高清PDF《水库管理手册》水库管理丛书 喻蔚然、傅琼华、马秀峰
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所属分类:图书手册
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分享时间:2022-04-15
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本书是指导水库管理人员在工程日常运行、维护和监测过程中保障大坝安全的实用技术手册。全书分为6章,包括:管理概论,基本知识,运行调度,安全监测,养护维修,年度安全报告。本书借鉴了国际国内先进的管理经验,以相关法律法规、技术标准为依据,具有简洁明了、方便实用的特点。
本书适用于已建成运行的大中型水库(电站)和重要小(1)型水库管理单位(或大坝业主)的管理技术人员,也可作为其他小型水库或其他水利工程管理工作的参考用书。
本书的编写以实用性、全面性、先进性思想为主导,以安全第一、遵从法律、规范行为、健全制度、风险管理、提升水平为原则,在广泛收集国内外水库管理先进技术的基础上,贯彻现代大坝安全风险管理理念,引进水利部大坝安全管理中心“水库大坝安全保障体系”的科研成果,参考加享大BC Hydro大坝安全管理手册的主要内容和编制方法,依据我国相关法律法规、技术标准,力求建立一部简洁明了、方便操作的实用技术手册,希望各水库管理单位或从事水库管理的工作者能在本书的指导下,科学、规范地管理水库,从而使大坝运行、维护和监测等工作能够在制度性、技术性文件规定下顺利展开,以保持水库管理工作的连续性、一致性和有效性,确保水库大坝安全。
本书分为6章。第1章“管理概论”,简要论述了水库管理的内容、基本制度以及所依据的法律法规、技术标准。第2章“基本知识”,浅显地介绍了水库与建筑物、水文气象、水位库容特性等有关水库管理的概念和基础内容。第3章“运行调度”、第4章“安全监测”和第5章“养护维修”是本书的重点内容,详细讲述了水库运行、维护和监测活动的业务内容和要求,主要包括防洪调度方式、调度图的编制、大坝安全巡视检查的容和常见病害、仪器观测的方式方法、观测资料整编分析、大坝维修与养护的基本要求和操作方法等。第6章“年度安全报告”要求管理人员在上述工作的基础上编制年度安全报告,这是水库现代化管理的必然要求。综观本书内容,它是指导水库管理人员在大坝工程日常运行、维护和监测过程中保障大坝安全的技术文件,是水库管理人员日常工作的助手,它使水库管理人员明白做什么,怎么去做,使水库运行维护与监测处于可控状态,以保证大坝可持续地正常运行。
内容索引:
前言
第1章管理概论1
1.1管理机构1
1.2管理概要7
1.3管理法规和标准9
1.4基本制度16
第2章基本知识25
2.1水库与建筑物25
2.2水文气象40
2.3特征水位与库容45
第3章运行调度49
3.1水库运行调度49
3.2调度计划51
3.3防洪调度53
3.4兴利调度58
第4章安全监测66
4.1巡视检查66
4.2水雨情监测83
4.3表面变形监测87
4.4渗流监测96
4.5应力应变及温度监测105
4,6监测资料整编与分析108
第5章养护维修112
5.1养护维修计戈划112
5.2工作任务和频次114
5.3一般规定119
5.4养护119
5.5修理122
5.6大修与更新改造138
5.7养护维修记录139
第6章年度安全报告140
6.1重要性和意义140
6.2编制依据140
6.3主要内容141
附录A水库安全管理应急预案编制导则144
附录B水库工程管理考核标准155
附录C监测设施考证表161
附录D监测资料整编相关图表165
参考文献173
第1章
管理概论
水库管理是枢纽工程竣工验收、交付使用后的正常运用管理工作的总称,一般也称为大坝安全管理,主要是指采取各种行政的、法律的、技术的、经济的措施,科学、合理地对已开发利用的水源、水域和投入运行的水库各建筑物工程、管理设施,进行检查与监测、养护与维修、调度运用和经营管理的工作,保障水库大坝安全,促进水库效益发挥,满足经济社会发展对水库综合效益的需求。
大坝安全管理所指的大坝,包括永久性挡水建筑物和与其配合运用的泄洪、输水和过船建筑物,以及与坝体联结的电站厂房和其他建筑物。已建成的水库大坝工程在时间作用下,受自身特性、运行环境、荷载条件、技术经济发展等影响,发生工程材料老化、结构损伤或功能下降等引起的工程安全性下降或功能性退化,从而形成从建成使用至降等报废的运行管理过程。
1.1管理机构
1.1.1机构分类
我国的水库管理实行从中央到地方分级负责的管理体制,大致可分为行政管理、技术管理和运行管理3类,由相应的管理机构负责。
1.行政管理机构
我国的水资源属于国家所有,水资源的所有权由国务院代表国家行使。国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。水利部作为国务院的水行政主管部门,是国家统一的用水管理机构。
水库大坝管理的行政管理机构包括国务院水行政主管部门(水利部)和国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构、各级地方人民政府水行政主管部门,管理机构在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的管理和监督职责。
水利部主要负责制定有关大坝安全管理法规、指导水库安全运行、制订水库维修加固政策、监督大坝安全监测设施改造、推进大坝安全管理技术进步等。各级水行政主管部门部门负责落实、协调、实施有关大坝安全管理工作。
设在水利部的国家防汛抗早总指挥部办公室以及各级政府的防汛抗旱指挥机构按照分级负责的原则,组织水库防汛抗早工作,依据批准的调度方案下达调度指令。
2.技术管理机构
各级水行政主管部门以外还设有作为事业单位的各级水库大坝的专业管理机构,属政府职能的延伸,受政府委托承担一定的水库大坝管理的行政职能,如部级和省级大坝安全管理中心、水利工程管理局等。
全国有大量的科研和设计单位作为水库管理的技术支撑机构,根据市场需要为水库管理提供技术服务,形成了一个以技术服务与监督、行业管理等为特色的大坝安全专业化技术管理的体系,在水库大坝管理工作中发挥了重要作用。
3.运行管理机构
按工程所有权的不同,水库可划分为3种所有制形式:国家所有制水库、集体所有制水库和私有制水库。
国家所有制水库是指为满足一定需求而由国家投资兴建的水库,由人民政府代表国家管理,水利部门是其主管部门,其他部门(如能源、交通、国土等)管有少量水库。对于达到一定规模的水库,政府一般都设有水库专管机构或管理组织,如水库管理局(所、委员会)等,专门负责水库的运行管理。
集体所有制水库是指由乡镇或村集资兴建的水库,主要解决灌溉引水问题,一般规模较小,乡镇人民政府或村委会为业主并负责管理,无专管机构,管理人员大多为乡镇水利(水务、农业)站人员或村民。私有制水库是指由个人(业主)自办、联办、股份制、股份合作制等多种形式修建的水库,由个人(业主)自建、自管。
这些管理机构对水库大坝的运行与安全负全面责任,按照水库功能和有关批准的规定,具体执行调度指令,负责水库大坝的日常运行、养护维修等管理工作。水库安全的责任主体是政府,需对社会公众负责,其代理人按分级负责属地管理的原则,主要由各级水行政主管部门负责监督管理;而水库业主追求的是水库效益最大化,其代理人即水库管理单位,具体负责水库的运行维护监测等工作。