建筑工程定额与预算培训讲义（749页PPT讲义）

内容摘要：

第2章 建设工程定额原理
2.1 建设工程定额概述
2.1.1 建设工程定额的概念
定额就是规定的额度或限额，亦即规定的标准或尺度。
建设工程定额是在一定生产条件下，用科学的方法测定出生产质量合格的单位建筑工程产品所需消耗的劳动力、材料、机械台班的数量标准。它不仅规定了数量，而且还规定了工作内容、质量等要求。建设工程定额是专门为建筑工程产品生产而制定的一种定额，是生产定额的一种。规定完成某一合格的单位建筑工程产品基本构造要素所需消耗的活劳动与物化劳动的数量标准或额度，称为建设工程定额。这种规定的额度反映的是，在一定的社会生产力发展水平的条件下，完成工程建设中的某项产品与各种生产消费之间特定的数量关系。
2.1.2 建设工程定额的特点
建设工程定额作为工程项目建设过程中的生产消耗定额，具有以下特点。
1. 科学性 2. 指导性 3. 群众性 4. 系统性 5. 稳定性和时效性
2.1.3 建设工程定额的分类
1. 按生产要素消耗内容分类
可以把建设工程定额划分为劳动消耗定额、材料消耗定额和机械消耗定额三种。
(1) 劳动消耗定额 (2) 材料消耗定额 (3) 机械消耗定额
2. 按定额的编制程序和用途分类
可以把建设工程定额分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标等五种。
(1) 施工定额 (2) 预算定额 (3) 概算定额 (4) 概算指标 (5) 投资估算指标
3. 按专业性质划分
建设工程定额分为全国通用定额、行业通用定额和专业专用定额三种。全国通用定额是指在部门间和地区间都可以使用的定额；行业通用定额是指具有专业特点在行业部门内可以通用的定额；专业专用定额是特殊专业的定额，只能在指定的范围内使用。
4. 按编制单位和执行范围分类
建设工程定额可以分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额五种。
(1) 全国统一定额
(2) 行业统一定额
(3) 地区统一定额
(4) 企业定额
(5) 补充定额
2.2 建设工程定额制定
2.2.1 建设工程定额的编制原则与依据
1. 建设工程定额的编制原则
(1) 平均先进原则
(2) 简明适用性原则
(3) 以专家为主编制定额的原则
(4) 独立自主的原则

2.建设工程定额的编制依据
(1)现行的设计规范、施工质量验收规范、安全技术操作规程等。
(2)现行的全国统一劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额和现行的预算定额。
(3)通用的标准图集和定型设计图样及有代表性的设计图样。
(4)新技术、新结构、新材料和先进施工经验等资料。
(5)有关技术测定和统计资料。
(6)地区现行的人工工资标准、材料预算价格和机械台班价格。

2.2.2建设工程定额的编制程序
1.制定定额的编制方案
2.划分定额项目，确定工程的工作内容

3.确定各个定额项目的消耗指标
(1)选择定额项目的计量单位
(2)确定施工方法
(3)计算工程量及含量测算
(4)确定定额人工、材料、机械台班消耗量指标

4.编制定额项目表
5.编制定额说明
6.修改定稿，颁发执行

2.2.3人工消耗量的确定
1.工作时间分析
工作时间的分析，是将劳动者整个生产过程中所消耗的工作时间，根据其性质、范围和具体情况进行科学划分、归类，明确规定哪些属于定额时间，哪些属于非定额时间，找出非定额时间损失的原因，以便拟定技术组织措施，消除产生非定额时间的因素，以充分利用工作时间，提高劳动生产率。

对工作时间的研究和分析，可以分为工人工作时间和机械工作时间两个系统进行。
(1)工人工作时间 (2)机械工作时间

2.测定时间消耗的方法
(1)计时观察法(2)统计分析法(3)比较类推法(4)经验估工法

3.确定人工消耗量的方法和步骤
(1)分析基础资料，拟定编制方案。内容包括：
1)影响工时消耗因素的确定。
2)计时观察资料的整理。
3)拟定定额的编制方案。

(2)确定正常的施工条件。拟定施工的正常条件包括：
1)拟定工作地点的组织。
2)拟定工作组成。
3)拟定施工人员编制。

(3)确定人工定额消耗量的方法。
1)拟定基本工作时间。
2)拟定辅助工作时间和准备与结束工作时间。
3)拟定不可避免中断时间。
4)拟定休息时间。
5)拟定定额时间。

2.2.4材料消耗量的确定
1.材料消耗量的概念
在合理和节约使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定品种、规格的原材料、燃料、半成品、配件和水、电、动力等资料（统称为材料)的数量标准，称为材料消耗量。它是企业核算材料消耗、考核材料节约或浪费的指标。

2.材料的分类
合理确定材料消耗量，必须研究和区分材料在施工过程中的类别。
(1)根据材料消耗的性质划分。
(2)根据材料消耗与工程实体的关系划分。

3.材料消耗量的作用
(1)企业确定材料需要量和储备量的依据。
(2)企业编制材料需用量计划的基础。
(3)施工队对工人班组签发限额领料的依据，也是考核、分析班组材料使用情况的依据。
(4)实行材料核算、推行经济责任制、促进材料合理使用的重要手段。

4.材料消耗量的确定
(1)现场观测法。
(2)实验室试验法。
(3)现场统计法。
(4)理论计算法。

2.2.5机械台班消耗量的确定
1.确定正常的施工条件
2.确定机械一小时纯工作正常生产率
3.确定施工机械的正常利用系数
4.计算施工机械台班消耗量

2.3建设工程消耗量定额
2.3.1建设工程消耗量定额的组成内容
建设工程消耗量定额是用来表示完成一定计量单位的分项工程和结构构件，人工、材料、机械台班消耗的数量标准。它是按照在正常的施工条件下，根据目前多数建筑施工企业的装备程度、合理的施工工期和施工工艺、科学的管理和施工组织条件编制的，反映了社会平均消耗水平。

1.建筑工程消耗量定额
2.安装工程消耗量定额
3.装饰装修工程消耗量定额
4.市政及园林绿化工程消耗量定额

2.3.2建设工程消耗量定额的使用方法
根据建设工程消耗量定额中的人工、材料和机械消耗量，结合本地区、本企业的人工工资标准、材料和机械价格，分别计算出人工费、材料费、机械费，再进行其他各项费用的计算即可，具体方法见第4章。在使用建设工程消耗量定额时，要注意以下情况：

1.消耗量定额的直接套用
当施工图的设计要求与消耗量定额的项目内容一致或不一致又不允许换算时，可直接套用消耗量定额。在编制单位工程施工图预算的过程中，大多数项目可以直接套用消耗量定额。套用时应注意以下几点：
(1)根据施工图、设计说明和做法要求，选择定额项目。
(2)从工程内容、技术特征和施工方法上仔细核对，准确地确定相对应的定额项目。
(3)分项工程的名称和计量单位要与消耗量定额相一致。

2.消耗量定额的换算
当设计要求与定额项目的工程内容、材料规格、施工方法等条件不完全相符，不能直接套用定额时，可根据定额中的有关说明等规定，在定额规定范围内加以调整换算后套用。如消耗量定额中规定：
(1)砌砖、砌石、砌块等项目中砂浆系按常用规格、强度等级列出，如与设计不同时，可以换算；砌块、多孔砖规格是按常用规格编制的，规格不同时，可以换算。
(2)混凝土是按常用强度等级列入定额的，设计要求不同时，配合比可以换算。
(3)定额说明有关规定的其他换算。

3.消耗量定额的补充
当工程项目在消耗量定额中缺项，又不属于调整换算范围之内，无定额可套用时，可编制补充定额，经批准备案，一次性使用。

投稿会员：芳华