Q/GDW 12152-2021 输变电工程建设施工安全风险管理规程

ICS29.140
Q/GDW
国家电网有限公司企业标准
Q/GDW12152-2021
输变电工程建设施工安全风险管理规程
Construction safety risk management rules for transmission and transformation projects

2021-06-25发布
2021-06-25实施
国家电网有限公司发布

1范围
本标准规定了输变电工程建设施工阶段的安全风险管理要求和工作内容。
本标准适用于公司投资的35千伏及以上输变电工程（含新建变电站同期配套10千伏送出线路工程）建设施工过程的安全风险管理。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T23694一2013风险管理术语
GB/T45001一2020职业健康安全管理体系要求及使用指南
GB/T50326一2017建设工程项目管理规范
建办质(2018)31号住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
风险risk
不确定性对目标的影响。
注1：影响是指对预期的偏离一一正面的或负面的。
[GB/T45001-2020,术语和定义3.20]
注2：通常用潜在事件、后果或者两者的组合来区分风险。
注3：通常用事件后果和事件发生可能性的组合来表示风险。
注4：不确定性是指对事件及其后果或可能性的信息缺失或了解片面的状态。
注5：本文件的目标是指健康与安全、环境等。
[GB/T23694-2013,与风险有关的术语2.1]

3.2
风险管理risk management
对项目风险进行识别、分析、应对和监控的活动。
[GB/T50326—2017,术语2.0.27]
注6：在风险方面，指导和控制组织的协调活动。
[GB/T23694一2013，与风险管理有关的术语3.1]
注7：上述活动即按安全系统工程的理念，运用系统的观念和方法研究风险与环境之间的关系，通过识别、评价、量化、分析风险，并在此基础上有效控制风险，用最经济合理的方法来综合处置风险，以实现最经济、最大安全保障的过程。

3.3
输变电工程建设施工安全风险Construction safety risk of power transmission and transformation project
在输变电工程建设施工作业中，对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度和事故发生频度三个指标的综合描述。
3.4
风险预警risk warning
根据电力工程的特点，通过收集相关的资料信息，监控风险因素的变动趋势，并评价各种风险状态及等级，向决策层发出预警信号并提前采取预控措施。
3.5
风险控制risk control
针对施工现场作业已识别出的风险因素和风险评价的结果，制定和实施消除、降低、控制风险的有效措施。
3.6
风险控制关键因素key factors of risk control
一个系统中具有潜在能量和物质释放风险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备、装置及其状态。
3.7
风险作业risk work item
由固定的人员、使用固定的工机具和材料和施工方法、在一处固定的作业地点完成的，作业过程相对独立，能形成完整成果的一个工序或几个工序的组合。

4基本要求
4.1坚持安全发展理念，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范国家电网有限公司（以下简称“公司”）输变电工程建设施工安全风险过程管理。
4.2按照初步识别、复测评估、先降后控、分级管控的原则，对输变电工程建设施工安全风险进行管理。
4.3施工单位是输变电工程建设施工安全风险管理的责任主体，建设、监理单位履行安全风险管理监管
责任，工程建设应全面执行输变电工程建设施工安全风险管理流程，保证风险始终处于可控、在控状态。

投稿会员：芳华