管理的规章制度，形成质量管理体系文件。
4.1.5测绘单位应对质量管理体系中的各项活动进行策划，针对测绘生产的基本过程制定相关文件。
4.2质量方针和质量目标
4.2.1质量方针
4.2.1.1测绘单位应制定与本单位宗旨、经营管理相适应的质量方针。
4.2.1.2质量方针应满足法律、法规和用户对测绘地理信息成果质量的要求。
4.2.1.3质量方针确定后，应在单位内部进行宣传贯彻，确保全体员工理解和执行。
4.2.1.4质量方针应根据本单位的质量管理状况、市场环境变化等情况定期进行评审，以确保质量方针的持续适宜性。
4.2.2质量目标
4.2.2.1测绘单位应根据质量方针等制定质量目标，明确质量管理和成果质量应达到的水平。
4.2.2.2质量目标应建立在质量方针的基础上并与其保持一致。
4.2.2.3质量目标应是可考核的，并制定相应的考核办法。

内容索引：

前言Ⅱ
引言Ⅲ
1范围1
2规范性引用文件1
3术语和定义1
4管理体系要求2
4.1总要求2
4.2质量方针和质量目标2
4.3体系的策划和建立3
4.4体系的实施和改进3
4.5文件管理3
5资源保证要求3
5.1组织机构3
5.2职责权限3
5.3人力资源4
5.4仪器设备及资料4
5.5技术依据和方法4
5.6设施和环境条件5
6项目管理要求5
6.1基本要求5
6.2合同管理5
6.3设计管理5
6.4生产过程控制5
6.5成果交付及客户服务6
6.6分包6
6.7不合格成果控制6
7运行改进要求7
7.1基本要求7
7.2纠正和预防措施7
7.3内部审核7
7.4管理评审8
7.5质量改进8
参考文献…9

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