DB37/T 4263-2020 水库工程运行管理单位安全生产风险分级管控体系实施指南

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ICS 13.100
CCS C 65 37
山 东 省 地 方 标 准
DB37/T 4263—2020
水库工程运行管理单位安全生产风险分级 管控体系实施指南
Implementation guidelines of the hierarchical management and control system for production safety risks in operational management department of reservoir program
2020-12-25 发布 2021-01-25 实施
山东省市场监督管理局 发 布

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1 范围
本文件规定了水库工程运行管理单位风险分级管控体系建设的要求、工作程序和内容、文件管理、 分级管控的效果和持续改进等内容。
本文件适用于山东省行政区域内水库工程运行管理单位风险分级管控体系的建设与运行工作。其他 包含水库工程的运行管理单位参照执行。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。
DB37/T 2882—2016 安全生产风险分级管控体系通则
DB37/T 3512—2019 水利工程运行管理单位安全生产风险分级管控体系细则
3 术语和定义
DB37/T 2882—2016、DB37/T 3512—2019界定的术语和定义适用于本文件。
4 基本任务
4.1 建立机构
单位风险管控领导小组应由单位主要负责人任组长,成员应包括分管安全领导、分管生产经营领导、 技术负责人,以及工程管理、调度运行、防汛、安全管理、设备管理、人力、财务等职能部门负责人、 各生产部门负责人。日常办事机构宜设置在负责安全生产的管理部门。 单位各岗位管理人员、作业人员应全员参与风险分级管控活动,确保风险分级管控覆盖工程项目所 有区域、场所、岗位、作业活动和管理活动,确保管理范围、作业现场危险源辨识全面系统、规范有效。
4.2 明确责任
4.2.1 主要负责人职责
单位主要负责人是安全生产风险分级管控体系建设第一责任人,落实推进工作的分管负责人和牵头 部门,组织制定风险分级管控方针、策略、目标,建立风险分级管控制度,明确各部门、各班组、各岗 位的风险管控职责,保障安全风险分级管控工作所需人、财、物等资源的投入,定期对体系建设及实施 情况进行部署、督导和考核。
4.2.2 分管负责人职责
分管负责人协助单位主要负责人开展安全生产风险分级管控工作,定期汇报安全生产风险分级管控 阶段性工作进展情况;负责分管部门、领域范围内的风险点排查、危险源辨识、风险评价和控制措施确 定、落实,并督促落实。
4.2.3 负责安全生产管理部门职责
单位安全生产管理部门是安全生产风险分级管控的牵头管理部门,主要负责起草体系建设工作方案 和体系文件,协调各部门工作开展情况。负责本体系建设的组织实施、指导和监督检查,负责组织对本 单位风险分级情况评审,负责对本单位风险及其控制措施的汇总、协调、监督;负责将体系建设工作纳 入安全生产责任制考核,确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控;负责将本单位通过 水利安全生产信息系统报送相关信息,并接受有关职能部门的监督、检查和指导。
4.2.4 各职能部门职责
各职能部门是所辖工作范围内风险管控的主体责任部门,负责职责范围内的安全生产风险评估工作, 开展危险源识别、分析、评价、管控等;运行管理及作业活动中发现的新危险源应及时上报,及时更新 安全生产风险分级管控清单等。
4.2.5 各班组、岗位职责
各班组、岗位应根据工作分工和职责积极参与安全风险分级管控工作,开展日常风险评估,接受安 全教育培训,严格执行风险管控措施。本班组、岗位作业活动中发现的新危险源及时上报。
4.3 编写体系文件
单位应组织对安全生产风险分级管控工作进行策划,并编写体系文件,至少包括:
a) 安全生产风险分级管控体系建设方针、目标和指标;
b) 安全生产风险分级管控管理制度;
c) 年度安全生产风险分级管控活动方案;
d) 风险管控目标责任考核制度。
4.4 实施全员培训
单位应将风险分级管控培训纳入年度安全培训计划,分层次、分阶段组织员工进行培训,使其掌握 本岗位风险类别、危险源辨识和风险评价方法、风险评价结果、风险管控措施,并保留培训记录。在风 险分级管控体系建设初期,单位应组织全员开展风险分级管控体系建设培训,培训内容包括建设方案、 流程、方法、要求等。
4.5 运行考核
单位应建立健全风险分级管控考核奖惩制度,明确考核奖惩的标准、频次、方式方法等,并将考核 结果与员工评优评先等挂钩。

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