Q/GDW 11958-2020 国家电网有限公司应急预案编制规范

ICS29.240
Q/GDW
国家电网有限公司企业标准
Q/GDW11958—2020
国家电网有限公司应急预案编制规范
Specification for SGCC to prepare emergency plan

2021-01-29发布 2021-01-29实施
国家电网有限公司发布

1范围
本标准规定了国家电网有限公司突发事件应急预案的预案体系、编制程序、各类预案要素及内容等。
本标准适用于国家电网有限公司总（分）部以及各级单位应急预案编制相关工作。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T29639一2013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
DL/T1499一2016电力应急术语
中华人民共和国国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例
中华人民共和国国务院令第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例
中华人民共和国国务院令第708号生产安全事故应急条例
国发办(2013)101号突发事件应急预案管理办法
应急管理部令第2号生产安全事故应急预案管理办法
国能安全〔2014)508号电力企业应急预案管理办法
3术语和定义
下列术语和定义适合于本文件。
3.1
应急预案emergency plan
针对可能发生的各类电力突发事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的工作方案。
[DL/T1499-2016，定义3.2]

3.2
应急准备emergency preparedness
针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准各、组织准各和物资准备。
[GB/T29639—2013,定义3.2]
3.3
风险评估risk assessment
评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。
3.4

应急资源emergency resource
为有效开展应急活动，保障体系正常运行所需要的人力、物资、资金、设施、信息和技术等各类资源的总和。
3.5
应急响应emergency response
突发事件发生后，紧急采取的包括应急指挥、人员搜救、应急抢修、抢险救灾、应急照明和应急供电等在内的一系列应对行动。
4应急预案体系
4.1概述
4.1.1按照中华人民共和国国务院令第599号、国发办(2013)101号、应急管理部令第2号、国能安全〔2014)508号相关要求，公司系统内单位应当按照国家有关规定，制定本企业事故应急预案。
4.1.2国家电网有限公司应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案和现场处置方案构成。可在应急预案体系的基础上，针对工作岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。
4.1.3总（分）部，各省级单位设总体应急预案、专项应急预案，视情况制定部门应急预案和现场处置方案。
4.1.4市、县级供电企业设总体应急预案、专项应急预案、现场处置方案，视情况制定部门应急预案。
4.1.5各级职能部门及二级机构（工地、分场、工区、室、所、队等），根据工作实际设现场处置方案。
4.1.6其他单位根据工作实际，参照设置相应预案。
4.1.7各单位可根据组织管理体系、生产运行规模、企业风险性质以及可能发生的突发事件确定应急预案体系。
4.2总体应急预案

4.2.1总体应急预案是应对各种突发事件而制定的综合性工作方案，是公司应对突发事件的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
4.2.2总体应急预案应包括总则、突发事件总体风险和危害程度分析、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息报告与发布、后期处置、应急保障、预案管理、相关附件等，具体内容要求见第
6章，格式要求见附录A。
4.3专项应急预案
4.3.1专项应急预案是为应对某一种或者多种类型突发事件，或者针对重要设施设备、重大危险源、重大活动防止突发事件而制定的专项性工作方案。
4.3.2专项应急预案应包括某一种或者某类突发事件风险和危害程度分析、事件分级、应急指挥机构及职责、监测预警、应急响应、信息报告与发布、后期处置、保障措施、预案管理、相关附件等，具体内容要求见第7章，格式要求见附录A。
4.3.3专项应急预案应涵盖自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类以及社会安全事件类，应根据政府以及国家电网有限公司相关要求，结合本单位突发事件风险特点确定专项应急预案设置。

投稿会员：芳华