杭州市建筑工程施工许可管理实施细则

内容摘要：

第一章 总 则
第一条 为加强对全市建筑活动的监督管理，维护建筑 市场秩序，保证建筑工程质量和安全，根据《中华人民共和 国建筑法》、住房和城乡建设部《建筑工程施工许可管理办 法》等法律法规、规章，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 在本市行政区域内从事各类房屋建筑及其附 属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的 安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位应当在 开工前依照本细则的规定，向工程所在地的县级以上住房城 乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。
第三条 工程投资额在 100 万元以下或建筑面积在 500 平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可。在此范 围之外应当按照本细则规定申请办理建筑工程施工许可证， 包括：
（一）各类新建、改建、扩建的房屋建筑及其附属设施 的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备安装工程；
（二）城镇市政基础设施工程的新建、改建、扩建工程，包括城市道路、桥梁、广场、隧道、公共交通、供水、排水、 燃气、热力、环卫、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及 附属设施等工程； 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工 程，不再领取施工许可证。
第四条 本细则规定应当申请领取施工许可证的建筑 工程未取得施工许可证的，一律不得开工。 本细则所称开工，是指施工单位按照建筑工程施工图纸 的内容进行施工的行为。 任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工 程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工 许可证。
第五条 建设单位原则上应当按照招标情况申请施工 许可证。建设项目招标发包的，以整个项目或标段为单位申 请领取施工许可证，直接发包的以施工合同为单位申请领取 施工许可证。建设单位申请领取施工许可证的工程名称、地 点、规模，应当与依法签订的建设工程施工合同一致。
第六条 发证机关按审批权限负责本行政区域内建筑 工程施工许可证的颁发和监督管理工作。
第二章 施工许可证的申请和颁发 第七条 建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列 条件，并提交相应的证明文件：
（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑 工程用地批准手续。
（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工 程规划许可证。
（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋 的，其进度符合施工要求。
（四）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没 有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包 工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所 确定的施工企业无效。
（五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已 按规定审查合格。
（六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编 制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、 安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业 性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并 按照规定办理了工程质量、安全监督手续。
（七）建设资金已经落实。建设单位应当提供建设资金 已经落实承诺书。
（八）法律、行政法规规定的其他条件。 发证机关不得违反法律法规规定，增设办理施工许可证 的其他条件。

投稿会员：芳华