深圳市建设工程扬尘污染防治技术手册细则

目 录

1 总则............................................................................................................................1

2 术语............................................................................................................................1

2.1 扬尘.....................................................................................................................1

2.2 建筑工程施工扬尘污染.....................................................................................1

2.3 城市基础设施.....................................................................................................1

2.4 物料运输扬尘.....................................................................................................2

2.5 堆场扬尘.............................................................................................................2

2.6 易产生扬尘污染的物料.....................................................................................2

2.7 建筑垃圾.............................................................................................................2

2.8 扬尘污染防治方案.............................................................................................2

3 基本规定....................................................................................................................3

4 防治扬尘的工程技术措施........................................................................................4

4.1 场地清扫.............................................................................................................4

4.2 标准化搭设密目式安全网.................................................................................4

4.3 标准化设置施工围挡.........................................................................................5

4.4 施工工地内的地面硬化和绿化.........................................................................6

4.5 规范化建设车辆自动冲洗系统.........................................................................8

4.6 物料妥善堆放和封闭覆盖.................................................................................9

4.7 洒水降尘、湿法施工.......................................................................................10
4.7.1 土石方及地下工程施工............................................................................ 11
4.7.2 拆除工程.................................................................................................... 11
4.7.3 装饰装修及其他工程施工........................................................................12
4.8 喷淋雾化降尘...................................................................................................13
4.9 喷洒抑尘剂.......................................................................................................14
4.9.1 抑尘剂的稀释方法和稀释倍数................................................................15
4.9.2 抑尘剂的使用场景....................................................................................16
4.9.3 土石方工程和各类堆场、裸露地表抑尘................................................18
4.10 使用商品混凝土和预拌砂浆.........................................................................19
4.11 运输车辆的防尘要求.....................................................................................20
4.11.1 车辆的防尘要求......................................................................................20
4.11.2 车辆运输管理..........................................................................................21
4.12 推荐使用新能源工程机械.............................................................................21
4.12.1 LNG 工程机械.......................................................................................... 21
4.12.2 电驱动工程机械......................................................................................23
4.12.3 双动力工程机械......................................................................................23
4.12.4 混合动力工程机械..................................................................................24
4.13 施工工地扬尘监测.........................................................................................25
4.13.1 自然降尘监测..........................................................................................26
4.13.2 工地扬尘 TSP 在线监测和实时视频监控............................................. 26
5 防治扬尘工作的各方职责......................................................................................28
5.1 建设单位的职责...............................................................................................28
5.2 施工单位的职责...............................................................................................28
5.3 环境监理/工程监理单位的职责......................................................................29
6 法律责任..................................................................................................................30
6.1 政府职能部门分工...........................................................................................30
6.2 政府职能部门管理细则...................................................................................31
主要参考资料..............................................................................................................33

1 总则
1.1 为有效防治建筑项目工地在其施工及物料运输过程中产生的扬尘污染，提高施工单位在作业过程中的扬尘污染防治水平，制作本手册；
1.2 本手册适用于深圳市行政区域内的新建、改建和扩建的房屋建筑和市政基础设施建设工程，以及拆除工程和物料运输的扬尘污染防治工作；
1.3 本手册结合我市实际情况，并依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《防治城市扬尘污染技术规范》和《深圳市扬尘污染防治管理办法》等相关法律、法规、规章及规范性文件制定；
1.4 施工工地防治扬尘污染所执行的具体措施，除参照执行本手册的规定外，尚应符合深圳市人居环境委员会的有关规定。
2 术语
2.1 扬尘
指地表松散颗粒物质在自然力或人力作用下进入到环境空气中形成的一定粒径范围的空气颗粒物。
2.2 建筑工程施工扬尘污染
指在房屋建筑、市政基础设施工程及拆除工程施工现场（含施工区、生活区、办公生活区）范围内及相关物料场外运输过程中，在自然力、人力等作用下形成的粉尘颗粒物进入到环境空气对大气环境造成的扬尘污染。建筑工程施工扬尘包括施工现场生产、生活活动产生的扬尘和堆场扬尘，及场外物料运输扬尘等。
2.3 城市基础设施
指包括交通系统（道路、桥梁、隧道、地下通道、天桥等）、供电系统、燃气系统、给排水系统、通信系统、供热系统、防洪系统、污水处理厂、垃圾填埋场等及其附属设施。
2.4 物料运输扬尘
指在运输过程中物料在一定的动力条件（风力、机动车碾压、人群活动等）的作用下进入环境空气中形成的扬尘。
2.5 堆场扬尘
指施工现场各种建筑物料堆（如砂石、水泥、石灰等）、渣土及建筑垃圾、生活垃圾等由于堆积、装卸、传送等操作以及风蚀作用等造成的扬尘。
2.6 易产生扬尘污染的物料
指工程施工生产中使用或产生的砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易产生粉尘颗粒物的物料。
2.7 建筑垃圾
指施工现场进场原材料经加工或使用后产生的边角料、废料以及施工过程中产生的弃料、废浆及其他废弃物料。
2.8 扬尘污染防治方案
依据施工现场生产特点与环境状况，确定项目经理部在生产过程中控制扬尘污染目标、技术措施、资源落实和行为准则的文件。
3 基本规定
3.1 施工工地扬尘污染防治措施的实施范围为深圳市辖区内的所有房屋建筑、市政基础设施工程、拆除工程以及相关物料的堆放场所、运输过程等一切产生扬尘污染的区域和工程节点；
3.2 在建设项目的施工承包合同中，应明确建设单位与施工单位各自在扬尘污染防治工作中的职责和防治目标；
3.3 在项目建设投资中，建设单位应将施工工地扬尘污染防治费用作为不可竞争费用列入工程成本，并按合同或相关规定及时支付给施工单位。施工单位应确保该专项资金足额提取、专款专用；
3.4 建设项目环境影响评价应包括防治建筑施工扬尘污染的内容，未通过环评的项目不得开工建设；
3.5 施工现场应建立健全扬尘污染防治的管理体系和管理制度，对工程施工全过程扬尘污染防治进行动态管理；
3.6 施工单位应在工程开工前，结合工程特点对项目管理人员、作业人员进行扬尘污染防治措施的培训教育。在施工过程中，应根据实际情况，参考本手册实施贴合实际的有效扬尘污染防治措施；
3.7 鼓励施工单位设立施工工地扬尘污染在线监测装置，对施工现场的扬尘产生情况进行监控，进而及时采取扬尘污染控制措施，进一步提高扬尘防治能力；
3.8 施工单位应积极推广应用绿色建筑和绿色施工技术，创新扬尘污染防治技术措施。鼓励有条件的项目采用装配式预制结构件进行施工，创建绿色施工示范工程；
3.9 施工单位应在施工工地出入口附近醒目位置标示该项目施工工地扬尘污染的举报电话，扬尘防治工作的效果接受社会监督。
4 4 防治扬尘的工程技术措施
施工单位在作业过程中，应结合季节、天气特点，以及不同施工种类、施工阶段的实际情况等，采取下列措施防治施工工地扬尘污染：
4.1 场地清扫
施工工地应配备与工程规模相适应的环境保护和卫生管理人员，每天对施工便道、临时堆场等处的浮土、积灰进行清理，现场清理过程应配合洒水等抑尘措施进行，避免加重施工工地扬尘污染。
具体的人员配备数量要求如下：
（1）建筑面积 10 万平方米以下的建筑工程（含标段）项目，不少于 1 人，10 万平方米以上的不宜少于 2 人；
（2）造价 2 亿元以下的市政工程项目不少于 1 人，2 亿元以上的不宜少于 2人；
（3）拆除占地面积 5 千平方米以上的拆除工程项目不少于 1 人，5 千平方米以下的拆除工程应配 1 名兼职人员；
（4）单独的土方开挖工程不少于 1 人。

投稿会员：芳华